Полезное исследование про малые города на канале УРБАНШИТ.
Учитывая, что малые города часто исторические, результаты применимы и к проблематикам исторических поселений.

Интересно, что один из выявленных минусов малых городов: "отсутствие культурной жизни", может компенсироваться потенциалом исторической среды.

18 апреля, с Днем памятников и исторических мест!

Сейчас законодательство об охране памятников активно трансформируется. И это риск.

Пока система охраны наследия держит удар.

Но при всей разновекторности потенциальных изменений, необходимо держать фокус на главных направлениях:

✔️ в границах территории памятника предлагается разрешить застройку в гораздо более простом режиме (регенерации), чем реставрационное воссоздание;

✔️ в границах охранной зоны предлагается разрешить застройку в режиме регенерации с размытыми требованиями к сохраняемым характеристикам среды, формату документации, и экспертизой только 1 экспертом в рамках Раздела,

✔️ в охранной зоне ОКН больше нет требования о сохранении ИЦГФО;

✔️ снят однозначный запрет строительства в зонах охраняемого природного ландшафта, теперь он устанавливается Проектом;

✔️ установление ограничений в зонах охраны стало возможным не только по условиям охраны культурного наследия, но и по прочим основаниям, к примеру с учетом "хозяйственного развития территорий";

✔️ согласно новому Положению о зонах охраны, для ОКН в границах достопримечательных мест зоны больше не нужны. Но это пока противоречит ст. 34 73-ФЗ не делающей такого исключения;

✔️ для ИЦГФО сужается инструментарий выявления и придания статуса. Предлагается это делать только в рамках НПА по историческому поселению, а снос - будет возможен по аварийному состоянию, без ответственности для тех кто его да такового довел.

Задача минимум - делать честные разборы законопроектов:
✔️ с описанием предлагаемых изменений,
✔️ выявлением недостатков таких изменений,
✔️ с профессиональным прогнозированием последствий
✔️ и самое главное - с предложением альтернативного подхода.

Да прибудет с нами настойчивость.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями (или с коллегами)- это помогает развивать канал.

#система_наследия

На кафедре Глазычева стартовала программа повышения квалификации в сфере мастер-планирования

11 апреля состоялось открытие третьего набора программы "Управление городскими проектами Study Visits". Цель обучения: освоение компетенций, необходимых для разработки и реализации стратегических мастер-планов. Программа реализуется при поддержке ДОМ.РФ.

С приветственным словом к участникам программы обратился директор Института общественных наук Президентской академии Павел Голосов.

Заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов рассказал о перспективах развития института мастер-планирования в контексте выполнения поручения Президента России Владимира Путина о разработке и реализации не менее чем 200 мастер-планов для городов и городских агломераций.

В рамках московского модуля участники программы встретились с федеральными экспертами:
🔹Главным архитектором Института Генплана Москвы Григорием Мустафиным
🔹Директором центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрием Землянским
🔹Руководителя мастерской "Планирования и анализа исторических территорий" Институт Генплана Москвы Дмитрием Верховским
🔹 Заместителем директора Фонда Мельниченко Екатериной Манжулой
🔹Директором департамента комплексного развития территорий Минстроя России Марией Синичич

Затем участники программы отправились на недельную стажировку в Республику Саха (Якутия). В ходе поездки они познакомятся с лучшими практиками мастер-планирования, а также разработают собственные предложения по реализации нескольких ключевых мероприятий мастер-плана Якутска в проектном формате.

Инвестиционный лот или историко-культурная неопределенность?

Я ранее писал о неудачных примерах продажи ОКН без документов, влияющих на ТЭПы реставрации и освоения прилегающего участка.

Теперь продажи пошли через ДОМ.РФ и казалось бы - всё должно быть хорошо.
Свежий лот - Охотничий домик Баташёвых под Выксой.
И всё те же проблемы с охранной документацией:
✔️ нет утвержденного предмета охраны;
✔️ нет утвержденных территории и зон охраны ОКН, при участке в 1 Га - это очень существенно
✔️ нет обследований элементов здания наиболее существенно влияющих на стоимость реставрации и приспособления.

Итого два документа по ОКН приложено к конкурсной документации:

✔️Паспорт ОКН, сформированный к продаже. В котором и написано, что ничего не разработано и не установлено. При том что в Госдуме рассматривается законопроект, который сами паспорта вскоре отменит.
✔️Акт технического состояния. Проблема с этими актами в том, что они обычно составляются сотрудниками органа охраны, которые даже если и обладают определенными навыками, то точно не техническими и инструментальными средствами.
Поэтому, в акте мы можем прочитать:
- фундаменты: визуально не обследовались;
- отопление, вентиляция, канализация: не обследовались.

Решение в том, что ДОМ.РФ должен организовать более глубокую предпродажную подготовку с разработкой той документации и проведения тех обследований, которые наиболее существенно влияют на затраты потенциального инвестора.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями (или с коллегами)- это помогает развивать канал.

#капитализация@VerkhPRO

Реквием по идентичности

11 марта 2025 года исполнилось 90 лет Центральному аэроклубу им. Чкалова и чуть больше - аэродрому в Тушино. Красный юбилейный транспарант провисел на здании больше месяца и сейчас уже снят.

✈️ С 1945 по 1956 и отдельно в 1961 году здесь проводились ежегодные воздушные парады в День Воздушного флота СССР, на которых присутствовало всё высшее руководство страны и Вооружённых сил.

Есть интересные фото со Сталиным, молодым Брежневым, Юрием Гагариным.

