Всем привет!
С 1 марта вступили в силу изменения в Федеральном законе № 143-ФЗ, который закрепил изменения в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности» Российской Федерации.
Тему, как и ожидалось, никто особо не заметил, кроме гидов. Ничего не могу сказать об инструкторах-проводниках, так как не занимаюсь этой деятельностью, но о своей профессии кое-что скажу. Я экскурсовод и лектор, окончила Московский Университет, в моем дипломе указано «Искусствовед», специальность «История искусств» с правом преподавания. Я могу преподавать в школе, но не могу проводить экскурсии по Москве без аттестации.
Прокомментирую некоторые положения нового закона.
Статья 1 вносит следующие изменения: «экскурсовод, гид, лицо, являющееся гражданином Российской Федерации (если иное не предусмотрено международными договорами РФ), прошедший аттестацию… гид-переводчик также должен быть гражданином РФ…». В общем-то, никаких претензий нет. Действительно, экскурсовод сопровождает экскурсионную группу и рассказывает информацию на основании договора. Однако меня смущает требование обязательного российского гражданства. Я догадываюсь, откуда это пошло.
Это инициатива ассоциации гидов-переводчиков из Санкт-Петербурга, которые хотели защитить свой рынок от китайских гидов, распространявших недостоверную информацию, и, по мнению гидов-переводчиков, отбиравших у них заработок. Но, пытаясь решить одну проблему, создали другую.
Я знаю замечательных гидов, которые, к сожалению, не являются гражданами Российской Федерации по разным причинам. Например, они родились в Казахстане или Прибалтике, давно живут в России, но не меняли гражданство из-за сложности этой процедуры.
Они живут на основании легальных документов, вида на жительство, но одна строчка закона фактически лишает их права работать по профессии.
Читаем далее. Условия оказания услуг экскурсовода-гида. Статья 44:
«Экскурсовод, гид-переводчик оказывает услуги только при условии прохождения им аттестации в порядке, предусмотренном…»
Спасибо нашему правительству за то, что объяснит мне, как проводить экскурсии.
Рассмотрим порядок аттестации. Что необходимо иметь? Среднее профессиональное или высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование…
Вот это мне особенно нравится. Необходимо иметь дополнительное профессиональное образование, соответствующее профилю экскурсовода, за исключением тех, кто получил среднее профессиональное или высшее образование в сфере туризма…
То есть моего диплома искусствоведа с правом преподавания, полученного в Московском Университете, недостаточно для проведения экскурсий по Москве. Кто это придумал? Кому я должна сдавать эту экскурсию?
Однажды, много лет назад, во время обсуждения этого закона, я спросила одного лоббиста в Санкт-Петербурге: «Я буду сдавать вам экзамен?»
Он ответил: «Мне!»
Я сказала: «Отлично, объясните мне, пожалуйста, кто такой Геркулес Фарнезский, и почему его статуя находится в Адмиралтейском сквере Санкт-Петербурга?»
На это мне ответили, что это не имеет отношения к делу, и экзамен будет по истории Санкт-Петербурга.
На мой взгляд, это абсурд. Большинство экзаменаторов будут либо туристическими агентами, либо краеведами.
Я, искусствовед с красным дипломом Московского Университета, должна им что-то рассказывать, перед ними отчитываться?
Государственного диплома Московского Университета им недостаточно?
Какое еще обоснование нужно? Это, говоря юридическим языком, избыточная доказательность. Если мой диплом не является основанием для проведения экскурсий, возникает логичный вопрос: зачем он тогда нужен?
Более того, каждые пять лет я должна подтверждать свою квалификацию, доказывая, что не потеряла рассудок, не заболела Альцгеймером, не впала в маразм и все еще помню год рождения Петра Первого.
А еще аттестации могут лишить за ее неподтверждение или за административные правонарушения, например, за превышение скорости.
Далее