Перед избранием архангельского губернатора Александра Цыбульского на второй срок, запланированного в сентябре этого года, правительство активизировало финансовую поддержку этого проблемного региона. Недавно стало известно, что 1 млрд рублей будет выделен на продолжение строительства четырех школ, каждая на 320 мест. Правда, к выборам разрезать там ленточки не удастся – завершение строительства запланировано на будущий год. В этом году предполагается только достичь строительной готовности на уровне не менее 50%.

Все четыре школы располагаются в юго-западном углу Архангельской области, в старинных, но ныне депрессивных краях Русского Севера. В городе Няндома старое здание школы №2 когда-то было построено под казармы, а серьезному ремонту подвергалось в далеком 1962 году, когда казармы превратили в школу. Это один из более дорогих проектов из всех четырех, который стоит более 1 млрд рублей. И подрядчик здесь приглашенный – «Проммонтажстрой» из Санкт-Петербурга.

В старинном городе Каргополе строительство школы уже ведется с 2023 года. Стоимость работ там составляет 752 млн рублей. Еще одна трехэтажная школа со спорткомплексом и игровым городком появится в райцентре Коноша в микрорайоне Лесозавода. Там стоимость проекта превышает 800 млн рублей. В обоих случаях работы ведет местное ООО «РК-Инвест» Михаила Куроптева и Артема Кузьмичева.

В Вельском районе школа строится в деревне Горка-Муравьевская к северу от Вельска. Проект предполагает, помимо самой школы, строительство спортивных объектов и обустройство подъездных путей, а стоимость контракта превышает 630 млн рублей. Строительством занимается местное ООО «Арктическая строительная компания».

Выделенные правительством средства не покрывают всю стоимость строительства. Скорее всего Архангельская область получит на эти школы дополнительные средства. Для региона строительство школ на периферии – это огромное благо. Хорошо, что Цыбульскому удается выбивать федеральные деньги на строительство школ. И жаль, что федеральный центр дает деньги на архангельские школы в слишком явной связи с губернаторскими выборами, чтобы помочь Цыбульскому избраться на новый срок.

Проекты комплексного развития территорий (КРТ) находятся в центре особого внимания федерального правительства и ответственного вице-премьера Марата Хуснуллина. Эти проекты позволяют осуществлять новое жилое и инфраструктурное строительство в российских городах в более широких масштабах, чем это позволяют рамки реновации. Недавно Михаил Мишустин подписал распоряжение, в соответствии с которым более 1,2 млрд рублей были перераспределены от одних регионов к другим. Речь идет не о дополнительном финансировании, а именно о передаче средств, в связи с чем интересны и выигравшие, и проигравшие.

Главным выигравшим регионом является Чеченская Республика, которой прибавили почти 550 млн рублей. Сильно выиграл и Ставропольский край, получивший почти 320 млн. К числу главных бенефициаров принятого решения можно также отнести Пензенскую область (плюс 225 млн). Еще успеха добились Псковская область (плюс 67 млн) и Тамбовская область (плюс 55 млн).

Список проигравших гораздо больше и включает 12 регионов. Больше всего отобрали денег у Чувашии – свыше 350 млн рублей. Много потерял и Дагестан (почти 206 млн), где всегда с ревностью следят за успехами соседней Чечни. Значительных сумм лишились Алтайский край (более 190 млн) и Ивановская область (около 110 млн). В списке проигравших обнаружена даже ЛНР, у которой отобрали более 56 млн рублей. Более 60 млн потеряли Севастополь и Орловская область, а также Тува, более 50 млн – Карачаево-Черкесия. На небольшие суммы урезали трансферты Камчатке, Республике Алтай и Чукотке.

В проектах КРТ выигрывают те, кому удается лучше и эффективнее объяснить свою потребность федеральной власти. Например, пресс-релиз указывает в качестве основания финансирования Ставропольского края строительство школы на 1550 мест. Неясно, однако, в чем смысл нынешнего решения, поскольку эта школа на Российском проспекте города Ставрополя, построенная крупной компанией «ЮгСтройИнвест», была торжественно открыта в декабре прошлого года. В Псковской области речь в самом деле идет о новом проекте – строительстве котельной у школы №16 в Пскове (сейчас школа отапливается от местной больницы). В отношении Тамбовской области упоминается новая дорога, где, вероятно, речь идет о КРТ в районе улицы Мичуринской в Тамбове, аукцион на которое завершился в конце марта (его выиграло местное ООО «СЗ БРУ-Тамбовстрой» Сергея Иванова). В отношении Чечни суть расходов пресс-релиз правительства и вовсе не раскрывает.

Правительство решило, что КРТ нужнее всего Чечне, не уточнив, на что именно там пойдут эти средства. Значительно помогли Ставрополью и Пензенской области. Не смогли доказать свои потребности многие регионы, а особенно – Чувашия, Дагестан, Алтайский край и Ивановская область. Интересно, что средств на КРТ лишился ряд регионов, где предстоят выборы глав в этом году. Это Чувашия, Севастополь и Камчатка. Это значит, что главам регионов сложнее будет демонстрировать какие-либо красивые проекты местного развития перед выборами. Впрочем, борьба за средства продолжается, так что новое перераспределение тоже возможно.

В Мордовии спокойным образом завершилась эпопея с выбором нового мэра Саранска. Город возглавил представитель местной бюрократии Владимир Быков, который исполнял обязанности главы после отставки Игоря Асабина. Все это привело работу городской власти в нормальное русло – Асабин не справился с работой и ушел после критики главы региона Артёма Здунова, а его преемник обладает необходимыми компетенциями для работы и реально знает город.

Асабин изначально плохо подходил на должность мэра, хотя являлся крупной федеральной фигурой с жизненным путем, который начинался в Мордовии. Было время, когда Асабин работал заместителем генерального директора Государственной транспортной лизинговой компании. Был он также помощником депутата Госдумы от «Единой России» и советником главы «Роскосмоса». Однако все эти позиции оказались излишними, когда Асабин с подачи Здунова возглавил в 2021 году Саранск. Работа на посту у него не задалась и не соответствовала его амбициям и компетенциям. Здунову пришлось подвергнуть своего ставленника резкой критике и отправить в отставку летом прошлого года.

После отставки Асабина Быков, работавший заместителем мэра, приступил к исполнению обязанностей градоначальника. По своему профилю он как раз отлично соответствует должности. Быков родился в Саранске, окончил Мордовский госуниверситет по специальности «Городское строительство и хозяйство» и всю жизнь работал в городских учреждениях. В 2017 году Быков стал начальником управления градостроительства и архитектуры городской администрации. А с приходом к власти Асабина Быков был повышен до заместителя мэра – директора департамента строительства.

После ухода Асабина и на фоне активности Быкова на посту и.о. мэра имидж городской власти в глазах населения начал улучшаться. На Быкова возлагают надежды по стабилизации отношений между городской властью и обществом и повышению качества работы городской власти. Есть основания надеяться, что так оно и будет.

Вместо фигуры с федеральным опытом работы Саранск возглавил политически более скромный, но и более профессиональный местный чиновник. (Фотографии использованы с ресурса mordov.er.ru и «Лента новостей Мордовии»)

Один из широко известных в узких кругах странствующих политтехнологов России, Николай Миронов нашел себе новое место работы в органах власти нового для себя региона. В этот раз его принял на работу врио главы Республики Коми Ростислав Гольдштейн.

