📰 В поисках новых лиц

Весной традиционно запускаются партийные проекты, нацеленные на рекрутирование новых кадров. В преддверии ЕДГ-2025 они приобретают особое значение — фракции фактически обновляют скамейку представителей с прицелом на выборы в Госдуму-2026.

▫️Программы СРЗП, ЛДПР И КПРФ в первую очередь позиционируются как «кузницы» кандидатов. У ЕР и «Новых людей» подход более комплексный — помимо кандидатов запланирована подготовка политтехнологов и консультантов. Таким образом, партии стремятся сформировать резерв профессиональных и сплоченных выборных команд.

▫️Прослеживается и дифференциация с точки зрения целевой аудитории. Например, КПРФ отошла от формата открытого набора, сделав ставку на формирование пула узнаваемых ораторов и дебатеров из числа лидеров партотделений. Логичный шаг в условиях кадрового и идейного кризиса в стане компартии. В краткосрочной перспективе именно появление ярких представителей может помочь коммунистам выйти из затянувшегося пике.

▫️Примечательна и стратегия «Новых людей». Отмечается, что партия сосредоточилась на работе с кандидатами в регионах, сделав упор на их обучение коммуникативным навыкам и решению проблем «на местах». Прагматичный подход, который призван разрешить существующие проблемы партии в части организации работы в субъектах и увеличить шансы «Новых людей» на расширение представительства в законодательных органах власти.

🐻 «Народная программа 2.0»

На прошедшей неделе состоялось заседание программной комиссии «Единой России», на котором подводились промежуточные итоги реализации «Народной программы». Де-факто Дмитрий Медведев заложил основу для начала подготовительной кампании ЕР к выборам в ГД 2026 года.

▫️Лидер единороссов заявил о выполнении свыше 80% положений партдокумента. При этом Дмитрий Медведев обратил внимание на серьезные недоработки — из 25 тыс. отделений Почты России было модернизировано только порядка 15%. Фактически инициатива признана невыполнимой при изначально закладываемых темпах реализации и объемах финансирования.

▫️Партия власти выступила за честность и открытость перед избирателем, что укладывается в публично артикулируемую логику лидеров фракции: «Народная программа» — стратегическая инициатива, опирающаяся на национальные цели развития и установки президента, а не предвыборная программа в привычном виде. В данном ключе использование символического капитала главы государства требует формирования сугубо доверительных отношений с электоратом. Декларирование полного успеха проекта принесло бы обратный результат.

▫️Репозиционирование и апгрейд программы назрели. Общественный запрос и социальные тренды за 4 года претерпели значительную трансформацию, что требует от партии конструирования новых смыслов. В авангарде будет социальная сфера — повышение благосостояния граждан, в особенности социально уязвимых групп, а также комплексная поддержка участников СВО и членов их семей. Анонсировано и «специальное решение» — партия будет способствовать вовлечению в общественно-политическое пространство не только участников кадровых программ, а в целом всех желающих бойцов. Важный шаг в укреплении имиджа партии как главного кадрового лифта для ветеранов.

Арктика — новая национальная идея

На минувшей неделе в Мурманске состоялся Международный Арктический форум «Арктика — территория диалога», в ходе которого Владимир Путин выделил направления развития региона. В фокусе внимания оказались как вопросы нацбезопасности и международного сотрудничества, так и ключевые для Арктики темы логистических и демографических вызовов.

▫️ Президент с энтузиазмом отнесся к презентации планов модернизации северных населенных пунктов. Отныне повышение качества жизни и создание комфортной среды — не только залог реализации арктических проектов, но и дополнительный показатель эффективности субъектов РФ. Потенциальные решения — будь то планомерная газификация региона или реконструкция аварийного жилья — должны закрепить этот вектор движения.

▫️ Похвалы удостоился и губернатор Андрей Чибис: глава государства назвал Мурманск столицей Русской Арктики, Мурманскую область — примером поступательного развития для соседей. Подобного рода публичные признания отлично стимулируют региональный активизм, все чаще становящийся драйвером изменений.

▫️ Приоритетность Арктики обусловлена и экономическим фактором. Раскрытие потенциала северных рек; выход Урала и Сибири к Арктике с последующей разгрузкой Транссибирской магистрали — перспективы арктического региона огромны. Немаловажна и отмеченная Владимиром Путиным долгосрочность российских планов, которые не ограничиваются электоральными циклами.

Паслер и Солнцев: стартовые условия

▫️Назначения Дениса Паслера и Евгения Солнцева — примеры двух основных тенденций кадровых ротаций губернаторского корпуса:
1) ставка на преемственность и местные кадры;
2) исторические регионы продолжают оставаться важным этапом «воспитания» будущих ВДЛ.
За последние недели Солнцев уже второй, кто меняет должность главы правительства в одном из исторических регионов на губернаторское кресло — до этого на повышение ушла Ирина Гехт. Не исключено, что аналогичная замена произойдет еще в одном субъекте в ближайшее время.

▫️Обоим врио достались непростые регионы. Денису Паслеру предстоит выстроить конструктивные и доверительные отношения с местными элитами. Несмотря на то, что регион для него родной, и он успел поработать там как в бизнес-структурах, так и на ведущей должности в региональном правительстве, сложная конфигурация межэлитных взаимодействий и высокая вероятность конфликтов — серьезный управленческий вызов для нового ВДЛ. К тому же, электорат в «сердце Урала» достаточно оппозиционен и активен, что также не на руку Паслеру.

▫️Евгения Солнцева ждут традиционно сложные для региона весенние месяцы. Оренбургская область в прошлом году столкнулась с аномальными паводками, которые вскрыли проблемы с качеством управления на местах и обострили общественное недовольство властью. Недавно стало известно о неготовности дамбы в Орске к паводковому сезону. В этом ключе назначение Солнцева призвано качественно улучшить чиновничий менеджмент в субъекте, обеспечив при этом реализацию важных инфраструктурных проектов. Тем более, что необходимые качества и компетенции он имеет — благодаря предыдущему опыту работы.

✔️Отчет правительства в Госдуме
Председатель правительства Михаил Мишустин в первый раз после переназначения на должность выступил перед Госдумой с ежегодным отчетом, обозначив ключевые результаты деятельности кабмина в прошедшем году и основные траектории работы в будущем.