Всесоюзные соревнования, рекорды, арктическая авиация, парашютный спорт. Место силы❗

Сейчас бывший аэродром фактически полностью застроен.
Но было ли уделено должное внимание памяти места⁉

История аэродрома отразилась в названиях новых улиц авиационной тематики и муралом с Чкаловым на электроподстанции. На этом всё!

✔️Новая застройка не увязана с исторической планировкой летного поля и композиционной осью аэроклуба. ✔️Канонический вид с балкона клуба упирается в комплекс апартаментов вдоль Волоколамского шоссе. ✔️Общественные пространства не привязаны к историческим атрибутам местности. Это из самого очевидного.

✔️На космическим снимках видны две "точки" - места посадки парашютистов. Представляете на их месте детскую площадку? Сколько мальчишек и девчонок вдохновлялись бы на спорт и развитие?
А подержаться за ручку двери, которую открывал Юрий Гагарин⁉

✔️Данный кейс наглядно показывает, что работа с идентичностью важна, нужна и возможна. Не требует много денег, а скорее вдумчивости и внимания к деталям.

Сейчас много говорят о совершенствовании системы охраны наследия. И формулирование требований по работе с историческими территориями не только по формальным основаниям сохранения ОКН, но и на более глубинном уровне - одно из важнейших направлений развития законодательства❗

Исторические фото взяты с pastvu.com

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями (или с коллегами)- это помогает развивать канал.

#система_наследия@VerkhPRO
#ценность@VerkhPRO

Друзья, моему каналу 2 месяца.

И у нас высокие показатели вовлеченности. В телеграм важно среднее количество просмотров публикации, а не только подписчиков (для определения этого есть специальные сайты статистики типа tgstat.ru).
.
Хотел сказать Вам большое спасибо за такую высокую оценку моих материалов.

Но если Вам нравится, то это повод поделиться ссылкой на канал с Ваши коллегами и сотрудниками?
Помогите каналу быть шире в охвате, но оставаться сконцентрированным.

На Ваше решение :)

С Уважением, продолжаем.

Разбор законопроекта PRO Регенерацию.

Законопроект содержит три блока нововведений.
Сегодня - Блок 1. Регенерация в границах территории ОКН.

Итак, вводится понятие регенерации в границах территории ОКН, в том числе:
- "работы по воссозданию, восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля"
- "работы по сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия".

Что спорно?

✔️ В 73-ФЗ четко разделяется, что территория ОКН - это земельный участок, связанный с ним исторически и функционально, а историко-градостроительная и природная среда - это про зоны охраны. Таким образом, "работы по сохранению историко-градостроительной или природной среды ОКН" в границах территории памятника (ТП) - не критично, но вводят определенную путаницу.
✔️ Предлагаемые новации по воссозданию, восстановлению утраченных элементов - масштабнее самой смелой реставрации с приспособлением. Но у последней есть нравственный ориентир - утвержденный предмет охраны. Все решения в Проекте реставрации выстраиваются вокруг этого понятия. В изменениях - есть только не формализованные "характеристики историко-градостроительной или природной среды".
✔️ В пояснительной записке к законопроекту говорится, что необходимость регенерации в границах ТП обусловлена , тем, что воссоздаваемый объект не памятник и поэтому к нему невозможно применять реставрацию. Но почему нельзя расширить предмет охраны существующего ОКН в части его утраченных элементов и применить для воссоздания годами опробованный инструментарий - не ясно.
✔️ Если такой вариант не очевиден, то лучше ввести нормы "докручивающие" реставрацию в этом плане, чем вводить новый и не опробованный механизм. .
✔️ Осуществлять регенерацию в границах ТП предлагается "на основе документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований". При этом, сами работы регенерации проводятся на основании "проектной документации, обосновывающей проведение работ по воссозданию, восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля". То есть четкое понятие "Проекта регенерации" не вводится. В какой части и как обосновывать проведение работ - не ясно.
✔️ Сейчас, любые работы в границах ТП и на участке, непосредственно связанным с участком в границах ТП производятся в при условии наличия Раздела документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности ОКН. В некоторых регионах - допускается делать оценку влияния, и если влияния нет, то ограничиваться только ею без Раздела, подлежащего ГИКЭ. Но зачем официально прописывать эту возможность для работ, где такое влияние гарантированно будет - не ясно.
✔️ Раздел мер должен получить положительное заключение ГИКЭ, "проводимой в целях обоснования проведения работ по воссозданию, восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля и обеспечения сохранности объекта культурного наследия при наличии воздействия работ на объект культурного наследия". То есть Раздел с мерами - станет основным документом по регенерации в границах ТП. Так как именно на него будет экспертиза.
✔️ Документация с Актом ГИКЭ будет рассматриваться не в соответствии с порядком рассмотрения экспертизы Раздела, а "при осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия". То есть не прямого согласования, а в порядке надзора, предметом которого является соблюдение юридическими лицами и гражданами тех или иных требований. А не соответствие документации этим требованиям. К примеру, в отношении реставрации надзор проводится в соответствии с программой проверок, формирующейся на основании разрешения на проведение работ по сохранению ОКН. То есть на основании разрешения, а не вместо.

Необходимость расшифровки понятия регенерации очень нужна. Но оптимально ее делать отдельным положением, а в 73-ФЗ добавить только отсылочные нормы.

Во первых, будет проще вносить изменения, а во вторых можно спокойно прописать всю цепочку процессов и документации по регенерации.

#система_наследия

Проекты нормативных правовых актов,
находящиеся на рассмотрении в Госдуме РФ:

Чтобы снизить фактор неожиданности и скандальности при выпуске новых НПА по теме охраны наследия, сделал для Вас перечень и краткое описание законопроектов, находящихся в Госдуме.

