Интервью с В. Ильменевой
Часть 🌸/🌸
🌸: Интересно узнать, когда мы пришли к необходимости сокращать образование отходов? Что стало триггером для этого?
🌸.🌸.: Разумеется, это был долгий переход на протяжении последнего столетия, поскольку самостоятельное отношение к отходам сформировалось далеко не сразу.
Этапы исторического развития сферы обращения с отходами выделяются, начиная только с середины прошлого века.
🌸1975-1990-е: risk remediation. Отходы – проблема исключительно государства (захоронение отходов на свалках, политика охраны здоровья от негативного воздействия полигонов, появление мусоросжигающих заводов).
Здесь стоит отметить подход, сформировавшийся в советское время. Плановая экономика подразумевала закрытую систему воспроизводства, при которой добываемое сырье перерабатывалось без остатка. Организацией переработки занимался Госснаб, в чьи задачи входила организация заготовки, первичной обработки и переработки вторичного сырья.
💙1990-2005: сommodity recycling. Ответственность за обращение с отходами переходит от государства к частному сектору, осуществляющему деятельность в этой сфере (извлечение бумаги, стекла, отходов строительства из потока отходов приводит к введению раздельных систем сбора отходов и установлению целевых показателей переработки; формирование иерархии обращения с отходами и целей переработки отходов).
🌸: Именно в это время принимается Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах»?
🌸.🌸.: Да, в законе сформулированы основные направления государственной политики от максимального использования исходного сырья до обезвреживания отходов.
💙2005-2020: specificity recycling. Приоритет перешел от контроля за процессами по обращению с отходами к созданию ценности из перерабатываемых отходов (рекуперация драгоценных металлов из электронных отходов; внимание обращается на изучение порядка использования материалов и продуктов, требований к хозяйствующим субъектам, увеличению срока службы и поддержке ценности материалов на протяжении их жизненного цикла).
💙С 2020: circular economy. Обработка отходов связана не столько с извлечением ценности, сколько с ограничениями поставки сырья, важного для экономики; в развивающейся ЭЗЦ различие между сырьем, продуктами и отходами становится все более размытым.
Так, в Германии закон об экономике замкнутого цикла был принят еще в 2012 году, во Франции – в 2020 году. Что же касается России - то всё еще впереди.
➡️ Канал В.А. Ильменевой:
Эко-law-гия#экология #экономика #природопользование #ликбез
⚖️
НЕДРА ЗАКОНА