🔳Впереди Европы
Начал свой доклад глава кабмина традиционно с экономических успехов страны. Впервые ВВП России превысил отметку в 200 трлн рублей. Также Мишустин подчеркнул, что темпы роста отечественной промышленности за два года превысили европейские практически в шесть раз — важный сигнал о высокой эффективности государственной экономической политики вопреки тяжелому санкционному бремени. Позитивно были охарактеризованы и взаимодействия с ЦБ. Таким образом, Михаил Мишустин отбил нападки на руководство главного финансового регулятора страны, которые неоднократно звучали в последнее время со стороны оппозиционных фракций.

🔳Человекоцентричный подход
Вторым тактом руководитель правительства осветил результаты работы исполнительного органа в области социальной политики. Благодаря увеличению доходов федбюджета были внедрены дополнительные меры поддержки многодетных семей, увеличены и дополнительно проиндексированы пенсии. Приоритетное внимание Мишустин уделил вопросам поддержки военнослужащих и членов их семей: автоматизирован процесс ежемесячных выплат, установлены дополнительные налоговые льготы. Таким образом, обновленному составу кабмина удалось найти баланс между стремлением достичь рекордных экономических показателей и поддержанием достойного уровня жизни населения, особенно социально уязвимых групп.

▫️Конструктивная полемика
Существенное внимание в рамках отчета председателя правительства было уделено ответам на вопросы депутатов и заслушиванию докладов представителей партий. Комментируя предложения парламентариев, Михаил Мишустин обозначил несколько основных треков работы кабмина в дальнейшем: формирование кадрового инженерного и научного резерва для обеспечения технологического суверенитета страны; поддержка участников спецоперации и семей, а также форсированное восстановление новых регионов; комплексное развитие искусственного интеллекта. В целом, отчет прошел в комплиментарной атмосфере — Вячеслав Володин регулярно хвалил министров и вице-премьеров за эффективную работу. Позитивные оценки председателя ГД — безусловный индикатор высокой оценки работы правительства со стороны законодателей.

Единороссы ждут здорового патриотизма

«Единая Россия» начала активную подготовку к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и провела стратсессию, посвященную проекту «Историческая память». Из примечательного — апгрейд смысловых установок и организационных стандартов.

▫️ Ключевые акценты. Главная вводная — запрос на здоровый патриотизм без доминирования Z-тематики и перегибов на местах. Ястребиные месседжи в стиле СВО «должна закончиться в Берлине, в Париже, с танками, с конницей» не приветствуются. Партия власти демонстрирует стратегический подход к патриотической повестке, работая с нарративами вне поля мобилизационной риторики.

▫️ Количество и качество. Важный сигнал — патриотические мероприятия под эгидой партии должны проводиться с толком. Конвейерный принцип, при котором ивенты штампуются, как детали на фабрике, не пройдет. Во главу угла ставится содержательная часть.

▫️ Фокус на молодежной аудитории. Среди приоритетных задач — воспитание подрастающих поколений. Вовлечение молодежи в патриотический дискурс рассматривается как инструмент укрепления национального единства. При этом патриотизм молодых людей должен основываться на знании истории РФ, уважении к традициям и понимании своей ответственности перед обществом.

Кондратьев: заход на третий срок

Кубанский губернатор Вениамин Кондратьев, получивший одобрение президента на третий срок, демонстрирует пример регионального управленца, сумевшего не только адаптироваться к меняющимся вызовам, но и превратить ряд кризисов в точки роста.

▫️ Краснодарский край с его мощной экономической и аграрной базой, остается регионом стратегическим, что делает фигуру его руководителя важной с точки зрения федеральной повестки. Ключевой момент встречи с президентом — акцент на экономике, что вполне логично в условиях санкционного давления и необходимости финансовой самодостаточности регионов. Выросший ВРП, а также экспортный потенциал кубанского сельского хозяйства говорят о сформированной системе управления, способной обеспечивать устойчивый рост.

▫️ Проблемные точки также обозначены предельно ясно: высокая миграционная нагрузка создает вызовы для социальной инфраструктуры, особенно в сфере образования и здравоохранения. Замечание Владимира Путина о второй смене в школах подчеркнуло, что федеральный центр ждет от региона не просто выполнения базовых задач, а стратегического планирования с учетом демографической динамики. Отдельного внимания требует ситуация с экологией — разлив нефтепродуктов в Керченском проливе стал серьезным репутационным ударом, и тот факт, что губернатору удалось нивелировать последствия, говорит о неплохих навыках кризисного управления.

▫️ Политическая устойчивость Кондратьева обусловлена также эффективным балансированием между интересами местного крупного бизнеса и федеральной повесткой. Краснодарский край — сложный регион с высокой политической активностью, но губернатору удалось выстроить конструктивный диалог с основными группами влияния. Важную роль сыграл и контекст СВО — близость к зоне конфликта и создание реабилитационного центра для ветеранов. В итоге, одобрение от президента на третий срок — показательное решение делать ставку на предсказуемость и управляемость региона в долгосрочной перспективе.

❗️Ситников: вопреки прогнозам

Подошла к концу многомесячная сага, развернувшаяся вокруг карьерных перспектив Сергея Ситникова. Несмотря на многочисленные слухи, пророчащие губернатору Костромской области отставку, а также мой осенний прогноз, он будет выдвигаться на четвертый по счету срок.

▫️Чем богаты

Пристальное внимание в рамках встречи с президентом Сергей Ситников уделил вопросам поддержки участников СВО и их семей. С особой гордостью Ситников отчитался о достижениях региона в области здравоохранения — укомплектованность медицинских учреждений врачами, с его слов, достигла 85%.

В регионе отсутствует ресурсная база или крупные производства, что негативно отражается на инвестиционном климате, поэтому ВРП завязан на сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности. В этом ключе Ситников доложил об успехах в увеличении производительности труда на селе и рекордных темпах модернизации дорожного полотна. Поднимался также вопрос строительства пресловутого второго моста через Волгу, который мусолится в информпространстве уже порядка 20 лет. Реинкарнация подобных проектов — традиционный предвыборный ход.