Миронов является выпускником исторического факультета СПбГУ, а потом окончил в северной столице еще и юридический институт Генеральной прокуратуры. Как водится, он сменил множество мест работы, включая, разумеется, институции, созданные во главе с самим собой. Называя себя в официальных самопрезентациях экспертом по вопросам политических систем, выборов, конституционного устройства государств, Миронов руководил созданными им Институтом приоритетных региональных проектов и Центром экономических и политических реформ. Его регулярные публикации на различных ресурсах свидетельствуют о том, что Миронов свободно разбирается во всех актуальных вопросах внешней и внутренней политики. А в отношении президента Владимира Путина в 2018 году Миронов отмечал, что главе государства надо превратиться в Александра II.

На довольно долгое время его специализацией являлась работа с представителями КПРФ. Миронов сотрудничал с ныне опальным Валерием Рашкиным, а затем работал в Сибири с губернаторами от КПРФ, Сергеем Левченко в Иркутской области и Валентином Коноваловым в Хакасии. В 2019-2020 годах Миронову впервые удалось занять высокую должность – первого заместителя главы Хакасии, руководителя аппарата главы и правительства республики. Произошло это вскоре после сенсационной победы Коновалова на выборах. Отзывы о работе Миронова были противоречивыми – кто-то считал его успешным технологом для своих начальников, а кто-то называл его работу бесполезной. В Хакасии Миронов запомнился тем, что он сам решал, чем ему заниматься, а чем не заниматься на посту первого заместителя Коновалова, а также частыми поездками в родной Санкт-Петербург.  

В любом случае очень быстро, уже в 2020 году Миронов покинул Хакасию и с коммунистами работать тоже перестал. Его новым начальником стал губернатор Ненецкого АО Юрий Бездудный. Миронов работал его заместителем. С ним в Нарьян-Мар прибыла целая группа людей из Абакана. Например, бывший пресс-секретарь главы Хакасии Ольга Боргоякова (Семенова) возглавила Центр управления регионом, а бывший директор телекомпании РТС Дмитрий Драничкин возглавил «Издательский дом НАО».

С Бездудным Миронов расстался тоже довольно скоро – в 2022 году. Тогда он получил должность советника главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова и стал искать новые способы заявить о себе. Так, он занимался разработкой цифровой системы мониторинга состояния семей участников и ветеранов СВО и патриотическим проектом «Династии Героев», запущенным в Кабардино-Балкарии при участии «Движения первых» и распространенным на другие регионы.

Теперь Миронов с санкции администрации президента опять получил работу в северном регионе. В феврале ушел с должности главы московского представительства Республики Коми Сергей Мамонов, ставленник бывшего главы региона Владимира Уйбы, работавший с ним в Федеральном медико-биологическом агентстве. В Сыктывкар Миронову переезжать не надо, поскольку его основным местом работы будет Москва.

Будет интересным, сможет ли Миронов проявить себя в роли политтехнолога в кампании Гольдштейна. Маловероятно, что ему поручат какие-то ключевые задачи. Скорее задача Миронова будет состоять в том, чтобы придумать и предложить Гольдштейну общественные и информационные проекты, которые можно было бы вписать в его кампанию. А работа главой московского представительства станет для него формальной, поскольку особых требований к этой работе не предъявляется, а реально важные вопросы в Москве Гольдштейн будет решать сам или через доверенных лиц.

Российский политтехнолог, сменивший множество мест работы и регионов, получил должность в правительстве Республики Коми незадолго до выборов главы. (Использована фотография с ФедералПресс)

Врио губернатора Ростовской области нашел руководителя аппарата из числа личных знакомых по работе в Объединенной авиастроительной корпорации. Административными делами в регионе будет ведать человек, решавший аналогичные вопросы в ОАК и «Аэрофлоте». (Использована фотография с donland.ru)

В Ростовской области на ответственном посту заместителя губернатора и руководителя аппарата появился человек с очень солидной федеральной биографией и давний личный знакомый врио губернатора Юрия Слюсаря. Эту должность занял Александр Скоков, знакомый Слюсарю по работе в Объединенной авиастроительной корпорации. При бывшем губернаторе Василии Голубеве на этом месте работал его доверенный человек Вадим Артемов, ушедший в отставку в марте. Неудивительно, что на его место Слюсарь нашел своего доверенного человека.

По происхождению Скоков – типичный правительственный чиновник. Будучи выпускником Государственной академии нефти и газа имени Губкина, хотя и по юридической специальности, Скоков поначалу много занимался вопросами естественных монополий, тарифов на электро- и теплоэнергию. Карьеру он делал в Минэкономразвития, Федеральной энергетической комиссии и Минэнерго, а также в аппарате правительства. Работа в правительстве позволила ему попасть в команду известного и влиятельного российского чиновника Виктора Христенко, известного также и в качестве супруга ныне действующего вице-премьера Татьяны Голиковой. Когда Христенко в 2012 году стал председателем коллегии Евразийской экономической комиссии, Скоков стал руководителем его секретариата.

Однако в 2015 году Скоков попал в команду Слюсаря, который как раз тогда возглавил Объединенную авиастроительную корпорацию. Слюсарь когда-то, кстати, сам был помощником Христенко, так что появление в его окружении Скокова далеко не случайно. Скоков занимал высокий пост вице-президента ОАК и руководителя ее аппарата, решая в корпорации многочисленные организационные вопросы. В последние годы Скоков работал заместителем генерального директора «Аэрофлота» по административному управлению.

Является ли перевод в Ростов карьерным ростом для Скокова, вопрос спорный. Впрочем, и для Слюсаря он не так однозначен, учитывая, что врио губернатора Ростовской области рулил одной из крупнейших государственных компаний России. В регионах Скоков ранее не работал, но административные вопросы давно являются его профессиональным профилем. Поэтому Слюсарь нашел на место Артемова очень опытного аппаратного работника. Однако Скоков является администратором больше по части корпоративного управления. Поэтому его назначение в систему регионального управления стало еще одним кадровым экспериментом Слюсаря, которому, впрочем, выбирать не особенно приходится в условиях небольшой скамейки запасных.

В Самарской области власть разделена между тремя влиятельными группами: представителей силового блока, «Ростеха» и структур, аффилированных с «Газпромом». Каждая из сторон продвигает собственные подходы к управлению регионом.

Губернатор Вячеслав Федорищев представляет интересы силового блока. Его управленческий стиль, характерный для выходцев из Росгвардии, предполагает акцент на вертикаль власти и приоритет лояльности над профессиональными компетенциями. Однако в регионе с высоким уровнем социальной напряженности, по мнению экспертов, такая модель демонстрирует снижение эффективности.

Назначение нового мэра Самары Ивана Носкова усилило институциональные противоречия. Сама процедура утверждения кандидатуры сопровождалась определенным сопротивлением: заседание городской думы прошло без видеотрансляции, а Федорищев отсутствовал по причине временной нетрудоспособности (официальный диагноз — COVID-19). Голосование сначала перенесли, а затем провели без участия главы региона. И уже через пару дней болезнь «прошла».

С тех пор регион живет в режиме параллельных вертикалей. Губернатор дает поручения, мэр их игнорирует. История с аварийными домами на улице Аврора тому подтверждение. Федорищев просит разобраться, Носков кивает, ничего не происходит. Управление становится фрагментарным, а решения — заложниками аппаратных интересов.

Регионом управляют не в логике развития, а в логике удержания позиций и передела влияния. Население исчезает из этого уравнения. У власти нет субъекта, который бы представлял интересы людей, слышал запрос снизу и был способен институционализировать его.

