#разумнаяинициатива
⏺ Кто предлагает: депутаты от «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым.
⏺ Что предлагают:
вернуть прямые всенародные выборы мэров.
⏺ Стадия принятия: сегодня законопроект внесли в Госдуму.
⏺ Преимущества инициативы:
Руководитель фракции «Справедливая Россия - За правду» Сергей Миронов
считает, что отмена прямых выборов мэров умаляет права граждан «и разрушает связь между властью и обществом». А текущая модель назначения сити-менеджеров уже «дает сбои». И с политиком сложно не согласиться. Во многих регионах РФ отмена прямых выборов
была встречена народом в штыки. Люди выходили с протестами, но не смогли откатить изменения. Не получилось это сделать и у региональных фракций, которые многократно
вносили поправки на местном уровне. Хотя порой
инициаторами слушаний
становились губернаторы. Более того, вопрос не раз
поднимался на федеральном уровне парламентскими
партиями. Буквально все политические силы (кроме «Единой России») в разные года вносили в Госдуму законопроекты о
возвращении прямых выборов, но инициативы неизменно отклонялись еще до стадии слушаний.
На сегодняшний день мэров выбирают только в Абакане, Анадыре, Хабаровске и Якутске. Бонусом идут Москва, Петербург и Севастополь, которые являются городами федерального значения и не попадают под поправки в закон о местном самоуправлении от 2006 года. У подхода назначения сити-менеджеров есть свои плюсы и
минусы, но недостатки заиграли новыми красками из-за того, что сейчас в России
происходят масштабные изменения в системе МСУ. Территории получили право
перейти от двухуровневой структуры управления к одноуровневой, в которой остаются только муниципальные и городские округа.
Формально граждане лишаются наиболее близкого к ним уровня власти, увеличивается пропасть между народом и управленцами. Сократить разрыв могут цифровые технологии, позволяющие отправлять жалобы и просьбы органам власти дистанционно, но не во все «медвежьи углы» еще добралась цифровизация, и не везде люди готовы заменить очный формат общения с чиновниками удаленным. К тому же увеличиваются
риски, что деньги начнут стекать в центры муниципалитетов, а отдаленные поселения
останутся на периферии внимания. Возвращение прямых выборов мэров могло бы
сократить дистанцию между народом и властью, вернув людям право влиять на состав управленческой структуры.
⏺ Как можно улучшить инициативу:
Поправка о возвращении прямых выборов мэров отлично вписалась бы в
реформу МСУ. Местные власти бы определяли размеры муниципалитетов, а люди выбирали их глав. Сейчас же складывается ситуация, когда люди
становятся «заложниками своих деревень». У местных органов власти остаются только исполнительные функции, а инициативы и просьбы с низов рискуют быть
не услышанными в муниципальных центрах.
Также прямые выборы мэров могут возродить в стране политическую активность, которая значительно ослабла в последние годы. Вырастет
конкуренция между партиями в регионах, у мэров появится больше мотивации качественно выполнять свою работу. Неплохо было бы прописать новые формы ответственности местной власти перед гражданами. Активизация
антикоррупционной деятельности показала, что назначенные руководители подчас
воспринимают вверенную вотчину как средство для личного обогащения.
🇷🇺
Разумная Россия |
Наш сайт