▫️Перспективы

Несмотря на поддержку президента Сергея Ситникова ждут крайне непростые выборы. Ожидаемой замены не произошло, вероятно, ввиду отсутствия достойных сменщиков ввиду «перифирейности» региона и сложной выборной конфигурации (склейка трех кампаний). В регионе одновременно будут избирать депутатов заксобрания области, горсовета Костромы и непосредственно ВДЛ, что станет для Ситникова своеобразным тестом на профпригодность. При этом даже в случае успеха, Ситников может не доработать на своем посту до конца пятилетнего срока. Запрос на смену управленческих кадров будет расти, тем более, субъект не имеет особого статуса или особых социально-экономических успехов, поэтому замена в горизонте 2-4 лет вероятна.

⬆️ Губернаторский корпус пришел в движение

Начался ожидаемый экспертами весенний губернаторопад. Первый регион, в который он пришел — Ненецкий автономный округ. Уход Бездудного не стал неожиданностью, но случился на фоне разогретой повестки во время выступления Владимира Путина на съезде РСПП и в томительном ожидании разговора президента России с президентом США. Ротация в НАО, очевидно, всколыхнула инсинуации о возможном объединении НАО с соседним регионом. Поделился с «Ведомостями», почему это не случится в ближайшее время:

— По моему мнению, попытка объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа была травматичной и на федеральном уровне надолго охладила желание к реализации таких проектов. Особенно в национальных регионах и особенно сейчас в контексте крайней актуальности концепции «семьи народов», монолитность которой никто не станет нарушать ради оптимизации госуправления. Экономические обоснования таких слияний не всегда убедительны, речь скорее о повышении качества регионального управления.

Назначение Ирины Гехт — это вполне прямой сигнал о том, что возможность объединения в моменте точно не рассматривается. Вторая женщина-губернатор с бэкграундом работы руководителям правительства Запорожской области — абсолютно позитивная история, которая скорее привлечет в НАО дополнительную поддержку хотя бы в горизонте ближайших пяти лет.

🥈Партии: борьба за серебряную медаль?

Председатель правительства продолжил серию консультаций с парламентскими фракциями. Встречи Михаила Мишустина с СРЗП и «Новыми людьми» разобрал ранее. На очереди — КПРФ И ЛДПР.

▫️Инфляция и цены
Критика проинфляционной тенденции — базовый нарратив оппозиции. Вот и на встрече с главой кабмина Слуцкий и Зюганов уделили значительное внимание росту цен. Лидер коммунистов выразил недоумение в связи подорожанием хлеба вопреки хорошему урожаю. А руководитель либерал-демократов обрушился с критикой на крупных ритейлеров, «устанавливающих непомерно высокие цены». Досталось и федеральным ведомствам: ФАС — за пассивную позицию в вопросе регулирования цен, а Росстату — за расхождение статистики с реальным положением дел. С учётом того, что пик инфляции еще не пройден, а ДКП ЦБ остается довольно жесткой — недовольство населения уровнем цен будет только нарастать, что закрепляет эту нишу в качестве одной из наиболее перспективных для оппозиции. Отсюда рвение оппозиционных фракций твердо закрепиться в этом дискурсе.

▫️В центре внимания — СВО
Ещё одна магистральная тема диалога — СВО. Геннадий Зюганов отчитался об отправке более сотни конвоев с техникой и продовольствием на фронт. Глава компартии также заявил о необходимости детальной проработки соглашений и условий для заключения долгосрочного мира. Леонид Слуцкий, в свою очередь, акцентировал внимание на первенстве ЛДПР в вопросе организации дискуссий об обустройстве мирной жизни после СВО. Последовало и закономерное предложение — учредить меры поддержки для мобилизованных предпринимателей.

▫️№2?
В последнее время эксперты много рассуждают о противостоянии КПРФ и ЛДПР за звание второй партии страны. Ситуация во многом прояснится уже по итогам грядущей электоральной кампании. По выступлениям лидеров фракций в целом вырисовалась довольно понятная стратегия на грядущие выборы. «3 столпа Слуцкого» — всё выступление председателя либерал-демократов выстроилось вокруг трёх тем: рост потребительских цен, ресоциализация ветеранов после спецоперации и критика миграционной политики. По последнему пункту Леонид Слуцкий прошелся с особым энтузиазмом — привел обширные статистические данные, актуальные резонансные кейсы и озвучил меры по решению проблемы. ЛДПР готовится к выборам в качестве главного агрегатора правой повестки и выразителя интересов патриотического сообщества.

Геннадий Зюганов, наоборот, решил кратко пройтись по целому ряду вопросов — от развития Дальнего Востока до укрепления международных связей. КПРФ продолжает фокусироваться на «социалке», сельском хозяйстве и других традиционных темах в надежде на эффективную мобилизацию ядерного электората. Из нового — необходимость развития искусственного интеллекта в противовес политике тандема Трамп-Маск, но этот вектор уже ассоциативно и содержательно закреплен за «Новыми людьми».

Между депутатами и сенаторами пробежала собака

Вопрос регулирования численности бродячих животных всегда вызывал споры в российском обществе, но новая концепция законопроекта об их умерщвлении стал поводом для настоящих баталий на политическом уровне. Дискуссия между палатами парламента выявила разные взгляды на саму природу проблемы, но порождена была, скорее всего, логикой приближающихся выборов.

▫️ Депутаты Госдумы предложили изменить закон «Об ответственном обращении с животными» — поправки дадут право регионам устанавливать срок содержания животных в приютах, умерщвлять их по истечении срока, а также исключат возможность возвращения неагрессивных животных на улицы. В СФ раскритиковали инициативу о «бессрочном и распространяемом на всю территорию РФ» положении об умерщвлении, сославшись на решение Конституционного суда — эвтаназия бродячих животных допустима лишь в «экстраординарных случаях».

▫️ Противоречия во многом связаны с разной системой ценностей у сторонников и противников законопроекта. Одни считают, что массовая эвтаназия бродячих животных — единственный способ снизить угрозу нападений на граждан и обеспечить санитарную безопасность. Другие настаивают — мера не только аморальна, но и неэффективна, поскольку умерщвление животных без решения проблемы безответственного владения и размножения лишь создаст временную иллюзию порядка.

▫️ Исторически вопрос бродячих животных в России стал заметен в 1990-е годы. В дальнейшем подходы менялись: от массового появления «догхантеров» в 2000-х до принятия закона об ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск) в 2018 году. Однако новая норма столкнулась с трудностями реализации на местах — нехватка финансирования и инфраструктуры.

