Контрольно-счётная палата Петербурга (КСП) опубликовала отчёт о проверке того как Администрация Калининского района города и её подрядчик благоустраивали многострадальный Муринский парк.
В отчёте КСП приведены факты многочисленных нарушений. Более того, в процессе проверки аудиторов палаты пытались обмануть как чиновники, так и подрядчики, отмечает КСП.
"Комиссией КСП установлено, что в результате заключения администрацией Калининского района государственного контракта на выполнение работ по благоустройству не достигнуты результаты, установленные при предоставлении бюджетных средств, что повлекло неэффективное использование средств и не привело к созданию условий для комфортного пребывания людей в городской среде", - говорится в начале отчёта.
Дальше же аудиторы указывают на многочисленные выявленные нарушения:
<...> Например, в одном из случаев при обосновании начальной цены контракта были использованы локальные сметы, в которых стоимость работ определена с использованием расценок, состав которых дублируется и завышаются объемы работ.
<...> администрацией Калининского района приняты и оплачены работы фактически невыполненные работы по устройству цветников, по посадке и пересадке деревьев и кустарников, по устройству плиточного покрытия и по устройству рулонного газона.
При проверке работ, выполненных подрядчиком в Муринском парке, установлено, что устройство дренажа (водоотводных каналов, лотков и труб на участках производства работ) фактически не было выполнено, чем созданы условия скопления атмосферных осадков <...>".
Более того, подчёркивается в отчёте, администрация Калининского района и подрядчик пытались ввести комиссию в заблуждение, представляли недостоверные документы:
"Например, большая часть плиточного покрытия была уложена в местах на старые набивные дорожки, которые были покрыты красным отсевом. Комиссией установлено, что не были использованы предусмотренные контрактом материалы, а применена смесь, включающая тот самый красный отсев. Это говорит о том, что для устройства основания дорожек применялся старый материал, который должен был быть вывезен на свалку, а не закупался новый.
Более того, подрядчик ввел в заблуждение комиссию Контрольно-счетной палаты, представив недостоверный авторский лист, которым ему якобы разрешается использовать материал, не соответствующий ни проекту, ни контракту. В дальнейшем проектировщик этого не подтвердил.
Обладают признаками недостоверности документы на вывоз мусора и отходов – администрация и исполнители представили разные акты приема-передачи отходов и разных перевозчиков. Ни один пакет документов не соответствует объемам в актах о приемке выполненных работ".
Кроме этого, аудиторы Контрольно-счётной палаты зафиксировали факт того, что в 2024 году в Муринском парке выполнялись работы, предусмотренные государственным контрактом, без каких-либо договорных отношений, в том числе предъявленные исполнителем, как выполненные в 2023 году.
"Бездействие администрации по организации сверки расчетов с исполнителем дало возможность подрядчику в 2024 году выполнять работы, которые не были выполнены в период действия контракта в 2023 году. Администрацией меры по пресечению выполнения работ исполнителем, не связанных с гарантийными обязательствами, не предпринимались.
Таким образом, администрация однозначно принимала в 2023 году невыполненные работы, а в 2024 году после установления этого факта пыталась оперативно это исправить, вводя комиссию в заблуждение", - подчёркивает КСП.
При этом аудиторы выявили факты не выполненных работ, работ не соответствующих условиям контракта, а также установили ненадлежащее качество выполненных работ.
В дальнейшем, отмечается в отчёте КСП, власти Калининского района начали вести себя иначе:
"Приняв во внимание доводы и рекомендации Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, администрация Калининского района пересмотрела позицию в отношении подрядчика, не выполнившего работы в соответствии с требованиями государственного контракта, и приступила к проведению претензионной работы.