Новое основание для переоформления лицензий: ключевые положения

Эксперты ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и Губкинского университета – к.ю.н. старший преподаватель кафедры горного, земельного и экологического права, заместитель директора Роман Шамордин, главный специалист отдела переоформления лицензий Екатерина Чернобай и юрисконсульт 1-й категории
отдела переоформления лицензий Владимир Аленин рассмотрели новое основание для переоформления лицензии на пользование недрами, связанное с передачей права пользования недрами по лицензиям на геологического изучение недр.

📖 Работа опубликована в журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №1/2025

📋 В декабре 2023 года принят Федеральный закон № 656-ФЗ, вводящий новое основание для переоформления лицензии на пользование недрами. Цель — стимулирование юниорного геологоразведочного бизнеса и эффективная передача прав на геологическое изучение между независимыми недропользователями.

Что изменилось?

✔️ В статью 17.1 Закона «О недрах» добавлен новый пункт 7(1), который предусматривает возможность переоформления лицензии на геологическое изучение (поиск и оценка) в пользу неаффилированного юридического лица, уже имеющего лицензию на недропользование.

❌Исключение составляют участки недр федерального и местного значения — на них новый порядок не распространяется.

Условия, при которых возможна передача:
🔹 Лицензия должна быть выдана для поисковых работ, а участок — не относиться к федеральным или местным по значению.
🔹 Новый заявитель — действующий недропользователь.
🔹 В течение 2 лет до подачи заявления не должно быть решений о досрочном прекращении права пользования недрами.
🔹 По участку начаты работы, утверждена проектная документация, получены геологические данные.

Что потребуется из документов?
▫️ Доказательства передачи проектной документации и геоинформации;
▫️ Сопроводительные письма в соответствующие геологические фонды;
▫️ Договор о передаче прав, документов и информации;
▫️ Акт приема-передачи (если не включен в текст договора).

Правовые нюансы договора:
✅ Передача прав и информации должна быть завершена до подачи заявки о переоформлении.
✅ Договор должен быть возмездным — дарение между коммерческими организациями запрещено.
✅ Правовая форма может быть различной: купля-продажа, договор об инвестиционном участии, совместная деятельность и пр.

⚖️ Новый механизм позволяет упростить легальную передачу прав на участки геологоразведки между независимыми субъектами. Он не является коммерциализацией лицензий, а служит инструментом вовлечения частных инвестиций в отрасль.

➡️ Важные вопросы лицензирования эксперты Института «ПравоТЭК» разберут 16-17 апреля на Всероссийском практикуме по недропользованию: лицензирование, цифровизация, экспертиза

#Минеральные_ресурсы_России