▫️ Ситуация примечательна тем, что законопроект затрагивает интересы сразу нескольких больших социальных групп — от зоозащитников и муниципальных чиновников до рядовых граждан, опасающихся нападений собак. И депутаты здесь больше ориентируются на настроения избирателей, поэтому склонны поддерживать более жесткие методы регулирования — вполне электоральная история. Сенаторы же проявляют сдержанность в вопросе — избирательные циклы на них не влияют.

🔻Партийные сигналы особого назначения

На прошедшей неделе стартовали встречи председателя правительства Михаила Мишустина и лидеров парламентских фракций. Серию консультаций начали СРЗП и «Новые люди». Такой формат позволяет не только сверить часы и наметить дальнейшее взаимодействие между парламентариями и кабмином, но и транслировать важные электоральные сигналы.

▫️Без кого на Руси жить хорошо
Партийные лидеры в унисон призвали принять суровые ограничительные меры по отношению к трудовым мигрантам. Глава справедливоросов Сергей Миронов напомнил об отточенном в СССР вахтовом методе и необходимости запретить мигрантам получать гражданство, льготы и привозить с собой семьи. В свою очередь, лидер «Новых людей» Алексей Нечаев обратился к технологическим инициативам — неквалифицированных рабочих заменить роботами, а для общего контроля за приезжими ввести комплексную цифровую систему, чтобы пресекать даже малейшие нарушения режима пребывания. Недовольство мигрантами в обществе растет, чем, конечно, спешит воспользоваться парламентская оппозиция. Стать рупором избирателей в этом вопросе — очевидная возможность привлечь на свою сторону существенную долю электората. Вот и глава ЛДПР Леонид Слуцкий на этом фоне призвал запретить мигрантам въезжать в страну до конца года.

▫️Промышленность всему голова
Не оставили без внимания представители фракций и тему поддержки бизнеса. Сергей Миронов посетовал на дихотомию в экономике, где одни производители получают государственные кредиты, а вторые вынуждены держаться на плаву в условиях высокой ставки ЦБ. Нечаев, наоборот, отметил позитивную конъюнктуру — несмотря на санкционное давление, удалось создать множество современных предприятий и наладить выпуск высококачественной продукции. На фоне слухов о возвращении западных компаний на российский рынок, он призвал придерживаться политики протекционизма и тщательно отсеивать желающих вернуться на отечественный рынок.

▫️Электоральное значение
Встречу партий с Михаилом Мишустиным можно считать своеобразной площадкой для демонстрации основных треков предстоящей электоральной кампании, в рамках которой будет обкатываться весь пул инструментов уже для выборов в ГД-2026.

Очевидно, СРЗП также планирует активно работать на агитацию среди участников спецоперации и их семей, а также малообеспеченных слоев населения, по которым сильнее всего бьет рост цен на продукты и тарифы ЖКХ — именно на этих аспектах акцентировал внимание Миронов. «Новые люди» же явно делают ставку на продвижение интересов бизнес-сообщества и жителей крупных городов.

Сигналы и предвыборная динамика

Рабочие встречи Владимира Путина с губернаторами Архангельской области Александром Цыбульским и Пермского края Дмитрием Махониным — важный политический сигнал в преддверии осеннего выборного сезона. Можно сказать, что встречи закрепили управленческий статус действующих руководителей регионов и сформировали ключевые ориентиры в рамках предвыборной стратегии.

▫️ Федеральная повестка и социальные процессы
Оба губернатора в разговоре с президентом акцентировали внимание на мерах поддержки участников СВО и их семей. Цыбульский доложил о работе центра «Вместе мы сильнее» и запуске кадровой программы «Защитники. Под крылом Архангела». Махонин, в свою очередь, рассказал о реализации программы семейного капитала для семей ветеранов спецоперации и планы по масштабному празднованию 80-летия Победы. Такой фокус соответствует федеральной повестке и показывает — губернаторы контролируют ключевые социальные процессы своих регионов, что особенно важно в электоральный период.

▫️ Макроэкономические показатели
Губернаторы смогли воспользоваться встречей с президентом, как возможностью подчеркнуть динамику развития своих регионов. Цыбульский представил данные о росте ВРП, развитии судостроения и привлечении инвестиций в Арктическую зону Архангельской области. Махонин же сделал акцент на росте промышленного производства, модернизации дорожной сети и масштабном строительстве жилья, в том числе для замены аварийного фонда. Президент внимательно следил за докладами, указав на проблемные моменты — сокращение инвестиций в Архангельской области и вынужденную вторую смену в школах Пермского края.

▫️ Одобрение и перспективы
Цыбульский напрямую попросил президента о поддержке на участие в выборах, с Махониным такой вопрос согласно стенограмме встречи не поднимался, но позже Дмитрий Песков сообщил — Путин поддержал намерение руководителя Пермского края снова участвовать в выборах. Обе встречи стали важным этапом предвыборной кампании, формируя для губернаторов прочную основу перед ее стартом. Поддержка федерального центра, выверенные публичные тезисы и демонстрация управленческих успехов — возможные составляющие их будущей электоральной стратегии.

Ветераны в Госдуме: новый облик российской политики

Прогноз о том, что четверть депутатского корпуса будущей Госдумы в 2026 году могут сформировать ветераны СВО, отражает текущий кадровый тренд и более широкую трансформацию российской политической системы.

▫️ Почему именно ветераны СВО?
Программа «Время героев» стала инструментом системной подготовки управленцев с реальным опытом преодоления кризисов. Участники боевых действий обладают рядом качеств, которые востребованы в условиях текущих политических вызовов: стрессоустойчивость и умение работать в экстремальных условиях — сложная геополитическая ситуация требует от политиков оперативных решений и готовности действовать в условиях неопределенности. Дисциплина и готовность нести ответственность — ключевые качества для эффективных управленцев, способных решать задачи в сжатые сроки. При этом ветераны СВО демонстрируют высокий уровень личной мотивации и патриотизма, что усиливает их связь с запросами общества.

▫️ Политическая логика тренда
Формирование новой элиты через интеграцию участников СВО — целенаправленная госполитика. Участие ветеранов уже приносит результаты на региональном уровне. Примеры Артема Жоги, Евгения Первышова и многих других показали — ветераны спецоперации, имеющие опыт государственного управления, являются востребованными специалистами для высшего руководства страны. Возможно, новый созыв парламента будет функционировать также в условиях внешнего давления, санкционной политики и сложных экономических реалий. Ветераны СВО могут стать важной опорой власти, особенно в вопросах безопасности, обороны и социальной политики.

▫️ Риски и вызовы
У бывших военных также есть необходимость в адаптации к политической системе. Опыт полевого командира или кризисного управленца не всегда трансформируется в навыки управленческой или законотворческой деятельности. Для их успешной интеграции в систему важно расширять образовательные программы «Времени героев» как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Преемственность и развитие

Назначение Александра Дронова врио губернатора Новгородской области — логичный и ожидаемый шаг. Кадровое решение отражает стратегию преемственности регионального управления, которую поддержал федеральный центр.

▫️ Дронов с 2017 года был в команде бывшего губернатора Андрея Никитина, а с 2020-го занимал пост первого заместителя, участвуя в ключевых направлениях развития региона: строительство стратегически важных объектов, модернизация ЖКХ, газификация, дорожное строительство и т.д. Тандем Никитин-Дронов задал высокую планку социально-экономического развития области, этот опыт должен лечь в основу планов развития региона от врио, учитывая как местную проблематику, так и потенциальные точки роста.

▫️ Ключевые вызовы для региона сегодня — поддержка СВО и развитие высокотехнологичных отраслей, в частности, радиоэлектроники и БПЛА. Новгородская область уже зарекомендовала себя как один из центров производства беспилотников — проект «Князь Вандал Новгородский» активно применяется ВС РФ. Под руководством Дронова этот вектор работы, вероятно, получит дополнительный импульс, чему свидетельствует встреча с Владимиром Путиным — президент отметил необходимость развития беспилотных технологий в регионе, а врио подтвердил приоритетность развития данной сферы для своей команды.

▫️ Врио намерен сосредоточиться также на социальной повестке: поддержке семей, повышении рождаемости, решении актуальных запросов жителей области. Этот комплексный подход — сочетание технологического развития и социального благополучия — может стать основой его дальнейшей стратегии преображения региона.

Тернистый путь «Единой России»

ЕДГ-2025 обещает стать серьезным испытанием для «Единой России». Несмотря на доминирование партии власти, в ряде регионов — в частности, в Костромской и Новосибирской областях — может ожидать непростая электоральная кампания. Одновременно с этим ЕР делает ставку на привлечение участников и ветеранов СВО, что отражает попытку адаптировать партийную стратегию к новым политическим реалиям.

▫️ Выборы в двух непростых областях представляют особый интерес. Новосибирская область традиционно обладала высоким уровнем оппозиционной активности, а позиции ЕР здесь нередко оспаривались кандидатами от КПРФ и других оппозиционных партий. Костромская область, напротив, является регионом с устойчивыми позициями ЕР, но и здесь могут возникнуть сложности. В первую очередь, связанные со спецификой периферийного региона.

▫️ Значимой частью избирательной стратегии ЕР становится привлечение в свои ряды участников СВО. Такой шаг формирует образ партии как главного защитника интересов военнослужащих и их семей. Вовлечение ветеранов СВО также может привести к притоку в политику новых фигур, обладающих высоким уровнем доверия среди избирателей. Но возникает вопрос: будут ли они глубоко интегрированы в партию или же станут самостоятельной политической силой? Важно, насколько эффективно ЕР сможет трансформировать поддержку участников СВО в реальный электоральный результат.

▫️ В целом, успех «Единой России» в значительной степени будет зависеть от явки лояльного электората. ЕР сталкивается с непростым вызовом: с одной стороны необходимо удерживать контроль в сложных регионах, с другой — адаптировать партийную структуру под новые социальные и политические реалии. Итоги ЕДГ-2025 покажут, насколько успешно партия справится с задачами.

✅Реформа МСУ: в шаге от принятия

Законопроект об обновлении системы местного самоуправления был принят ГД во втором чтении в среду. При этом КПРФ и СРЗП практически в полном составе проголосовали против. Финальное чтение запланировано на 5 марта.

▫️Диспозиция

Первоначально проект реформы был внесен в парламент в декабре 2021 года сенатором Андреем Клишасом и депутатом ГД Павлом Крашенинниковым. Авторы предлагали кардинально изменить существующую конструкцию МСУ и перейти на одноуровневую систему местного самоуправления. Такой путь предполагал полную ликвидацию первичного уровня — сельских и городских поселений. Единственным элементом системы должны были остаться муниципальные районы и городские округа, а также внутригородские территории городов федерального значения.

▫️Неоднозначная реакция

После принятия проекта закона в первом чтении в 2022 году он был отложен. Дискуссии о необходимости реформы возобновились осенью прошлого года. Но представители ряда субъектов страны возразили против ликвидации поселкового уровня МСУ. Фронтменом выступил глава Татарстана Рустам Минниханов, направивший на имя Вячеслава Володина письмо с критикой концепции законопроекта. В результате дискуссий председатель Госдумы поручил подготовить межфракционные поправки ко второму чтению. В итоге было рассмотрено около тысячи различных доработок и предложений, из них более 50 были рекомендованы к принятию. Ключевой новеллой второго чтения стало закрепление за регионами права самим выбирать систему МСУ, опираясь на социально-экономические, национальные и иные особенности территорий.

▫️Прогноз

Реформа МСУ будет принята. На одноуровневую систему местного самоуправления скорее всего перейдут территории с высоким уровнем урбанизации, а также субъекты с существенным дефицитом бюджета. Меньшая часть регионов сохранит двухуровневую модель — вариант, актуальный для субъектов с высокой долей сельского населения. При этом на территориях, которые в итоге откажутся от первичного уровня самоуправления, резко возрастёт значение территориального общественного самоуправления и различных инициативных групп.

🔄 Ростовская область: обновление кадров

Накануне стало известно об аресте еще одного высокопоставленного чиновника в Ростовской области — советника губернатора Виктора Гончарова. За нынешний месяц это уже 4 громкое задержание в регионе.

⏺Хронология

Цепочка резонансных расследований началась с заключения под стражу в конце ноября главы Минтранса–замгубернатора Виталия Кушнарева и его заместителя. В первые дни февраля суд огласил меру пресечения заместителю губернатора-министру финансов Лилии Федотовой. Через 2 недели были задержаны министр цифрового развития Евгений Полуянов и два его заместителя. А уже на прошлой неделе были отправлены под арест на два месяца руководитель Минсельхоза области Константин Рачаловский и Виктор Гончаров.

