Интервью с В. Ильменевой
Часть 🌸/🌸
🌸: Есть ли сейчас в зарубежных юрисдикциях какие-то правопорядки, на которые нам стоило бы ориентироваться при развитии законодательства об ЭЗЦ?
🌸.🌸.: В Евросоюзе, как это принято говорить, законодательство об ЭЗЦ более обширно. Однако с этим могут согласиться не все, да и это не означает, что оно более совершенно.
Как отмечают исследователи, действующее законодательство Евросоюза об отходах не было разработано для целей экономики замкнутого цикла, следовательно, мы не можем на 100% опираться только на него.
🌸: То есть это по сути не более чем ориентир? Каким образом выглядит правовое регулирование?
🌸.🌸.: Регулирование выглядит следующим образом:
🌸наднациональное регулирование представлено Директивой Евросоюза 2008/98/ЕС «Об отходах…»
🌸национальное регулирование стран более широко. Как ранее было сказано, специальное законодательство об ЭЗЦ есть, в частности, в Германии и во Франции.
🌸Директива Евросоюза 2008/98/ЕС регулирует порядок обращения с отходами, с побочным продуктом – в этом смысле для России здесь нет ничего принципиально нового.
Отдельно можно отметить положения о прекращении статуса отходов, которое не синонимично получению побочного продукта, а касается отходов, которые прошли операцию переработки (recycling) или другого восстановления (recovery).
Регулирование в Евросоюзе, тем не менее, не исключает возникновения проблемы юридической квалификации вещества, о чем прямо говорит судебная практика.
Суды отмечают, что ни метод обработки, ни использование вещества не определяют окончательно, как следует классифицировать вещества: как отходы или как побочные продукты производства.
🌸Или вот еще:
Закон Германии об ЭЗЦ содержит понятие ЭЗЦ: «это предотвращение образования отходов и переработка отходов».
Как уже было сказано, это сочетается с общей целью становления ЭЗЦ.
🌸Пояснительная записка к закону Франции об ЭЗЦ содержит прямое указание на необходимость перехода к ЭЗЦ.
Под ЭЗЦ понимается такая экономика, где «отходы становятся ресурсами, где продукты имеют более длительный срок службы, где отходам положен конец и где 100% пластика перерабатывается», цель закона: учесть весь жизненный цикл продукции, начиная с ее проектирования, а не только с момента окончания срока службы.
Естественно, в упомянутых странах, в первую очередь рассматриваются вопросы предотвращения загрязнения окружающей среды пластиком от потребления продуктов, да и в целом отходам потребления. Конечно, хотелось бы, чтобы в будущем не меньше внимания уделялось и промышленным отходам.
➡️ Канал В.А. Ильменевой:
Эко-law-гия#экология #экономика #природопользование #ликбез
⚖️
НЕДРА ЗАКОНА