Достаточно спорный 735387-8 - про регенерацию и ИЦГФО (напишу отдельным постом). Если что забыл - пишите в комментариях.

1. 680178-8: Вносит изменения, вводя упрощенный порядок проведения работ по содержанию объектов культурного наследия, не затрагивающих их предмет охраны;
2. 728319-8: Предлагает исключить необходимость получения заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, упрощая процедуру выдачи разрешительной документации;
3. 681423-8: Уточняет определение объектов археологического наследия, упрощает порядок проведения археологических работ;
4. 735387-8: Предлагает меры по сохранению и восстановлению исторической среды памятников и ансамблей (регенерацию), включая возможность воссоздания утраченных элементов, вводит требования к ИЦГФО;
5. 827867-8: Наделяет органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по исключению объектов культурного наследия регионального и местного значения из единого государственного реестра;
6. 840194-8: Предлагает создать единый информационный ресурс для мониторинга объектов культурного наследия на базе ЕИСЖС для привлечения инвесторов к их восстановлению;
7. 842573-8: Предлагает распространить упрощенный порядок проведения работ по ремонту на объекты культурного наследия, увековечивающие память о событиях и участниках различных военных конфликтов;
8. 836668-8: Уточняет порядок изъятия бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия и их дальнейшей судьбы;
9. 647198-8: Вносит изменения в статью 54 73-ФЗ, уточняя процедуру изъятия бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия;
10. 1180448-7: Направлен на совершенствование отношений, связанных с государственной охраной и сохранением многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия;

#система_наследия

Утверждены наши зоны охраны
https://t.me/GUKnMosreg/4003

Реальность в утверждении зон охраны такова, что фактически во всех регионах невозможно установить зоны на участки, где предполагается та или иная градостроительная деятельность. Тем более, зафиксированная теми или иными документами.

Причем, несогласие в рамках Проекта зон охраны с таким развитием и уход на "второй круг" - почти всегда приводит к увеличению количества проблемных точек в границах Проекта.

Cитуация не меняется годами. И при старом Положении о зонах охраны и при новом. Единственно возможная стратегия - находить компромисс и сохранять то, что получается сохранить.

Иначе - Проекты зависают на года. Без ясности, будут ли утверждены вообще? А застройщики считают себя вправе ничем не ограничиваться за пределами защитной зоны.

P.S. Все выше - конечно же при одновременном обосновании историко-культурной ценности территорий в границах планируемых зон. Разносторонним и творческом.

#наше@VerkhPro

Новые теги на канале

Делаю канал удобнее. Теперь, легко можно найти все материалы на нужную тему. Я убрал такие теги как "развитие", "методическое", "нормативное" и т.д - которые скорее говорили о форме, а не о содержании.

А оставшиеся, перебил так, чтобы они четко обозначали предметную область публикации.

Можно читать или переслать сразу всю проблематику., а не отдельные статьи по теме.

#ГенМастер@VerkhPRO ✔️о генеральном и мастер-планировании
#градостроительство@VerkhPRO ✔️общие вопросы градостроительства
#устойчивость@VerkhPRO ✔️теория и практика устойчивого развития территорий
#ценность@VerkhPRO ✔️о социально-экономической ценности наследия
#капитализация@VerkhPRO ✔️вопросы экономики, стоимости и капитализации ОКН
#позиционирование@VerkhPRO ✔️про позиционирование наследия в социально-экономических и градостроительных процессах
#зоны_охраны@VerkhPRO ✔️о зонах охраны и территориях ОКН#
#система_наследия@VerkhPRO ✔️вопросы развития системы сохранения и продвижения наследия
#около_наследия@VerkhPRO ✔️новости и методики смежных с наследием отраслей
#красивое ✔️интересное, красота и эстетика
#юмор@VerkhPRO ✔️смешное
#наше@VerkhPRO ✔️работы или проекты, где я или мои коллеги принимали непосредственное участие


Отменяемые теги:
#развитие ✔️предлагаемые изменения норм и практик
#нормативное ✔️законы, методики, требования госохраны ОКН и градостроительства#методическое ✔️

Охраняется государством - вышел новый номер журнала.

Дана серия интервью о наследии.
Я бы выделил такие, общие для собеседников идеи и смыслы:

✔️ Наследие как ресурс для развития. Общая мысль о том, что наследие нужно не просто сохранять, а интегрировать в современную жизнь, делая его источником развития экономики, культуры и туризма.

✔️Важность вовлечения общества. Необходимость активного участия граждан, особенно молодежи, в процессах сохранения и популяризации наследия.

✔️Значение любви к месту:. Подчеркивается, что личная привязанность и любовь к историческим местам являются мощным стимулом для их сохранения и преображения.

✔️Необходимость новых подходов. Акцент на важности переосмысления наследия, использования современных технологий и творческих подходов для привлечения внимания к историческим объектам.

А если Вам интересен лонгрид формат того, о чем я пишу на этом канале, то в номере о Городской среде от Охраняется государством есть моя статья (вложенный файл) или целиком:
Интеграция социальной ценности наследия в социально-экономические и градостроительные процессы.
(стр. 33 по оглавлению или 19 по pdf)

#система_наследия

И еще PRO историю.
Историю цветов.

Шикарный материал у Коммерсанта.
О прошлом и настоящем моды на цветы

Наследие вокруг нас.

#красивое@VerkhPRO

👩🏻‍💻 «Женщины в бизнесе 2025»
Самая поддерживающая онлайн-конференция весны!

Девушки из Hegai, Women in Tech Russia, Ladies Who Tech и Великие соберутся в эфире, чтобы обсудить, как находить «своих» людей, эффективно продавать свою экспертизу и выстраивать стратегию карьерного роста 🚀

В программе:

🎙️ Карьерные стратегии: как управлять своим профессиональным развитием

— Екатерина Митусова, директор Women in Tech Russia, ex-Google, коуч ACC ICF и карьерный стратег, мама сыновей-погодок

🎙️ Технологическое предпринимательство и маркетинг: тренды, которые определяют будущее

— Полина Савилова, руководитель консалтинговой компании DocSourcing, бизнес-консультант и ментор

🎙Панельная дискуссия: Как продавать свою экспертизу и прокачивать личный бренд?

— Наташа Буявец, продюсер YouTube-каналов и модератор панельной дискуссии

— Ирина Яшина, основательница Ladies Who Tech, эксперт по стартап-программам

— Татьяна Олешкевич, startup founder, ментор и основатель женского менторинг-клуба "Великие"

🎙Нетворкинг-сессии для знакомства, обмена опытом и поиска партнеров. Спикеры поделятся своим опытом развития и обсудят карьерные траектории и планы!

🫂 Это больше, чем просто конференция — это пространство для поддержки и честного разговора о карьере, бизнесе и личном развитии.

📆 12 марта в 17:00
⭐ Бесплатно, в онлайне
📱 Регистрация обязательна: hegai.network/womenconf

Поздравляю!
И хочу сказать спасибо за то, какие вы:

Ваша любовь влюбляет в наследие.
Ваша эмпатия помогает понять значимость.
Ваша организация делает все осмысленным.
Ваша креативность позволяет увидеть новые возможности.
Ваше внимание к деталям делает каждый проект совершенным.
Ваша поддержка дает силу.
Ваша решительность ведет к цели.
Ваша адаптивность позволяет преодолевать трудности.
Ваша надежность делает вас опорой.
Ваша забота делает мир лучше.
Ваше обаяние дает каждому проекту уникальность.
Ваша изобретательность помогает находить решения.
Ваша лояльность делает вас друзьями и партнерами.
Ваша энергия и страсть вдохновляют на новые свершения!

С днем 8 марта!

#прекрасное
#интересное

Наследие и 8 марта


История может быть не только у памятников.
История моды - тоже культурное наследие, тем более, в преддверии 8 марта.

Красивое для прекрасной половины:
история модного дома на сайте La Galerie Dior.
на русском языке.

#интересное

PRO сокращения в канале

Когда подписчик-застройщик указал на непонятные сокращения, я подумал, что он про ЕГРОКН. Но когда это же сказал эксперт по историко-культурной экспертизе, но в отношении иных сокращений, я понял - надо что-то делать. Представляю:

Наследие и градостроительство,
объединённый перечень сокращений

ОКН - объект культурного наследия
РЗ - регионального значения
ФЗ - федерального значения
ПО - предмет охраны
ИКОП - историко-культурный опорный план
ИЦГФО - исторически ценный градоформирующий объект
ТП - территория памятника
ПГТ - Проект границ территории ОКН
ПЗО - Проект зон охраны
ПОЗО - Проект объединенной зоны охраны
ОЗ (ЕОЗ) - (единая) охранная зона
ЗРЗ (ЕЗРЗ) - (единая) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
ЗОПЛ (ЗОЛ)/ (ЕЗОПЛ) - (единая) зона охраняемого природного ландшафта
ДМ - достопримечательное место
ИП - историческое поселение, а не индивидуальный предприниматель
ЕГРОКН - единый государственный реестр объектов культурного наследия
ВУЦ - выдающаяся универсальная ценность объекта ЮНЕСКО
КН - контрольное направление визуального восприятия
ВЛА - визуально-ландшафтный анализ
ИКИ - историко-культурные исследования
ИГИ - историко-градостроительные исследования
МОСОКН (ОСОКН) - Раздел документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности ОКН
ГИКЭ - государственная историко-культурная экспертиза
ЗОУИТ - зоны с особыми условиями использования территорий
КНИ - комплексные научные исследования
ПОР - проект организации реставрации
ВОР - ведомости объема работ

ИРД - исходно разрешительная документация
ЗУ - земельный участок
ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости
ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности
ОКС - объект капитального строительства
АГО - архитектурно-градостроительный облик
РНГП - региональные нормативы градостроительного проектирования
ГПЗУ - градостроительный план земельного участка
КРТ - комплексное развитие территории
УРТ - устойчивое развитие территории
ППТ - проект планировки территории.
ДПТ - детальный проект планировки
ППЛО - проект планировки линейного объекта
ПЗЗ - правила землепользования и застройки
РС (РНС) - разрешение на строительство
ТЭП - технико-экономические показатели
МГСН - Московские Городские Строительные Нормы
ПГТ - поселок городского типа
ГИП - главный инженер проекта
ГАП - главный архитектор проекта

БВС - беспилотное воздушное судно
ИИ - искусственный интеллект
BIM - Building Information Modeling
ТИМ - территориальная информационная модель
ISO - International Organization for Standardization
НТС - научно-технический совет
ОИВ - орган исполнительной власти
НПА - нормативный правовой акт

РАР - Российская ассоциация реставраторов
ГУКН МО - Главное управление культурного наследия Московской области
ВООПИК - Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры
ДКН - Департамент культурного наследия города Москвы
КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, г. Санкт-Петербург
ЦСР - Центр стратегического развития
АСИ - Агентство стратегических инициатив

Если что-то забыл, пишите в комментариях.

Ссылка на этот пост в рубрике "Наиболее важные посты" в закрепленном сообщении.
#интересное

ДОМ РФ приступает к созданию национального стандарта по устойчивому туризму.

Среди прочего, документ будет поощрять:
✅Поддержку культурного наследия.

Подобных документов в мире достаточно много.
Один из самых толковых:
Критерии Глобального совета по устойчивому туризму (GSTC)
GSTC критерии дестинаций в2.0.

В нем есть РАЗДЕЛ C: Культурная устойчивость.

Его основные направления:
✔️ Охрана культурных ценностей
✔️ Культурные артефакты
✔️ Нематериальное наследие
✔️ Традиционный доступ
✔️ Интеллектуальная собственность
✔️ Управление посетителями культурных объектов
✔️ Интерпретация объекта (наиболее интересен)

Я бы еще добавил про позиционирование наследия и его социальную ценность (в широком и практичном ее понимании).

Надеюсь, что стандарт ДОМ РФ будет внимателен к культурному наследию и дело не закончится перечнем ОКН под объекты размещения.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями - это помогает развивать канал.

#устойчивость@VerkhPro
#развитие@VerkhPro

Самара, что дальше?

Мероприятия устойчивого развития исторического поселения.
Они же мастер-план, в современной трактовке законодательства.

В мае 2023 года проведен конкурс: "Выполнение НИР на тему "Концепция устойчивого развития исторического поселения города Самары".

Срок выполнения работ (согласно ТЗ) - 10.12.24.
Дополнительно, проведен отдельный конкурс на экспертизу Концепции. Итого имеем:

Риски
✔️ Отсутствие общественного обсуждения концепции противоречит подходам устойчивого развития;
✔️ Ровно как и отсутствие работ по вовлечению жителей;
✔️ Результаты проведенной экспертизы Концепции не публичны и не обсуждаются;
✔️ Концепция разрабатывалась как НИР, а не НПД. В дальнейшем это может быть основанием к отсутствию требований по её реализации;
✔️ Разрабатывалась Концепция, а не "перечень мероприятий по устойчивому развитию", предусмотренный требованиями п.3 ст.60 73-ФЗ. Концепция всегда дальше от реализации чем мероприятия.
✔️ Концепция разрабатывалась одним ВУЗом, а экспертировалась другим. Что тоже не способствует ее устойчивости и "разноплановости".

Хорошее
✔️ Концепция должна быть выполнена на высоком уровне, так как согласно критериям, высшая оценка в конкурсе отдавалась научному коллективу, где одновременно должно работать не менее трех докторов наук и не менее семи кандидатов наук. При этом, ими за последние 5 лет должно было быть выполнено не менее 10 публикаций, включенных в РИНЦ.
✔️ Существенная часть мероприятий и подходов устойчивого развития, а также документации исторического поселения были ранее разработаны по другому Госконтракту.

Конечно, такие документы должны разрабатываться и обсуждаться максимально открыто.

Тут вспоминаются слова:
"Планы - ничто, планирование - всё".

Устойчивость документу придает подход, когда планирование рассматривается как процесс в который вовлечены все заинтересованные стороны. За счет этого, прорабатывается максимально широкий круг вопросов, а не удобных или кажущихся актуальными проектировщику.

Возможно, так и будет в Самаре. Но это не точно.

О подходах устойчивого развития я пишу на канале в целом и под тегами:
#устойчивость@VerkhPro
#капитализация@VerkhPro
#развитие@VerkhPro

Плюс, должны быть установлены требования к град.регламентам в границах исторического поселения. Которые будут шире территориально, будут отрабатывать визуальные раскрытия, а также потенциально смогут донастроить отдельные требования объединенной зоны охраны.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями - это помогает развивать канал.

#методическое

Еще раз PRO Положение о зонах охраны №1936

Хотел бы продолжить содержательные комментарии
Культурное ГЧП
Хранители Наследия
Минкультуры России
в практическом и перспективном аспекте.

Практический аспект
Или что реально происходит по спорным вопросам в процессе разработки и утверждения зон охраны, а также при ведении градостроительной деятельности?

Археология
✔ Границы территорий у многих ОКН археологического наследия не утверждены. Имеется лишь примерное местоположение. Устанавливать зоны охраны без установления границ территории невозможно. А последние сложно (но иногда можно) установить без археологических полевых работ. Все это растягивает реальное установление зон охраны по археологии до бесконечности.
✔ Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия - что и ранее не способствовало разработке и утверждению их зон охраны.
✔ Сейчас при любом развитии в границах или рядом с объектом археологии требуется Раздел, обосновывающий меры по его сохранению и (или) экспертиза ЗУ и (или) выполнение непосредственно археологических работ.
✔ Понятие сохранение объекта археологии подразумевает не только его сохранение в земле, но и изъятие и передачу на сохранение в РАН. Так что и сейчас форма сохранения объекта археологии не сильно зависит от наличия или отсутствия зон охраны.
✔ Если мы хотим, что б объекты археологии как-то цивилизованно экспонировались, то на это нужны деньги. Отодвинув зонами охраны инвестора подальше от объекта, мы лишаемся такого финансирования. А практики корректного сосуществования сохраненного объекта археологии и новой застройки должны развиваться.

Монументы
✔ До 1 марта зоны охраны для всех монументов разрабатывались и утверждались.
Если это одиночное воинское захоронение или схожий объект (для которого точно не требуется РНС), то цель зон - регламентировать благоустройство прилегающих территорий и запретить в ближних секторах застройку в целях сохранения условий визуального восприятия памятника. И всегда был методический вопрос, чем такой режим зон охраны отличается от режима территории ОКН. Во многих случаях - проще и дешевле сделать пошире территорию ОКН монументального искусства.

Перспективный аспект
Или что нужно делать, что б минимизировать подобные скандалы?

Концепция развития охранного законодательства
Оптимально, если бы Минкультуры России формировало или поддерживало бы общественный формат создания такой концепции. Где были бы прописаны не общие слова, а конкретные проблемы текущего правового поля и предполагаемые направления их решений. Это не было бы привязано к выпуску конкретного НПА, а обеспечивало бы консенсус ОИВ, экспертов и общественности при изменениях в целом.

P.S. Когда то давно, по заказу ЦСР мы выполняли комплексный анализ 73-ФЗ. Начиналось все с поиска проблем, но потом пришло понимание, что закон надо кодифицировать. Мы составили матрицу 73-ФЗ, где в строках были объекты и инструменты охраны, а в столбцах - процессы которые с ними должны происходить (выявление, формализация, утверждение, продвижение-популяризация, надзор, управление изменениями, информирование).
И выяснилось, что в такой матрице есть много серых зон. Сейчас их стало меньше, но они остаются.

P.S. 2
Моя оценка Положения в разрезах:
✔ хорошее
✔ спорное.

P.S. 3
Проект (наш) объединенной зоны охраны "Бородино" разработан и должен быть утвержден. Он не на достопримечательное место "Бородинское поле и памятники на нем", но и на иные ОКН в границах Можайского района МО.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями - это помогает развивать канал.

#нормативное
#развитие

🇷🇺 Постановлением Правительства Самарской области от 28 февраля установлена объединенная зона охраны объектов культурного наследия, расположенных в границах исторического поселения регионального значения города Самары.

Постановлением утверждены границы объединенной зоны охраны, а также требования к градостроительным регламентам в этих границах.

Объединенная зона охраны объектов культурного наследия, расположенных в границах исторического поселения города Самары призвана систематизировать градостроительную деятельность в исторической части региональной столицы, упорядочить и сделать единообразными регламенты сохраняющие памятники архитектуры, обеспечить более прозрачные и понятные ограничения для собственников земельных участков.

Красиво завершается эпоха 972 Положения о зонах охраны ОКН❕

В последний день до вступлению в силу нового Положения №1936 - утвердили наш:
Проект зон охраны объектов культурного наследия города Самары.

Спасибо коллегам, представителям ОИВ Самары и Самарской области, Управлению Государственной Охраны Объектов Культурного Наследия Самарской области за проделанную работу.

Примечание. Новое положение не устанавливает ограничений по срокам принятия ранее разработанной документации, но получилось эффектно 👍

update В данном посте я не сравниваю старое и новое положения. Я просто отмечаю реальность. Сравнения я сделал еще месяц назад.

#наше
#нормативное

Загадка

Это о памятниках,
завтра вступает в силу,
вчера разгорелся скандал от ВООПИК,
а памятник ему уже поставили⁉

Положение о зонах охраны объектов культурного наследия №1936 от 27 декабря 2024 года.

Если серьезно, то я давал более сдержанную оценку Положения в разрезах:
✔ хорошее
✔ спорное.
И вопросы остаются. И решаться они будут опытным путем. Что не есть хорошо для общего процесса.

❕Тут надо понимать: то, что проектировщику дает возможность более детально проработать режимы, для общественности - однозначно ведет к негативу.
Так как детально проработать можно и в хорошую и в плохую сторону (это я, к примеру, о зонах охраняемого природного ландшафта и понятии сельские ландшафты).

В любом случае, конструктивное общественное внимание поднимает качество разрабатываемой документации.
И нормативной правовой тоже.

© Если Вам нравятся мои тексты, ставьте реакции - это помогает понимать, что именно Вам интересно. И делитесь с друзьями - это помогает развивать канал.

#нормативное

В свое время, дроны перевернули подходы к разработке зон охраны.

✔️ слова песни "мне сверху видно всё, ты так и знай" заиграли новыми смыслами
✔️ проведение историко-культурной экспертизы стала гораздо проще. Экспертам тоже всё стало сверху видно
✔️ обоснование требований к объемно-пространственным параметрам стало в разы понятнее
✔️ обоснование параметров сохраняемых.морфотипов не требовало детальной фотофиксации и врисовок
✔️ 2-3 фото квартала с дрона заменяли штук 20-30 фото с земли. А если кварталов более 100, как в той же Самаре?
✔️ при этом, фото с дронов давали в разы более целостную картину
✔️ визуализировать устанавливаемые границы и параметры можно было прямо на фотографии с дрона
✔️ изготовление подосновы на основе сформированного ортофотоплана занимало не так много времени

Надеюсь, всё вернется. И даже больше - с учетом ИИ.

Летаем по правилам

Беспилотники весом от 150 г до 30 кг подлежат обязательной регистрации и учету в Росавиации. Сделать это необходимо в срок 10 рабочих дней после покупки БВС. До этого пользоваться дроном запрещено.

На сегодняшний день в России на учет поставлено уже более 119 тыс. беспилотников. Заявление на регистрацию можно подать с 14 лет. Это бесплатно, госпошлина не взимается.

Данные можно передать любым из трех способов:

➡️через Единый портал государственных услуг;
➡️с помощью портала учета воздушных судов;
➡️почтовым отправлением.

Разберем оформление через Госуслуги — простой и быстрый вариант. Для этого вам потребуется только компьютер или смартфон, а также немного времени. Подробно о том, как все правильно оформить, чтобы летать законно: https://clck.ru/3GbqPF

Важно: если вы хотите зарегистрировать БВС на организацию, вам необходимо воспользоваться личным кабинетом компании на Госуслугах.

Интеграция социальной ценности наследия

Как я писал выше, социальная ценность наследия это то, как наследие может и должно участвовать в текущих и перспективных городских процессах.

Но одно дело выявить и понять эту ценность, а другое- "перезапустить" социально-экономические процессы так, что б они использовали её потенциал.

В этом плане важно понимание того, что
© культура воздействует на человека, а не на отрасли.

То есть если мы хотим использовать потенциал социальной ценности наследия, то один их оптимальных подходов -
✔формировать развитие территорий через развитие человека.

Как это можно сделать❓

✔ Моделировать желаемое социально-экономическое состояние территории через то, какими должны быть мотивации, компетенции и ценности её жителей.

Примеры - в карточках выше.

#развитие
#методическое

Интересное на выходные

Музей Фаберже - онлайн коллекции.
О таких вот мужских увлечениях.

🐣 Шедевры коллекции
�� 3D коллекции

🕗 Вполне можно "залипнуть" на минут 40.

Используемая 3D Платформа вполне может использоваться и для ОКН.

#интересное
#навыходные

РНГП и сохранение наследия
В чем связь?

🔀 Один из неочевидных способов сохранения наследия - дифференцированные Региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП) для исторических центров городов и их периферийной части.

РНГП определяют минимально допустимый уровень обеспеченности населения социальными объектами и объектами инфраструктуры.

Но уровень обеспеченности, возможный для города в целом
во многих случаях трудно достижим для исторических центрах.

И это косвенно способствует:
➡ или наращиванию объемов застройки центра (и увеличению риска сноса исторических объектов);
➡ или строительству, не предполагающему социальных обязательств - т.е жилья. То есть "обезжизниванию" центров,

Новым законопроектом к уже установленным Гр.К РФ перечням (транспорт, здравоохранение, образование, физкультура и спорт и т.д.)
добавляются:
✔ минимально допустимое количество машино-мест близости от отдельно стоящих ОКС в границах жилых и общественно-деловых зон, границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон;
✔ минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования
✔ минимальное количество машино-мест для парковки электромобилей, оборудованных зарядными устройствами.

В одном из городов, при разработке Генпланов у нас была возможность предложить иные нормативы для центра.
Но какие именно? Какой именно должен быть понижающий К❓

👆Можно попробовать определить коэффициент исходя из социальных опросов и каких-то более детальных обследований жизненных укладов. Потом уже увидел РНГП, дифференцированные по районам. Надо будет посмотреть обосновывающие материалы по ним.
Есть над чем подумать. Или ждать развития методик, или самим придумывать методики😊.

#развитие
#нормативное

Ура❕
На канале более 😴2️⃣0️⃣0️⃣ честных подписчиков.

Всем спасибо за доверие.
Если Вам нравятся мои публикации, делитесь ссылкой на канал со своими друзьями. Буду очень признателен.

Жмите на хештеги внизу каждого поста, если Вам интересны соответствующие темы. Все публикации в канале организованы по тегам.

Работаем дальше.

P.S. Публикации стараюсь делать ежедневно, обычно до 9 утра и (или) после 6 вечера.

Вчерашний день в наследии сделала публикация лонгрида житейских историй о практике и теории любви❤️ к наследию и проживании с ним под одной крышей. 🏚

🔨 Получилось не только атмосферно, но и практично.
И в этом есть что-то очень Самарское.

Когда я приехал первый раз в Самару по очень практическому поводу - разработке Проекта зон охраны, меня буквально поймал один очень известный в Самаре человек.
Сначала мы пошли на всем известную в Самаре точку у набережной, взяли свежайшего Жигулевского🙈🍾 и пошли гулять по тем самым самарским дворикам. Чувство открытий, восторга, уюта, прикосновения к каким- то неимоверным жизненным укладам.

🚕 И после прогулки, в ночи, в такси, по дороге в аэропорт, я понимал, что Самара это как лето - маленькая жизнь.
🌍 Вы знаете, что у них даже есть своя "кругосветка"? Это когда они дают круг по Волге вокруг островов.

📚 Возвращаясь к публикации: ссылка на дополнительные Полезные материалы проекта.
Его руководитель и вдохновитель - Андрей Кочетков, директор музея имени П.В. Алабина. В кругах охранников наследия в представлении не нуждается.

Еще понравилась мысль из методички, с которой мы тоже встречались при работе с жителями: "Чем больше охранных зон, в которые попадает ваш дом, тем меньше шансов, что на эту территорию захочет прийти застройщик, или городские власти запланируют работы с изъятием собственности под муниципальные нужды".
И я буду не я, если не замечу, что есть маленькая ошибочка⤵️: "....ценный градоформирующий объект. Это значит, что сам дом — не исторический памятник, но является неотъемлемой частью архитектурного ансамбля. Здесь в предмете охраны..." - ❕у ИЦГФО не утверждается предмет охраны.
Но это мелочь.

В целом - круто👍. Внутри еще есть полезные ссылки на архивы и информационные сервисы. Они в основном о Самаре - но понимание их состава будет полезно в любом другом городе.

А завирусилось, так как это именно то, что нужно людям. Что то живое и действенное. Здесь и PRO сейчас.
Новости о перспективах работы общественной/экспертной/очень важной комиссии по совершенствованию/оптимизации/регулированию уже не то.

#методическое
#интересное

О развитии методики разработки зон охраны 🚩🚩🚩

Почему я говорю, что конечный перечень ограничений для зон охраны это скорее плохо, чем хорошо🚩

Наследие, и один из инструментов его сохранения - зоны охраны ОКН не должны быть сами в себе. В своих ограничениях они должны быть увязаны, как минимум, с градостроительством.

В 2️⃣🔤2️⃣3️⃣ году был введен инструментарий согласования
Архитектурно-градостроительного облика (АГО) ОКС🏠.
С перечнем того, что в этот облик входит:

✔ объемно-пространственные характеристики,
✔ архитектурно-стилистические характеристики,
✔ цветовые решения,
✔ требования к отделочным и (или) строительным материалам,
✔ требования к размещению технического и инженерного оборудования,
✔ требования к подсветке фасадов.

И мы начали делать режимы в зонах охраны🗺 так, что б они задавали требования к АГО на исторических территориях. Строго по их структуре (до подсветки только не добрались). Удобно? Конечно.👍

А что в новом Положении о зонах охраны?
⛔️"Запрет на строительство, реконструкцию ОКС в параметрах, нарушающих характеристики историко-градостроительной среды или препятствующих ее сохранению и (или) восстановлению".

Надеюсь, у нас будет получаться "впихнуть" 🎁 всё выше перечисленное про АГО в уточнение этой формулировки. И обосновать это.
Но лучше, если бы в Положении были указаны прямые связки🔗со смежными с ПЗО нормами и требованиями. А если нет, то лучше не фиксировать перечень ограничений, чтобы проектировщики тоже могли развивать инструментарий сохранения исторической среды.

© Если Вам нравятся мои тексты - пожалуйста подписывайтесь (если еще нет) и ставьте реакции 👍 Это помогает понимать, что именно Вам интересно. 📢

#методическое@VerkhPRO
#развитие@VerkhPRO

А что PRO наследие в Генеральных планах большинства городов?

🕰 Некоторое время назад я провел мини-исследование и сделал мини-открытие ⚡️⚡️⚡️
Если кратко - содержательного в материалах Генеральных планов PRO наследие очень мало📉.
Конечно, в этом есть и наша вина👎. Понимание правильного приходит не сразу.
❕Корректно было бы обновить результаты исследования, но не думаю, что что-то сильно изменилось.

Итого внутри Генпланов нашлось 4 вида материалов:

✔ Выкопировки положений из 73-ФЗ. Как будто кто-то хотел напомнить кому-то о требованиях по госохране ОКН.🤘
✔ Перечни ОКН. Вероятно, для напоминания о наличии ОКН. Так как учетная функция по ОКН у единого реестра, а не у Генплана.
✔ Красивые слова о важной роли ОКН в нашей жизни. Кто же будет против всего хорошего? 😁
✔ Мероприятия по формированию системы госохраны (установление зон охраны, разработка проектов зон охраны, вопросы реставрации и т.д.).. Самое полезное, но опять же про регулятивную составляющую🗡, а не про развитие..

⚡️Конечно, в Генеральных планах основное - это функциональное зонирование и предложения по размещению объектов регионального значения. Но в составе обосновывающих материалов - формировать подходы к сохранению наследия не запрещается. Оптимально - на основе подходов устойчивого развития. Плюс позиционирование наследия - прежде всего.

Мастер-план менее формализован по своему составу. И должен послужить хорошим примером для развития Раздела по наследию в Генеральных планах. Или Раздела в каком то ином будущем документе территориального и мастер планирования.

#нормативное
#развитие

Когда я говорю PRO рынок проектов сохранения ОКН, то имеется ввиду примерно это:

📊 еженедельный дайджест ДОМ.РФ про рынок жилья и ипотеки.

Основные разделы:
✔ Ипотека,
✔ Жилищное строительство
✔ Проектное финансирование
✔ Ввод в эксплуатацию
✔ Продажи
✔ Цены

Когда рынок сохранения ОКН будет хотя бы на 50% также консолидирован и прозрачен - тогда можно говорить о существенных результатах развития отрасли 💯.

#интересное

‍Культура как гудвилл исторических городов или
позиционирование и социальная ценность наследия 🌍

И причем тут Яндекс🤔⁉️

В финансовом мире гудвилл отражает нематериальные активы компании: репутацию, клиентскую лояльность, бренд и управленческие компетенции, которые формируют её рыночное преимущество. У креативных компаний гудвил находится в районе 20-30% от стоимости компаний. 📊

✔️ А если мы говорим о городе с креативной экономикой, то у него тоже есть свой гудвилл. Эго культура, идентичность традиции, исторический опыт. И они повышают "стоимость". города. в целом. 💰

✔️ Именно так нужно позиционировать и рассматривать наследие. В том числе, в мастер-планах исторических городов. И это еще один пример социальной ценности наследия. 🌟

Методик для работы с гудвилл компаний очень много. 📚 Они могут апробироваться и для городов. 🌐 Исторический город должен экономически рассчитываться иначе, чем как по стандартным ТЭПам застройки. 🔄

Для справки. 📈 По данным на 2023 год, гудвилл «Яндекса» составляет 143,8 млрд рублей, или 39% всех активов компании. 💵 На картинке к посту - выручка и прирост по сегментам* группы за 9 м. 2024 г., млрд руб. 📉

© Если Вам нравятся мои тексты - ставьте пожалуйста реакции. 👍 Это помогает продвигать канал и понимать, что именно интересно. 📢

#методическое@VerkhPRO
#ГенМастер@VerkhPRO

Кино на выходные 🎬

Если кто не смотрел, то у вас есть отличная возможность окунуться в атмосферу дореволюционной России вместе с фильмом Леонида Парфёнова
"Цвет нации" 2013 год. 🇷🇺
https://vkvideo.ru/video-66598975_171555316

Док рассказывает о Сергее Прокудине-Горском, выдающемся фотографе и пионере цветной фотографии 📸

Что вас ждет в фильме?
✔️ уникальный взгляд на Россию, 🌟
✔️ не только природа и архитектура, но и жизнь людей, 🌳
✔️ понимание культурного наследия России. 📚

Приятного просмотра.

#интересное