Модернизация трамвайного транспорта в Саратове является давно идущим и сложным проектом, который не раз вызывал критику. Однако правительство продолжает помогать Саратовской области с закупками новых трамваев. Недавно Михаил Мишустин подписал распоряжение, выделив почти 1,4 млрд рублей на очередную «порцию» трамваев. На эти средства предстоит купить 11 низкопольных двухсекционных трамваев, каждый из которых стоит более 125 млн рублей. За последние два года за бюджетный счет было закуплено 34 трамвая, так что в итоге их станет 45.

Саратовская область входит в счастливую девятку регионов, где действует федеральная программа субсидирования городского электротранспорта. В эту группу входят также Краснодарский и Пермский края, Волгоградская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Ростовская и Ярославская области. В 2022 году городские власти передали трамвайную инфраструктуру в концессию ООО «Саратовгорэлектротранс», учрежденному правительством Саратовской области. Непосредственно в закупках трамваев участвует муниципальное предприятие с тем же названием.

Для закупок трамваев Саратов выбрал частную компанию «ПК Транспортные системы». Ее основная площадка находится в Санкт-Петербурге – Невский завод электрического транспорта, работающий на арендованной площадке «Трансмашхолдинга». Основателем «ПК Транспортные системы» был Феликс Винокур, но впоследствии компания оказалась аффилированной с «Трансмашхолдингом». Есть у нее также площадка в Твери.

Не менее важен тот факт, что еще одна площадка – Энгельсский завод электрического транспорта располагается в городе Энгельсе Саратовской области, который был главным производителем троллейбусов в СССР. Площадка в Энгельсе расположилась на территории бывшего завода «Тролза», ранее – завода имени Урицкого, остановленного и обанкроченного в 2020 году. А еще интереснее тот факт, что «Тролза» входила в холдинг саратовского бизнесмена Владислава Бурова, являющегося давним деловым партнером Вячеслава Володина. Сейчас «ПК Транспортные системы» кому-то платит за аренду помещений этого завода, хотя промышленный парк, созданный на основе этих помещений, тоже стал банкротом.

Известно, что в прошлом году Саратов закупил 15 аналогичных трамваев за 1,9 млрд рублей, то есть по той же самой цене. До этого в 2023 году федеральное правительство давало 700 млн рублей на закупку 6 таких же трамваев. Это не самые дешевые трамваи в России, но зато их закупала Москва, что позволило «ПК Транспортные системы» выйти на первое место в России по производству трамваев. При этом Саратов не стал покупать трамваи у исторически ведущего российского производителя – Усть-Катавского вагоностроительного завода в Челябинской области, который, входит в государственную корпорацию «Роскосмос». Не попал в число поставщиков и завод «Уралтрансмаш», входящий в госкорпорацию «Ростех».

Отдельной историей стала реконструкция трамвайных путей в Саратове, о финансировании которой в свое время удалось договориться с ВЭБ.РФ. Она находится на особом контроле Володина, который периодически критикует губернатора Романа Бусаргина, а тот в свою очередь критикует своих подчиненных.

В этом замкнутом круге работы ведутся с 2023 года. И в этом процессе почему-то вместо улучшения качества работы транспорта в городе наблюдается обратное. В процессе реконструкции трамвайные линии постоянно закрывают. Сейчас в городе остался единственный маршрут №11. Новенькие трамваи тем временем уже закуплены, но «отдыхают» в депо. Срывы графиков приводили и к смене подрядчиков. Например, из проекта пришлось со скандалом исключить компанию «ФракДжет-Строй». Запуск всей новой системы, скорее всего, случится в будущем году и будет приурочен к думской кампании и сопутствующим пиар-акциям Володина и саратовских единороссов. А пока граждане с любопытством наблюдают за трамвайным шоу, которое рано или поздно завершится запуском долгожданных маршрутов.

Знаменитый Никитский ботанический сад в Крыму недавно по решению Михаила Мишустина обрел новый статус ботанического сада федерального значения. До этого у него был статус ботанического сада регионального значения. Теперь местные жители гадают, принесет ли новый статус какие-либо успехи и привилегии для одного из самых знаковых и популярных мест в Крыму.
 
На самом деле для ботанического сада меняется не так уж и много – им с 2015 года управляет федеральное государственное бюджетное управление науки, именуемое также национальным научным центром РАН и подведомственное министерству науки и высшего образования РФ (перед этим недолгое время ботанический сад последовательно находился в ведении министерства образования, науки и молодежи и министерства сельского хозяйства Крыма, а до 2014 года – Национальной академии аграрных наук Украины). По сути ботанический сад уже является федеральным. Меняется статус особо охраняемой природной территории – охранять ее будут федеральные власти, а не региональное правительство Крыма. Это нельзя не признать просто исправлением бюрократической нестыковки.
 
Однако смысл решения не только в этом – ботанический сад расширит свою территорию. В структуру ботанического сада войдут земли в Алуште, селе Гвардейское Симферопольского района (там давно уже располагается степное отделение ботанического сада) и селе Медведевка Джанкойского района. Общая площадь составит 885 га, в т.ч. в решении правительства сказано только про 125 га особо охраняемых территорий. Вероятно, остальная земля может быть использована под застройку. А еще странно то, что заявленная в решении правительства площадь расширенного ботанического сада меньше, чем реальная площадь изначального Никитского ботанического сада, сложившаяся в советские времена. И это создает вопросы в отношении того, какая часть территории будет реально охраняться федеральным центром – получается, что небольшая.
 
Как и на всем Южном берегу Крыма проблемой Никитского ботанического сада была варварская застройка побережья украинской олигархией. От ботанического сада тогда отрезали розарий, парки Приморский и Монтедор, которые отдали под застройку. На берегу имели владения олигарх Валерий Хорошковский, бывший премьер-министр Украины Валерий Пустовойтенко, бывший генеральный прокурор Святослав Пискун, бывший министр обороны Александр Кузьмук, бывший министр внутренних дел Геннадий Москаль и др. Застройкой в районе ботанического сада занималась компания «Консоль», связанная с известным крымским бизнесменом-строителем Владимиром Константиновым, ныне занимающим пост спикера парламента Крыма и по-прежнему являющимся одним из самых влиятельных людей в регионе. Непосредственно работами на месте еще с начала нулевых годов занималось ООО «НИИ натуропатии и фитотерапии», созданное его дочерью Екатериной. Сейчас по-прежнему работает на берегу моря рядом с ботаническим садом гостиница «Консоль-Спорт Никита». Но проблемы тоже есть - ООО «НИИ натуропатии и фитотерапии» пыталось судиться с российскими федеральными ведомствами по поводу земли в районе ботанического сада, так что риски потерь данного бизнеса существуют.
 
В итоге территория Никитского ботанического сада расширится, но неочевидно, что у него будет большая особо охраняемая территория федерального значения. Вопрос об использовании территории ботанического сада станет, скорее всего, очень острым. Скандалы, которые сопутствовали его элитной застройке, свежи в памяти. Вполне вероятно, что принятое решение приведет к переменам, у которых будут свои пострадавшие и свои бенефициары, а смысл его не сводится к охране уникального крымского побережья.

Строительство жилья в новых регионах является делом политически важным и все чаще привлекающим интересы некоторых крупных девелоперов. Однако стали проявляться проблемные случаи, когда правительству РФ приходится изыскивать средства и завершать строительство за собственный счет. По этой причине недавно глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, выделив более 523 млн рублей. Из них 284,1 млн предназначены ДНР, а 239,55 млн – Запорожской области.
 
Предполагается, что за эти деньги в Донецке и Мелитополе завершат строительство трех многоквартирных домов. Причина ситуации достаточно понята из текста решения –речь идет о домах, застройщики или собственники которых не определены. Другими словами, это проблемные объекты, брошенные строительными компаниями. Как правило, это стройки, начатые до 2022 года. Государство считает более правильным достраивать такие дома, а не строить совершенно новые, что не всегда находит понимание у местных жителей.
 