⏺Ретроспективный взгляд

Коррупционные скандалы сотрясают Придонье не впервые. Ещё в 2020 году за махинации при строительстве стадиона «Ростов-Арена» был осужден министр строительства Николай Безуглов, по тому же делу через два года вынесли приговор и вице-губернатору Сергею Сидашу. Также в прошлом году суд приговорил к 4,5 годам лишения свободы экс-главу Минздрава Татьяну Быковскую. Таким образом, произошла практически полная зачистка исполнительной власти региона от функционеров–старожилов из команды Василия Голубева.

⏺Взвешенная кадровая политика

Особый интерес в контексте массового задержания ростовских чиновников представляет кадровая политика врио губернатора Юрия Слюсаря. В канун вступления бывшего главы ОАК в новую должность экспертное сообщество предвосхищало, что в регионе будет достаточно быстро сформирована новая команда управленцев из числа силовиков и связанных с Ростехом лиц. В реальности же Слюсарь сделал ставку на постепенные и точечные назначения, чтобы учесть интересы как федеральных игроков, так и местных элит.

⏺Формирование новой команды

На данный момент в регионе произошло две ключевых перестановки. 12 февраля должность заместителя губернатора получил Владимир Ревенко – бывалый региональный функционер, долгое время возглавлявший подструктуру «Газпрома» в регионе. Он будет курировать вопросы строительства и ЖКХ.

А на прошлой неделе врио назначил первого замгубернатора. Им стал опытный федеральный чиновник Алексей Господарев. Он будет отвечать за широкий спектр задач: от экономического и инвестиционного сотрудничества до имущественно-земельных отношений. Таким образом, долгожданное обновление кадров набирает обороты, но лавинообразного назначения новых управленцев ожидать не стоит.

Юрий Слюсарь скрупулезно подходит к вопросу формирования своей команды, в том числе учитывая прифронтовое расположение субъекта и его ключевую роль в различных логистических цепочках.

Губернаторская дипломатия

Рабочие поездки губернаторов Свердловской и Нижегородской областей — яркий пример региональной экономической дипломатии, очень востребованной в текущих геополитических условиях. Несмотря на различие в направлениях, обе встречи укладываются в стратегию РФ по диверсификации внешнеэкономических связей и развитию региональной инициативы.

▫️ Прагматизм на местах. Оба визита демонстрируют, что российские регионы становятся активными помощниками федерального центра на международной арене. В условиях санкционного давления губернаторы выступают не только как руководители своих регионов, но и как лоббисты, продвигающие интересы российских территорий за рубежом. Куйвашев и Никитин используют ключевые тренды российской внешнеэкономической политики — ориентацию на Восток и укрепление связей с ближайшими союзниками. При этом каждый из них делает ставку на разные механизмы взаимодействия, что связано с особенностями их регионов и экономической конъюнктурой.

▫️ Союзничество. Встреча Куйвашева с Лукашенко — ставка на проверенные интеграционные форматы, направленная в том числе на укрепление Союзного государства. Здесь приоритет — расширение кооперации в промышленности, машиностроении и логистике, что актуально для уральского региона с его мощной индустриальной базой.

▫️ Поиск новых партнеров. Губернатор Нижегородской области ориентируется на поиск новых источников инвестиций в регион. Никитин провел переговоры с представителями ОАЭ, где ключевой интерес — привлечение арабского капитала в промышленность, IT и высокотехнологичный сектор. Это более рискованная, но и потенциально перспективная тактика, направленная на выход за пределы традиционного евразийского сотрудничества.

▫️ Внешнеэкономические помощники. В условиях глобальной «перестройки» губернаторы становятся важными агентами российской внешнеэкономической политики, запуская не просто точечные проекты, а формируя устойчивые внешние связи регионального уровня. Можно ожидать, что такие поездки станут нормой, а регионы будут активнее в них включаться — в том числе, в рамках задач, которые ставятся руководством страны.

Начало пути на ЕДГ-2025

Февраль-март — время, когда главы регионов-участников ЕДГ-2025 готовятся к выдвижению на новый срок. Кейс губернатора Камчатки Владимира Солодова разобрал ранее. Кто еще определился с электоральными планами на сентябрь?

▫️ Владислав Шапша (Калужская область) и Михаил Развозжаев (Севастополь) — «губернаторы новой волны»: одержали победу на выборах в ЕДГ-2020, собираются идти на второй срок и уже заручились поддержкой главы государства в этом вопросе. Базовые характеристики представителей их губернаторского «призыва» — эффективные управленцы и трабл-шутеры. И Шапша, и Развозжаев в полной мере продемонстрировали наличие антикризисных навыков в свою первую пятилетку на посту. Первый спасал Калужский автомобильный кластер после введения санкций. Второй обеспечивал социально-экономическое развитие города федерального значения в фактически прифронтовых условиях. Работа губернаторов признана удовлетворительной. Решение идти на выборы — логичный шаг.

▫️ Александр Богомаз (Брянская область) — губернатор-старожил, находящийся на текущей позиции почти одиннадцать лет. Прифронтовая специфика, локальные триггеры — на Брянщине сконцентрировано множество управленческих вызовов. Однако работа региональных властей идет «стабильно, ритмично». Это отметил и президент. Как следствие — Богомаз получил поддержку в рамках выдвижения на новый срок.

Электронное голосование на марше

Коллеги уже обсудили подготовку правовой инфраструктуры для перехода к масштабной цифровизации избирательного процесса и зафиксировали ряд опасений. Среди них — низкий уровень доверия оппозиции к ДЭГ и сокращение арсенала возможностей мобилизации электората у партий. Отметил бы несколько моментов.

▫️Скепсис оппозиционных сил вряд ли можно рассматривать в качестве серьезного стоп-фактора в деле широкого распространения технологий ДЭГ. Центризбирком последовательно продвигает тезис о том, что главный «судья и экзаменатор» выборов — избиратель. А последнего, судя по всему, онлайн-голосование вполне устраивает (на выборах президента-2024 явка на платформе ДЭГ стала рекордной и составила 94%).

▫️Те, кто по каким-либо причинам не умеют или не могут мобилизовывать сторонников для «похода» на онлайн-участки, расплачиваются энным количеством голосов и мандатов. С точки зрения политадминистраторов, это логичная разновидность цифровой конкуренции, в которой выживает сильнейший. Все просто: хочешь встроиться в ДЭГ-реальность — адаптируйся под специфику электронного голосования.

▫️Выбор массового избирателя — комфорт и удобство. Поэтому всем оппозиционным силам, включая КПРФ, необходимо последовательно и конструктивно продвигать идеи защиты и прозрачности электронного голосования, а не уходить в протестные формы мобилизации на третий день ЕДГ.

Солодов: заход на вторую пятилетку

Сегодня состоялась рабочая встреча Президента РФ Владимира Путина и губернатора Камчатки Владимира Солодова. Главный ее итог — Солодов идет на второй срок при поддержке главы государства.

Солодов — это феномен среди всех камчатских высших должностных лиц постсоветского периода. Типичные представления об успешном камчатском чиновнике — альфа-самец, бьющий кулаком по столу или в лицо проводя жесткую политику. А Солодов не такой, и, наверное, поэтому более успешный, чем все предшественники. Внешне мягкий, интеллигентный, но имеющий внутренний стержень и стратегическое мышление, которое воплотилось в разработанной им в 2020 году «Народной программе» развития Камчатского края.

А еще Солодов умеет доводить начатое до конца. За пять лет ему удалось выполнить почти все обещания, которые его предшественники не могли выполнить десятилетиями. Нашумевшая краевая больница начала строиться еще в 2009 году и к моменту назначения Солодова пять лет назад двум губернаторам не удалось построить там даже стены. Жители региона уже не верили в то, что больницу когда-нибудь достроят. А Солодов ее построил всего за четыре года, обеспечил оборудованием и врачами.

Одно из главных туристических впечатлений о Камчатском крае, наравне с вулканами и гейзерами — цена овощей. Каждый турист считает своим долгом сфотографировать на рынке огурцы и помидоры по ценам, в 3-4 раза выше московских. Все губернаторы десятилетиями обещали жителям Камчатки дешевые камчатские овощи, и только Солодову удалось убедить инвесторов вложиться в непростое камчатское сельское хозяйство и создать условия для реализации соответствующего инвестпроекта. Сегодня новый тепличный комплекс обеспечивает жителей региона свежими овощами по вменяемым ценам.

Скоро откроются двери нового камчатского аэропорта, к концу года заработает театр кукол, также оставшийся долгостроем в наследство от предшественников. Сданы или готовятся к сдаче многие другие долгострои.

Можно с уверенностью говорить, что первая пятилетка Солодова стала этапом решения проблем, созданных его предшественниками. Этапом завершения долгостроев. Новая пятилетка должна заложить основу для новых перспектив развития Камчатки. Солодов показал, что на это у него есть воля и мотивация.

100 дней работы врио губернатора ЕАО

5 ноября прошлого года Владимир Путин назначил Марию Костюк врио главы Еврейской автономной области. По прошествии ста дней фиксируем приоритеты единственной женщины-главы субъекта РФ.

▫️ Знает и решает проблемы людей. Как человек местный, Мария Костюк хорошо знает ключевые проблемы земляков. Большое внимание врио губернатора уделяет здравоохранению, образованию и жилищно-коммунальному хозяйству — открыто говорит о нерешенных вопросах, акцентирует внимание подчиненных на вдумчивое, хозяйское отношение к делу. В этих сферах нет простых решений — нехватка врачей, срывы сроков ремонтов, нехватка техники для уборки улиц и целый ворох коммунальных проблем — глава ЕАО постепенно перестраивает работу по этим направлениям, и делает это открыто.

▫️ Максимальная открытость и вовлеченность. Нечасто можно увидеть, чтобы глава региона лично отвечал в комментариях жителям, реагировал на их запросы и заставлял оперативно реагировать подчиненных. Мария Костюк не только сама читает обращения жителей, но и звонит, чтобы проверить исполнены ли ее поручения, а также большое внимание уделяет общению с людьми во время поездок. В маленькой автономии многое держится на диалоге, неравнодушии местных жителей — врио губернатора, хорошо понимая это, возобновляет и расширяет программы поддержки общественных инициатив, вовлекает жителей в решение проблем на своей родной земле.

▫️ Обновление команды. Врио влила «свежую кровь» в управленческую команду региона: пополнившие команду местные управленцы обеспечили знание региональной специфики, а проявившие себя ранее федеральные специалисты — новый опыт. Ключевым KPI стало улучшение жизни людей, поводами для отстранения — равнодушие и неэффективность. Одна из ключевых задач — привлечение внимания и поддержки федерального центра для развития дальневосточного региона.

Внимание и контроль

Владимир Путин встретился с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном. Помимо выраженной от главы государства поддержки выбранного направления работы, можно выделить ряд важных моментов.

🕐 Интересы жителей прежде всего. Во время встречи и президент, и врио губернатора продемонстрировали человекоцентричный подход — курянам и пострадавшему от вторжения ВСУ региону оперативно будет оказываться вся необходимая помощь. Среди принятых решений — увеличение компенсаций, введение льготной ипотеки под 2% и публичная поддержка идеи возвращения гражданам земельных участков после реализации жилищного сертификата. Есть четкий сигнал: федеральный центр внимательно следит за проблемами в Курской области и приложит все усилия для их устранения.

🕑 Открытость как залог успеха. Результаты встречи — следствие эффективных действий и самого Хинштейна: врио радикальным образом изменил формат общения с жителями, сделав акцент на публичности и прозрачности. Итог — тщательный аудит и представление в кратчайшие сроки президенту актуальных в регионе проблем. Бесценный опыт открытой и конструктивной коммуникации с гражданами для кризисного управления наработан мандатом Думы — к вопросу об управленческих кадрах и где их искать.

🕒 Стратегическое планирование. Помимо укрепления своей команды, корректировки программы празднования юбилея Курска в 2032 году и отмеченные президентом документы о восстановлении приграничья демонстрируют: Хинштейн имеет долгосрочный план развития региона. Деятельность врио в «соловьином крае» президент оценил как «удовлетворительную» — сдержанно, но показательно.

Коммунисты вступают в бой

В минувшую пятницу КПРФ определила ключевые направления подготовки к выборам в Госдуму 2026 года. Выбранные руководством методы демонстрируют, что партия стремится вернуть себе статус основной оппозиционной силы.

▫️«Народные референдумы». Сбор подписей в поддержку знаковых законопроектов — ставка КПРФ на ближайшую кампанию. Повестка неизменна: контроль цен, национализация ресурсов, отмена пенсионной реформы и закон «о детях войны». Коммунисты остаются верными себе, что может сыграть злую шутку — избиратели постепенно разочаровываются в нереализуемых лозунгах, а выбранные методы не гарантируют эффективность.

▫️Запрос на новые лица. Агитация и контроль за выборами ложатся на плечи сельских депутатов. КПРФ осознает, что на фоне ограничения массовых мероприятий связь с избирателями теряется. Однако затеянная на местах мобилизация может не оправдать возложенных надежд: региональные ресурсы коммунистов ослабевают из года в год — возвращение статуса второй партии страны откладывается.

▫️«Избирательный кодекс». Критика реформы местного самоуправления и выборной архитектуры — центральная тема разработанного фракцией проекта Избирательного кодекса. Правда, коммунисты продвигают документ уже не в первый раз, и каждую последующую попытку внимания к нему у аудитории все меньше и меньше. Критика избирательной системы скорее инструмент давления на политические элиты, но в высоких кабинетах такое торпедирование процесса ничего, кроме негатива, в копилку партии не приносит.

«Единая Россия» проводит электоральную рекогносцировку

Новый секретарь генсовета партии власти продолжает планомерную пересборку партийной машины. Контуры реформ были очерчены на XXII съезде ЕР и уже спустя полтора месяца наполняются конкретным содержанием — назовем их «тремя китами Якушева»:

▫️Минимум популизма. Низкоранговый хайп на актуальной повестке — под запретом для ЕР-кандидатов. Главный критерий оценки КПД — работа «на земле» и качественное взаимодействие с избирателями. Справедливый ответ на возросшую в прошлом году волну, мягко говоря, неоднозначных заявлений депутатов: в соцмедиа граждане зачастую их считывают как официальную позицию власти, от чего страдает имидж государства.

▫️Проверенные кадры. Состав скамейки запасных будет определяться по принципу «merit system» — с приоритетом на участников СВО, прошедших профильную подготовку. Сквозная установка — в списках и одномандатных округах не должно быть «случайных людей». Несмотря на очевидный кадровый голод ЕР ежегодно подает полный списки участников на выборы всех уровней — это требует особого контроля за выдвигаемыми кандидатами и тщательной проверочной системы.

▫️Максимум эффективности. У партии власти есть все ресурсы для точечной обкатки любых социально-экономических инициатив. Но партийная инфраструктура должна использоваться разумно — паспорта партпроектов обновлены, в них прописаны четкие целевые результаты и средства их достижения. По сути, это дорожная карта для возрождаемых/пересобираемых региональных ячеек и KPI местному руководству.

Ориентиры и ожидания ЕДГ-2025

🕐 5 врио (?). Новый 2025 год идет в тренде «возвращения к нормальности» и насыщенности выборов врио: если 2022-й прошел без замен, а 2023-й — с одной, то в 2024 году состоялось целых девять кампаний «временщиков». Среди назначенцев этого сезона: Евгений Первышов (Тамбовская область), Юрий Слюсарь (Ростовская область), Ростислав Гольдштейн (Коми), Мария Костюк (ЕАО) и Александр Хинштейн (Курская область). Двое из них — «варяги». При этом для всех избирательные кампании окажутся стресс-тестом: на умение выстроить доверительные коммуникации с гражданами, договориться с местными элитами, настроить бесперебойную «поддержку» в федеральном центре.

🕑 В фокусе внимания. Под пристальным взором экспертов пройдет кампания Хинштейна: продолжающиеся серьезные кадровые перестановки (следствие поиска «кризисных менеджеров управленцев»), тестирование подходящих каналов и способов коммуникации с пострадавшими местными жителями, консолидация политических сил всех полюсов вокруг общей миссии — поддержки курян в трудное время. Не менее интересной для наблюдателей будет кампания Марии Костюк, единственной женщины-губернатора в России. Ключевой вопрос: какой образ женщины-политика актуален для российского избирателя в 2025 году?

🕒 В зоне риска. Не исключено, что пятерка врио пополнится текущей весной. В список наименее политически устойчивых предварительно переизбираемых губернаторов можно отнести Сергея Ситникова (Костромская область), Александра Богомаза (Брянская область), а также Вениамина Кондратьева (Краснодарский край). Причины: длительность пребывания в должности, уровень социально-экономического развития, провалы в коммуникации на местном и региональном уровне и т.д. Также проверкой системы станет «дебют» ГАС «Выборы 2.0» — долгожданного обновления главной выборной программы ЦИК, запущенной еще в далеком 2000 году.

🕓 Изменения реальности. Отдельным новшеством станет нарезка одномандатных избирательных округов. До середины августа текущего года ЦИК представит ее Госдуме: «ландшафт» изменится на 10 лет. Исходя из новых демографических показателей в некоторых регионах число одномандатников сократится, в других — увеличится. Небезинтересно и количество передаваемых мандатов историческим регионам, в особенности перед первыми в их истории выборами в Госдуму. Гипотетический расклад «КоммерсантЪ» уже предложил.

Интеграция сверху

На прошлой неделе Владимир Путин подписал указ о повышении эффективности органов публичной власти на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. На первый взгляд, указ лишь формализует уже существовавший де-факто механизм. Вместе с тем можно отметить и практические последствия принятого решения:

▫️Ускорение интеграции новых территорий. Устоявшаяся в исторических регионах практика, когда губернаторы самостоятельно определяли ответственных за тот или иной муниципалитет/орган власти, требовала отображения в законодательстве. Тем самым данный указ упростит механизм вхождения ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в административный состав России.

▫️Повышение управляемости регионов в условиях военного положения. В текущей ситуации, когда сохраняются военные риски, скорость принятия решений имеет критическое значение. Особую актуальность она приобрела в последние полгода при активном освобождении российской армией городов и населенных пунктов Донбасса — документ формализует механизм и способствует решению вопросов обеспечения безопасности населения.

▫️Решение проблемы кадрового голода. Ранее в исторических регионах не удавалось сформировать полноценные административные единицы. Теперь условный назначаемый чиновник может взять на себя полномочия мэров и депутатских советов, что в краткосрочной перспективе повысит эффективность управления и разрешит местный кризис кадров.