Что изменится в местном самоуправлении после принятия нового закона?
Вопросы местного самоуправления в последнее время в центре внимания. Оживленные дискуссии вызвал принятый в марте новый закон об МСУ. Считаю, что принятие нового закона запустит перезагрузку системы на местах, по-новому распределит полномочия и усилит ответственность за их исполнением. Более подробно рассказал в интервью «
Алтайской правде», а главные тезисы приведу здесь:
Какой может быть модель управления?
- закон предусматривает сохранение двухуровневой (такая сейчас в большинстве районов края) или одноуровневой системы (создание муниципального округа). Есть также вариант и смешанной модели. Федеральный законодатель дал возможность регионам решить, какая модель ближе с учетом их специфики – социально-экономических, исторических, национальных особенностей. Пока у территорий есть время определиться.
Как распределятся полномочия?
🔸18 полномочий закреплены на федеральном уровне: принятие устава, местный бюджет, распоряжение имуществом, установление местных налогов, сборов, тарифов и другие.
🔸29 полномочий могут быть перераспределены с муниципального на региональный уровень: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, вопросы благоустройства, образования и другие.
🔸 18 региональных полномочий можно перераспределить на муниципальный уровень: дорожная деятельность, организация транспортного обслуживания населения, охрана окружающей среды и другие.
Финансовое обеспечение осуществляется в зависимости от того, за каким уровнем публичной власти будут закреплены те или иные полномочия.
Как будут выбирать главу муниципалитета?
До принятия закона у нас было три возможных способа избрания главы муниципалитета:
▪️прямые выборы
▪️избрание главы из числа депутатов представительного органа муниципалитета
▪️избрание депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Последний способ был наиболее распространен у нас в регионе.
Теперь также предусмотрено, что глава может избираться депутатами из числа кандидатов, представленных Губернатором. При этом глава муниципального образования, являющегося административным центром, у нас это город Барнаул, избирается исключительно новым способом. Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий - пять лет.
Вместе с Правительством края будем прорабатывать новые региональные законы, вносить изменения в действующее законодательство в сфере МСУ. Для обсуждения всех актуальных вопросов в Алтайском Заксобрании формируется рабочая группа. Считаю, что к вопросу нужно подойти взвешенно, действовать последовательно и с учетом мнения наших районов.