Понятно, что застройка в новых регионах – дело непростое, и долгостроев там тоже хватает. Этим и объясняется появление правительственного решения, которое позволит закончить в текущем году строительство трех домов. Но на это пришлось найти в резервном фонде правительства более 500 миллионов рублей.

Курортная и промышленная Феодосия славится, помимо прочего, постоянными отставками своих мэров. Как правило, их инициирует глава Крыма Сергей Аксенов, для которого замены мэров являются фирменным управленческим стилем. Кульминацией стало 9 апреля, когда Аксенов объявил выговоры всем главам муниципалитетов Крыма, обвинив их в плохом взаимодействии с собственниками жилья и управляющими компаниями. И также, проработав главой администрации Феодосии немногим больше года, в отставку после встречи с Аксеновым отправился Игорь Ткаченко, седьмой по счету глава администрации Феодосии после 2014 года.
 
Для замены Ткаченко похоже, что Аксенов принял нестандартное решение. И.о. главы администрации Феодосии стал лидер корейской общины Крыма Владимир Ким, ранее работавший заместителем главы администрации Симферополя по внутренней и информационной политике. К Феодосии Ким отношения не имел, в отличие от родившегося в этом городе Ткаченко. Уроженец Красногвардейского района Ким несколько лет работал генеральным директором ООО «Интегра Крым», занимающегося разработкой компьютерного ПО. А в 2014 году он работал в агропромышленном ООО «Симферопольское», занимающемся выращиванием зерновых культур.
 
Как и многие крымские чиновники, Ткаченко пришел во власть из бизнеса. Дольше всего он работал в компании «Интер Шельф» (управление недвижимостью) и начальником отдела масел в компаниях, торгующих нефтепродуктами. В 2019 году он также избрался депутатом крымского парламента по списку партии «Единая Россия». Во власть в Феодосии Ткаченко стали продвигать в 2023 году, когда он стал первым заместителем, а потом и главой администрации. Отзывы о своей деятельности он получал неоднозначные – кто-то говорит о том, что Ткаченко был не самым плохим мэром, однако многие местные жители припоминают интерактивный фонтан, в который через несколько дней провалилась машина скорой помощи.
 
До Ткаченко администрацию Феодосии возглавлял Владимир Попенков, проработавший чуть более полугода. До него почти год проработал Андрей Лебедев, опрометчиво назвавший Аксенова своим «крестным отцом». Лебедев сменил Сергея Бовтуненко, отработавшего более двух лет. А до Бовтуненко отставки могли быть жесткими. Первый глава администрации Феодосии Дмитрий Щепетков получил потом 8 лет колонии за вымогательство 300 тыс. долларов США за продление аренды земельного участка. Щепетков стал и.о. мэра города еще в 2013 году, сменив застреленного в подъезде Александра Бартенева, а потом остался на своем посту, став полноправным мэром. Однако он был отстранен от власти и задержан в декабре 2015 года. На его место пришел выходец из ФССП Станислав Крысин, продержавшийся на посту чуть больше года, который ушел после критики Аксенова. Его сменил на год Сергей Фомич, которого также уволил Аксенов за неудовлетворительную работу. После Фомича и пришел Бовтуненко.
 
Станет ли власть в Феодосии когда-нибудь стабильной, сказать совершенно невозможно. Однако Ким – фигура непростая, так что вряд ли он назначается на короткий срок. Впрочем, в этом еще предстоит убедиться.

В Феодосии уволился седьмой по счету глава администрации, но грядущая смена власти может приостановить кадровую чехарду. (Использованы фотографии с Ютуб-канала «Игорь Ткаченко» и www.crimea.kp.ru)

Новый глава Ханты-Мансийского АО лишает власти нерадивых градоначальников из прежней команды. (Использована фотография с ресурса www.ugra.kp.ru)

Новый губернатор Ханты-Мансийского АО Руслан Кухарук активно взялся за расчистку политического наследия своей предшественницы Натальи Комаровой и, главное, ее бывшего первого заместителя и «серого кардинала» Алексея Шипилова, удостоенного уголовного дела и пребывающего ныне в СИЗО. Шипилов славился своей любовью к расстановке лояльных кадров на постах мэров Югры. Первым из его протеже крупно пострадал и был арестован в ноябре прошлого года бывший мэр Сургута Андрей Филатов. А совсем недавно Кухарук настоял на отставке мэра города Пыть-Ях Дмитрия Горбунова.

Тучи над Горбуновым сгущались еще при первом визите Кухарука восемь месяцев назад. Тогда губернатор отметил плохое состояние дорог в городе. А последний визит оказался более суровым. Губернатор пообещал горожанам ремонт моста и путепровода через железнодорожные пути, а сразу после визита Горбунов ушел в отставку. Стоит напомнить, что проблема с ремонтом моста стала острой в прошлом году, когда суд рассмотрел иск прокурора и признал незаконным бездействие городской администрации по данному вопросу.

Горбунов на посту мэра был ставленником Шипилова, человеком для Пыть-Яха чужим и руководителем весьма неэффективным. По этим причинам добиться его отставки было делом нетрудным. Изначально Горбунов трудился в городе Лангепас, являющемся вотчиной ЛУКОЙЛа (там же, кстати, был влиятельной фигурой и Филатов). Восемь лет Горбунов возглавлял в Лангепасе МФЦ, а потом неожиданно начал продвигаться во власти. Он немного поработал заместителем мэра Лангепаса, а в конце 2023 года был утвержден мэром Пыть-Яха.

Горбунов стал мэром вместо Александра Морозова, который оказался в конфликте с Шипиловым. В 2018 году Шипилов планировал, что город возглавит выходец из ФСБ Алексей Золотухин, но выиграл все же Морозов (Золотухин же стал заместителем губернатора). Через пять лет Шипилов и Золотухин взяли реванш, продвинув на пост мэра Горбунова.

Как и следовало ожидать, профессиональной работой Горбунов не запомнился. Согласно новой моде, он вел активную деятельность в социальных сетях и игнорировал реальные запросы горожан. Прибыв в незнакомый город, он организовал за казенный счет ремонт своего жилья за 1 млн рублей, что вызвало претензии прокуратуры. Спасая своего шефа, его заместитель Венера Стефогло сообщила в официальном ответе, что «место проживания главы Пыть-Яха нами не установлено». Также Горбунов особенно сильно запомнился тем, что решил заменить оператора городских автобусов на сургутскую компанию ООО «Русское», что привело к транспортному коллапсу. Вообще же городская администрация часто получала иски от прокуратуры и судебные претензии по самым разным поводам.

Столь бурные полтора года работы Горбунова не могли не выйти ему боком после смены губернатора региона. Уход Горбунова явно пойдет в зачет Кухаруку, который избавил город от столь нерадивого и непопулярного градоначальника. Теперь стоит задача не повторить практики времен Комаровой и Шипилова и найти проблемному городу реально способного к работе мэра.

После завершения Года Семьи, которым в России был объявлен 2024 год, начала появляться неоднозначная статистика о состоянии демографии в регионах. Данные за январь-февраль 2025 года продемонстрировали снижение коэффициента рождаемости с 8,4 до 8,3 и продолжение естественной убыли населения (коэффициент составил -5,0 после -5,4 в аналогичный период прошлого года). Однако порадовали сокращение коэффициента смертности с 13,8 до 13,3, рост коэффициента браков с 3,7 до 4,3 и сокращение коэффициента разводов с 4,4 до 3,3.

Естественный прирост населения в январе-феврале был отмечен только в 10 регионах. Лидером является Чечня, за которой следует Ингушетия. Положительные, но более скромные результаты дают другие республики Северного Кавказа – Дагестан, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия. Также естественный прирост характеризует Туву и Якутию. Помимо республик он характерен только для богатой тюменской «матрешки» - Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО. Даже в Москве показатель является слабо отрицательным, а в Санкт-Петербурге и Московской области – более заметным отрицательным.

Проблема «вымирания» является в этом году самой вопиющей в Курганской области. Второе место с конца занимает Псковская область, а третье делят Владимирская и Смоленская области. В число самых проблемных регионов России входят и другие субъекты Центра и Северо-Запада – Карелия, Новгородская, Тверская, Костромская, Ивановская, Рязанская, Тамбовская области, а также Пензенская и Кировская области из ПФО.

Рост рождаемости в январе-феврале смогли продемонстрировать 24 региона. Интересно, что лидерами роста оказались Севастополь и Крым. Заметный прирост наблюдался в Белгородской области. Хорошо росли и некоторые проблемные регионы (Псковская область), и благополучные (Тюменская область), а также Республика Коми, Калининградская область и Мордовия.

Напротив, самый большой спад рождаемости показала в этом году и без того неблагополучная Владимирская область. Список главных аутсайдеров составили также очень проблемная в плане демографии Костромская область, а еще Камчатка и Республика Алтай.

При общем тренде на сокращение смертности были и свои аутсайдеры, где смертность выросла. Так случилось в 27 регионах, а в разрезе федеральных округов смертность выросла в двух совершенно разных макрорегионах – на Дальнем Востоке и Северном Кавказе. Очень резкий рост смертности отмечен в Ингушетии (при сохранении высокого уровня естественного прироста населения за счет рождаемости) и на Чукотке. На Кавказе существенным приростом смертности характеризовалась Чечня (опять же при высокой рождаемости), на Дальнем Востоке и в Сибири – Томская область, Забайкальский край, Тува и Еврейская АО. В число явных аутсайдеров вошла и Волгоградская область.

Интересно, что показатель числа разводов в январе-феврале вырос только в Москве (сокращение было особенно типичным для республик). А вот снижение показателя числа браков отмечалось в 10 регионах, наибольшее – в Чечне, а также в некоторых других республиках Кавказа и, наоборот, на Севере (особенно в Магаданской области). Среди богатых регионов жениться люди стали меньше в Ленинградской области. Зато самое резкое увеличение числа браков неожиданно продемонстрировала Курская область.

Демографические тенденции в России остаются неблагоприятными и далеки от целевых показателей, которые определили власти. Начало года порадовало тем, что в России стало больше браков и меньше разводов, а также сокращением смертности. Однако рождаемость продолжила падать, в связи с чем сохранилась естественная убыль населения, хотя ее темп немного упал. Успешные и неуспешные регионы хорошо известны и остаются без изменений уже много лет, так что дорогостоящие финансовые меры государства ни на что особенно не влияют. Не радует, что в ряде проблемных регионов рождаемость продолжает падать, а в некоторых благополучных растет смертность населения. Однако есть и очень позитивные примеры, так что говорить о повсеместных негативных трендах было бы неверным.

Недавняя смена губернатора Свердловской области абсолютно ожидаемым образом ведет к уходу команды экс-губернатора Евгения Куйвашева, набранной во многом в Тюменской области, и формированию команды врио губернатора Дениса Паслера за счет тех, с кем он работал в Оренбургской области. Но поскольку Паслер родился и сделал карьеру в Свердловской области, речь идет о возвращении в регион ее родных чиновников, временно трудившихся с Паслером в Оренбурге.

Одним из самых очевидных решений Паслера было перемещение на пост вице-губернатора и министра здравоохранения Свердловской области Татьяны Савиновой, занимавшей тот же пост в Оренбургской области. Савинова делала карьеру в администрации Екатеринбурга, где стала первым заместителем начальника управления здравоохранения. После ликвидации городского управления здравоохранения она поработала главой частной «Клиники Павлова», а затем влилась в команду Паслера в Екатеринбурге. Сейчас многим интересно, как Савинова будет руководить министерством здравоохранения, если ее супруг Константин является руководителем подведомственной больницы ГКБ №2. Сменила Савинова заместителя губернатора Павла Крекова, выходца из Тюмени и давнего знакомого Куйвашева. Ушел, уступив ей кресло, и министр здравоохранения Андрей Карлов.

Многие экономические вопросы у Паслера будет решать еще один его доверенный человек Игнат Петухов, ставший заместителем губернатора и главой министерства промышленности. В Оренбурге он тоже был вице-губернатором, а до этого главой Корпорации развития Оренбургской области. Петухов будет при поддержке Паслера постепенно теснить первого вице-губернатора Алексея Шмыкова, уже получив часть его полномочий. Петухов – это молодой кадр «на вырост», победитель конкурса «Лидеры России».

Произошла замена руководителя представительства Свердловской области в Москве. Этот пост 12 лет занимал Александр Овчаров, опять же давний знакомый Куйвашева. Его место получил Андрей Цыкун, возглавлявший московское представительство Оренбургской области. Цыкун тоже не чужд близости к структурам Вексельберга. В 2017-2019 годах он являлся заместителем руководителя аппарата генерального директора компании «Т Плюс», которым ровно в то же время работал Паслер.

Подготовлена замена такой важной персоны, как заместитель губернатора – руководитель его аппарата. При Куйвашеве, но только с прошлого года этот пост занимал Иван Детченя, молодой чиновник, которого последовательно продвигал бывший губернатор. Предполагается, что его место займет влиятельный помощник представителя президента в Уральском федеральном округе Евгений Гурарий. С Паслером Гурарий знаком по опыту работы его советником, когда Паслер возглавлял правительство региона. Супруга Евгения Анна Гурарий является председателем городской думы Екатеринбурга. Еще недавно Евгений Гурарий рассчитывал стать ректором Уральского федерального университета, но видимо его ждет место в команде Паслера.

В Свердловской области после неожиданной для многих смены губернатора неожиданности прекращаются. Паслер набирает людей из своего окружения, вытесняя тюменцев из команды Куйвашева. Во власти становится все больше людей, работавших в структурах Вексельберга. Появились сведения о возможном заведении уголовного дела против олигарха Виталия Кочеткова, фактически управляющего «Водоканалом» Екатеринбурга, который хотели бы взять в концессию исторически связанные с Вексельбергом «Российские коммунальные системы» при помощи Паслера. В Свердловской области быстро формируется новая реальность.

Врио губернатора Свердловской области лишает должностей чиновников тюменского происхождения из команды своего предшественника и продвигает тех, с кем работал в Оренбурге. (Использованы фотографии с ресурсов rg.ru, www.orenburg.kp.ru, Представительство Оренбургской области при Правительстве РФ, www.nakanune.ru, «Вечерние Ведомости», ria.ru, news.rambler.ru)

Продвигать имидж врио главы Республики Коми Ростислава Гольдштейна перед выборами решено на контрасте с имиджем его неудачливого предшественника Владимира Уйбы. Но поскольку сам Уйба пристроен в структуре Минобороны РФ, проблемы возникают у его бывших заместителей, которые и призваны понести ответственность за все проблемы региона.

Недавно был арестован бывший первый заместитель председателя правительства Республики Коми Антон Виноградов. В регион Виноградов был призван Уйбой, а в январе этого года Гольдштейн настоял на его отставке. Выбрав Виноградова на роль «козла отпущения», Гольдштейн объявил ему выговор за предоставление неверных данных в отчетности. После отставки Виноградов утверждал, что будет скоро пристроен в некой государственной структуре, занимающейся Арктикой, намекая на Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики. Вместо этого он был арестован в Москве по обвинению в получении взятки в особо крупном размере в период работы в Республике Коми. В СИЗО экс-чиновник отправлен вскоре после своего 40-летия.

В команду Уйбы Виноградов попал из команды главы Бурятии Алексея Цыденова. До этого уроженец Киева Виноградов работал в различных московских банках, в том числе являлся вице-президентом некогда известного «Алеф-банка». У Цыденова Виноградов работал министром по инвестициям, министром промышленности и торговли и главой московского представительства региона в статусе вице-премьера. В Бурятии он запомнился провальной попыткой строительства птицефабрики, инвестор которой оказался несостоятельным, в связи с чем Виноградова за доверчивость прозвали «Буратино». Столь высокие профессиональные достижения в 2021 году привели Виноградова обратно в Москву в одну из ведущих аудиторских компаний планеты KPMG. А уже в 2023 году его приметил Уйба, сделав вице-премьером, а потом и первым вице-премьером. Причем на пост первого вице-премьера Виноградова отказались согласовывать региональные депутаты, но Уйба продавил свое решение иным способом.

С приходом Гольдштейна прежняя команда ожидаемым образом посыпалась. Врио стал привлекать во власть хорошо ему знакомые по прежнему опыту работы в регионе местные кадры и варягов, с которыми он сработался на Дальнем Востоке в бытность губернатором Еврейской АО. Связанные с Уйбой люди стали уходить «по-плохому», с обвинениями в неэффективной работе, как это случилось с Виноградовым, с бывшим вице-премьером по вопросам здравоохранения, молодежной политики, физкультуры и спорта Игорем Дягилевым, несмотря на его участие в СВО, и с главой московского представительства региона Сергеем Мамоновым. Теперь дошло и до уголовного дела в отношении Виноградова. Тем самым силовики и грехи старой команды помогают Гольдштейну показать перед выборами, что положение дел в регионе меняется кардинальным образом.

Смена правящей команды в Республике Коми от стадии громких отставок переходит к стадии арестов. (Использована фотография с ресурса www.infpol.ru)

Давление врио губернатора Курской области на мэра Курска закончилось отставкой последнего. Теперь местная публика гадает, кого из своего личного окружения Хинштейн решит поставить осенью во главе города, собирающегося 7 лет непрерывно готовиться к своему 1000-летию. (Использована фотография с ресурса Вести-Курск)

Смена губернатора Курской области логическим и вполне быстрым образом привела к отставке мэра Курска. Уход мэра Игоря Куцака легко прогнозировался еще в конце прошлого года, когда стало понятно, что он и врио губернатора Александр Хинштейн работать вместе не смогут. В декабре Хинштейн решил заняться троллингом Куцака, предлагая ему возглавить федерацию конькобежного спорта по причине скользких улиц. Появлялось видео, в котором Куцак говорил о своей отставке, но потом его назвали фейковым. А уже в марте Хинштейн начал критиковать Куцака за проблемы с вывозом мусора после субботника, где собранные мешки и сухостой оставались на земле дольше, чем этого хотел врио губернатора.

К власти в городе Куцак пришел в 2022 году при бывшем губернаторе Романе Старовойте, ныне занимающем пост министра транспорта РФ. До этого заметной фигурой он не был. В прошлом Куцак работал в региональных структурах Росимущества, а с 2019 года руководил у Старовойта областным комитетом по управлению имуществом, где и стал доверенным лицом прежнего губернатора, учитывая щекотливую специфику этой должности. Сомнения по поводу Куцака были изначально. За ним замечали тягу к горячительным напиткам, приводившую Куцака к пьяному вождению автомобиля и избиению супруги.

Очевидно, что Хинштейну нетрудно было принести Куцака в жертву, что и было сделано. Отставку обставили в жанре пиара. Хинштейн утверждал, что просил Куцака остаться, но тот решил уйти сам по неким семейным обстоятельствам, требующим «деятельного участия». Вероятно, Куцак вместо работы мэром жаждет заняться воспитанием своих четверых детей.

Пока обязанности мэра исполняет заместитель Куцака Сергей Котляров, работавший в мэрии с 2022 года как раз в паре с Куцаком. Но утвердиться на этом посту Котлярову не позволят. Хинштейн не торопится делать свои ставки на нового мэра, поскольку ему не хочется ничем удивлять местную публику до собственных выборов в сентябре, а хочется сделать все плавно. Не секрет, что особенных профессиональных управленцев в команде Хинштейна нет, так что мэр либо будет ему подсказан из центра, либо найден в личном окружении.

В последнем случае в Курске полагают, что мэром может, например, стать заместитель председателя областного правительства Олеся Дворцова, помогавшая Хинштейну во время его работы думским депутатом в Самаре и являвшаяся депутатом Самарской городской думы. Пока же Дворцова будет вникать в городскую проблематику, чтобы опять-таки плавно и без лишних вопросов переместиться в кресло мэра, решив там проблемы скользких улиц и уборки мешков с мусором. Впрочем, главным проектом, который хочет реализовать Хинштейн в Курской области, является празднование 1000-летия города, предстоящее в 2032 году, но превращающееся в дорогостоящий и долгоиграющий проект. Поэтому Хинштейну важен доверенный человек на посту мэра, которого он и будет лоббировать в администрации президента.

После смены правительственного куратора экологических вопросов правительство приняло и решение о реорганизации и размерах финансирования для строительства очистных сооружений на Байкале. С этого года субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Вода России», являющегося частью национального проекта «Экологическое благополучие». В новый нацпроект, пришедший на смену нацпроекту «Экология», были интегрированы прежние федеральные проекты «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление Волги», ныне входящие в проект «Вода России». С весны прошлого года куратором национального проекта тогда еще в его старом виде, а с этого года в новом, стал вице-премьер Дмитрий Патрушев, демонстрирующий ныне растущую активность по вопросам, связанным с экологией.
 
Средства в соответствии с новым порядком субсидирования направляются в регионы Байкальской природной территории, каковыми являются Бурятия и Иркутская область. На ближайшие три года на эти цели выделяют свыше 9,5 млрд рублей. По предыдущей программе регионам выделялось 32,7 млрд рублей за 2012-2020 годы. В среднем объемы затрат государства в год меняются мало, составляя несколько более 3 млрд рублей. С учетом инфляции можно считать, что их становится меньше. В целом это не очень много, учитывая масштабный характер поставленных задач по строительству, капитальному ремонту и реконструкции очистных сооружений для сточных вод, поступающих в Байкал. Во многом проблема связана с рекой Селенга, которая протекает по территории Монголии и России и впадает в Байкал. На этой реке располагается и Улан-Удэ, столица Бурятии, где проблема с загрязненными стоками стоит очень давно.
 
Федеральное правительство уже много лет уделяет внимание экологии Байкала и прилегающих к нему территорий. В последнее время активизируется туристическое освоение Байкала со строительством более современных отелей и иных средств размещения. В этой хорошей новости есть и элемент плохой новости – это повышает нагрузку на экосистему и требует новых мер по очистке загрязненных вод. Тем самым финансирование продолжается, но его масштабы вряд ли позволяют решить все проблемы уникального озера раз и навсегда.

Забота федерального правительства о региональной медицине недавно проявилась в распределении более 11,4 млрд рублей между 21 регионом. Средства эти нужны на обновление приемных отделений медицинских учреждений, которые, согласно замыслу, станут более современными и, вероятно, более удобными для пациентов. Речь идет главным образом о закупках модульных конструкций для оказания экстренной помощи проблемным пациентам. Наряду с этим деньги потратят на закупки медицинской техники и изделий.

Распределение средств между регионами в этот раз оказалось предельно простым. Нет явных лидеров и аутсайдеров. Почти все регионы получают более 500 млн рублей. Отстает только Кабардино-Балкария, которой выделили почти 320 млн.

В списке немало республик, большинство из которых получает как раз максимальную сумму – по 564,3 млн рублей. Среди них Дагестан, Карачаево-Черкесия, Республика Алтай, Чувашия. В ту же группу включены Крым и ДНР – единственный из новых регионов, которому повезло. Еще из республик есть в списке Коми, но сумма у этого региона немного меньше.

В целом деньги давали тем, кто смог заявить и обосновать свою потребность. Есть в списке приграничные регионы – Курская и Белгородская области. Также из Центральной России в него попали Тамбовская, Тульская, Смоленская и Тверская области. В ПФО получателей поменьше – Саратовская, Пензенская и Оренбургская области (кроме уже отмеченной Чувашии). На Юге присутствуют Ставропольский край и Ростовская область. На Урале попала в число счастливчиков Свердловская область, а вот за Уралом получателей крайне мало – только Хабаровский край, а также уже отмеченный Алтай.

В основном средства на оснащение приемных отделений направлены в регионы Центральной России и в целом – европейской части России. Вероятно, они связаны с потребностями больниц в некрупных городах и на селе. Оказались в списке немногочисленные богатые регионы вроде Свердловской области, так что помочь решили и им. В итоге данное решение правительства оказалось на общем фоне одним из самых солидных по объему средств, выделяемых в регионы, в текущем году.

Инвестиции в основной капитал в регионах России в январе-декабре 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Недавно стали известными итоговые результаты роста инвестиций в основной капитал в России в прошлом году, которые составили неплохие 7,4%. Этот прирост был, однако, хуже, чем в 2023 и 2021 годах, но все-таки лучше, чем в 2022 году.

Абсолютным лидером роста (в 1,6 раза) оказалась Калмыкия, но сами объемы инвестиций там крайне малы. Куда более серьезный вклад в общий результат с ростом свыше 30% внесли Ленинградская и Новосибирская области с Хабаровским краем. В этой же группе, несмотря на проблемы в отношениях между властью и бизнесом, оказалась Вологодская область. Столь же значительные темпы продемонстрировали Псковская область и Тува.

Нельзя не отметить также отличные результаты (рост более 20%) Липецкой, Ярославской, Рязанской, Астраханской областей и Удмуртии. Отлично повлияли со своим ростом более чем на 15% на общий результат по стране Пермский и Краснодарский края, Амурская, Волгоградская области и др.

Худшим регионом в плане привлечения инвестиций в прошлом году оказалась Камчатка – там спад составил почти 30%. Лишь немногим лучше результат Чувашии. Такие итоги совсем не радуют, учитывая, что главам обоих регионов осенью предстоят перевыборы. Более 20% сокращение составило также во Владимирской области и Ингушетии.

Обращает на себя внимание заметное (более 10%) снижение инвестиций в двух соседних регионах ДФО – Бурятии и Забайкальском крае, несмотря на наличие там громко разрекламированных проектов. Столь же сильно упали инвестиции в Калининградской области с ее непростым географическим положением, а также в Севастополе и Воронежской области. Аналогичное значительное падение испытали Архангельская и Костромская области, где, кстати, тоже предстоят губернаторские выборы.

Из столичных регионов Москва и Московская область продемонстрировали рост хуже общероссийского. А вот Санкт-Петербург смог нарастить инвестиции на 10 с небольшим процентом, хотя и сильно отстал по темпам от Ленинградской области.  

Резервы для наращивания инвестиций в России сохраняются, но они во многом связаны с государством и близкими к нему компаниями. В этом смысле 2024 год продолжил позитивные тренды, но не был рекордным. Главным образом на рост инвестиций влияли крупные промышленные объекты, строительство автомобильных и железных дорог. Многие регионы демонстрировали сильные колебания, что в основном характерно для небольших субъектов, где все зависит от 1-2 проектов. Ситуация 2025 года покажет, продолжится ли замедление темпов роста инвестиций, несмотря на все попытки властей этого не допустить. 

В отличие от промышленности строительный сектор, несмотря на все свои проблемы, выглядит в этом году гораздо более бодрым. По итогам февраля отрасли даже удалось ускорить темпы роста, которые составили за январь-февраль 9,8%. И это гораздо лучше вялых темпов 2024 года (но все же хуже роста в январе-феврале более успешного 2023 года).

В феврале к январю строительство обеспечило отличный рост на 15,5%. Для февраля 2025 года это лучше темпов всех трех предшествующих лет. Повлияли на это более быстрые февральские темпы роста отрасли в Москве, Санкт-Петербурге, по всей тюменской «матрешке», в Башкирии, Татарстане, Самарской области и др.

Абсолютным лидером остается Камчатка, где строительство выросло более чем в 3 раза – на фоне промышленного спада в регионе и слабой динамики уровня жизни граждан. Устремлена за Камчаткой Республика Алтай, где новые проекты позволили ускорить рост строительства до 2,5 раз, но, конечно, при малых объемах. Более 2 раз рост составляет в Амурской области, где объемы как раз велики (и где ведется большое промышленное и инфраструктурное строительство), а также в Марий Эл, Кировской, Пензенской и Псковской областях.

Отличные результаты с ростом более полутора раз отличают в этом году Тюменскую и Ленинградскую области с их развитым строительным сектором. В той же группе отличников оказывается Крым. Аналогичные впечатляющие темпы удается удерживать Новгородской, Тверской, Смоленской и Ярославской областям, Карачаево-Черкесии и Мордовии.

Среди крупных и важных для отрасли регионов можно отметить рост примерно на 40% в Красноярском крае и на 33% в Ростовской области. На 30% выросло строительство в приграничной Белгородской области. Темпы выше общероссийских выдерживают Краснодарский край, Якутия и Башкирия (более 15%), а также Москва (12,1%).

Но по-прежнему буквально ничего не делается в строительном секторе Калмыкии, где результат составляет печальные 3,7% от прошлогоднего. Катастрофическим выглядит падение в Астраханской области – в пять раз. Примерно в два раза падает строительство в Севастополе, Мурманской, Костромской и Орловской областях. Это не радует и в связи с предстоящими в Севастополе и Костромской области губернаторскими выборами. Очень крупный спад – почти на одну треть отмечается в Ямало-Ненецком АО. Столь же плохо выглядят Томская область и Ненецкий АО, а еще хуже, со спадом более 40% начинают год Владимирская область и Тува.

Значительное сокращение строительных работ (более 20%) затрагивает Омскую и Волгоградскую области вместе с Северной Осетией. Более 10% спад составляет в Пермском крае и Нижегородской области. Попадает в эту же группу аутсайдеров, несмотря на очевидную потребность в восстановлении, Курская область. Обращает на себя внимание спад на уровне почти 10% в Татарстане, который долгое время старался быть в лидерах отрасли. Московская область и Санкт-Петербург демонстрируют рост, но его темпы ниже общероссийских.

В жилищном строительстве февраль неожиданно удалось сделать успешным – спад сменился ростом, составившим за январь-февраль 3,8%. Решающий вклад опять внесли Москва и Московская область с ростом жилищного строительства примерно в полтора раза. Хотя в Москве это произошло на фоне резкого спада в жилищном строительстве в январе-феврале 2024 года. А вот в Московской области год назад тоже был рост, а сейчас он сильно ускорился. Складывается ощущение, что жилищное строительство ищет все оставшиеся возможности, чтобы избежать падения, и в Московском регионе они находятся.  

В итоге пока проблемы строительного сектора выглядят преувеличенными. Во многих регионах, включая крупные, удается находить резервы роста. Насколько эта схема является долгоиграющей, покажут ближайшие полгода. 

Динамика строительства в регионах России в январе-феврале 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Заметное замедление темпов роста началось в России и в розничной торговле, отражая проблемы с покупательной способностью граждан. За январь-февраль рост составил 3,8%, что значительно хуже темпов января-февраля 2024 года. При этом непосредственно в феврале продолжился сезонный спад в отрасли, который к январю 2025 года составил 1,5%.

Торговля пищевыми продуктами в январе-феврале выросла на 4,6%, но в феврале к январю упала на 0,8%. Торговля непродовольственными товарами смогла вырасти к прошлому году только на 3%. В феврале к январю она упала на 2,1%.   

В лидеры роста вырвался Приморский край, где розничная торговля ухитрилась вырасти сразу на 23,2%. За ним устремилась Карачаево-Черкесия (21,3%). Почти столь же феноменальный рост показывает небогатая Ингушетия (19%). Очень значительным ростом свыше 10% отличаются также Челябинская и Томская области вместе с Адыгеей.

Из крупных регионов весьма хорошим (7% и более) выглядит темп в Башкирии, Самарской и Иркутской областях. Позитивные тенденции Кавказа подкрепляет Чечня. Неплохо выглядит и Дальний Восток с бодрым ростом в Магаданской области, Еврейской АО, на Камчатке. В той же группе располагаются Тува, Удмуртия, Мордовия и Вологодская область.

Однако к падению перешли уже шесть регионов. К Севастополю и Архангельской области, которые были проблемными и прежде, присоединились богатые регионы – Красноярский край, Ханты-Мансийский АО и Тюменская область, а также Волгоградская область. Нулевой показатель, то есть отсутствие динамики продемонстрировала Калужская область.

Настораживают крайне низкие темпы роста еще в ряде богатых регионов. Менее 1% прирост составил в Санкт-Петербурге, Свердловской области и Ямало-Ненецком АО. Такие же минимальные темпы характеризовали Мурманскую область, Ненецкий АО и Хабаровский край. Менее 2% рост составлял в Краснодарском крае, Оренбургской, Омской областях и др. В той же группе оказалась и пострадавшая Курская область.

В Москве розничная торговля все же растет темпами лучше общероссийских – на 4,6%. А в Московской области темпы немного отстают – 3,6%.

Закономерно, что торговлю в большей степени поддерживают продукты питания, без которых обойтись все-таки труднее. Положение этого года наглядно свидетельствует о постепенном исчерпании темпов роста розничной торговли. В этом плане февраль оказался еще нагляднее января. Остается немного регионов, которым удается демонстрировать впечатляющие темпы. Напротив, появляется все больше крупных регионов, где розничная торговля сокращается или растет крайне слабо. В их число попадает теперь и северная столица. 

Оборот розничной торговли в регионах России в январе-феврале 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Подавляющее большинство россиян не имеет навыков оказания первой помощи. Согласно опросам, лишь 27% респондентов умеют обрабатывать раны и ссадины, 16% могут распознать инсульт и инфаркт, 8% знакомы с правилами сердечно-легочной реанимации.

Председатель Российского общества первой помощи Леонид Дежурный отметил, что человек должен обучаться этим навыкам на протяжении жизни: в школе, колледже, вузе, на водительских курсах, при трудоустройстве и т. д. Однако требования законодательства выполняются в недостаточном объеме: учебно-методические материалы не имеют единого стандарта, а также не хватает специалистов, способных проводить обучение.

О необходимости внедрения всеобщего системного обучения оказанию первой помощи заявил министр здравоохранения Республики Алтай Дмитрий Хубезов. Он отметил, что для разработки единого научно-методологического подхода следует обратиться к академическому сообществу.

Важный шаг в этом направлении сделал университет «Синергия». Вуз открывает на медицинском факультете кафедру оказания первой помощи и тактической медицины и вводит обязательный курс для студентов. Будущие медики и педагоги пройдут углубленное обучение, остальные — базовое.

Заведующим кафедрой станет специалист по тактической медицине, к. м. н., травматолог-ортопед Артём Катулин. Преподавать будут врачи с опытом работы в боевых условиях и сертифицированные инструкторы TECC/TCCC.

По словам Катулина, оснащение медицинского факультета «Синергии» позволяет обучать студентов на AR/VR-симуляторах с применением систем мониторинга стресса. Именно обстановка, приближенная к реальности, помогает отработать навыки и научиться эффективно действовать в экстренной ситуации.

На базе медицинского факультета также откроют Центр первой помощи и тактической медицины. В нем будут массово обучать граждан, а также готовить педагогов-инструкторов.

Подобные проекты необходимо масштабировать на всю страну. Всеобщее обучение правилам оказания первой помощи будет способствовать достижению цели, поставленной президентом РФ, по снижению уровня смертности.

Данные по российской промышленности наглядно доказывают замедление ее роста в текущем году. По итогам января-февраля показатель роста составил лишь 1,2%, что хуже, чем в январе. Это также значительно хуже января-февраля 2024 года, но все же лучше аналогичного периода 2023 года, когда происходил спад в сравнении с началом 2022 года. К январю 2025 года падение в феврале составило 0,4%. Рост по-прежнему обеспечивает обрабатывающая промышленность (на 5% за январь-февраль и на 4,9% в феврале к январю), где при этом на фоне остальных отраслей растет вклад ОПК. Проблемы добывающей промышленности, особенно ТЭКа, напротив, становятся еще более значительными. Там спад составил 3,5%, а в феврале к январю – впечатляющие 8,1%.

Среди регионов на первое место по темпам роста за счет производства драгметаллов вырвалась Чукотка (рост на 38,9%), опередившая долгое время лидировавшую Курганскую область с ее успешным ОПК (26,7%). ОПК явно помогает росту в Удмуртии, который превышает 10%. На Дальнем Востоке более 10% прирост составляет в Хабаровском крае и Магаданской области, где, в частности, растет добыча золота. Налицо восстановительный рост индустрии в Калужской области. И почти 20% прирост составляет в Кабардино-Балкарии.

У остальных регионов успехи гораздо скромнее. Как уже повелось, важный вклад в общероссийский рост вносит Москва (6,6%), но темпы заметно падают и там. Из крупных регионов рост на уровне или более 5% удается демонстрировать только Татарстану, Свердловской области и Якутии. Помогают им в этом деле Брянская, Рязанская, Псковская и Ульяновская области, Еврейская АО, Чечня, Ингушетия, Чувашия и Мордовия.

Спад промышленного производства затронул уже 39 регионов. Последнее место уверенно продолжает занимать Дагестан с катастрофическим спадом на 36,1%. Немногим лучше Северная Осетия со спадом на 22,7%. Более 10% сокращение составляет сразу в трех северных регионах, о которых, как принято думать, активно заботится федеральный центр, - на Камчатке, в Архангельской области и Ненецком АО. В Мурманской области спад чуть меньше и составляет 8,5%. К числу проблемных регионов, из-за сокращения добычи нефти, относится Ханты-Мансийский АО, где промышленный спад превышает 5%. Схожие негативные результаты отличают в этом году Иркутскую, Волгоградскую и Воронежскую области.

В других регионах спад хотя бы не превысил 5%. Среди них опять-таки есть важные регионы российского ТