На минувшей неделе мы с коллегами по работе в Госдуме приняли
важный закон, касающийся использования иностранной валюты российскими банками, страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Если коротко, то он дает Центробанку право определять, какую долю от уставного капитала этих организаций могут составлять иностранные валюты и какие именно валюты допустимо использовать.
В первом чтении законопроекта предполагалось, что ЦБ будет каждый год до 15 февраля публиковать список разрешенных валют, но позже это требование убрали. В итоговом варианте закреплено, что если ЦБ решит создать такой список, он должен будет опубликовать его в течение 10 дней. ЦБ также сможет устанавливать лимиты на долю иностранной валюты в капитале указанных организаций и определять, сколько можно вложить в конкретную валюту. Раньше вклады в уставный капитал банков могли быть в рублях и в ограниченном списке инвалют (например, доллары США, евро, японские иены и другие). Теперь этот список может измениться. Также раньше иностранные инвесторы могли вносить деньги в уставный капитал страховых компаний только в рублях, но теперь это правило отменено. Для НПФ тоже разрешили вносить вклады в валюте.
В конечном счете закон помогает в укреплении экономического суверенитета России перед возможными санкциями, поскольку позволяет снизить зависимость от иностранных валют, таких как доллар США и евро, которые активно используются в международных расчетах и могут быть инструментом давления со стороны западных стран. Вот основные аспекты, которые делают этот закон значимым:
Снижение валютных рисков: Закон позволяет ЦБ контролировать, в каких валютах формируется уставный капитал финансовых организаций. Это помогает минимизировать риски, связанные с колебаниями курсов иностранных валют и возможными ограничениями на их использование из-за санкций.
Уменьшение зависимости от доллара и евро: Санкции часто затрагивают операции в долларах и евро, так как эти валюты доминируют в мировой финансовой системе. Закон дает возможность ограничить их использование в уставных капиталах российских компаний, что снижает уязвимость экономики к внешнему давлению.
Гибкость в управлении капиталом: ЦБ теперь может оперативно регулировать, какие валюты допустимы для формирования капитала, и устанавливать лимиты на их использование. Это позволяет быстрее адаптироваться к изменяющимся внешним условиям, включая новые санкции.
Стимулирование использования рубля: Закон косвенно способствует укреплению роли российского рубля, так как снимает ограничения на использование иностранной валюты в уставных капиталах только в тех случаях, когда это необходимо. Это может способствовать большей "рублевизации" экономики.
Защита от блокировки активов: Санкции могут включать заморозку активов в иностранной валюте. Ограничивая долю таких валют в капитале российских компаний, закон снижает риски блокировки их средств за рубежом.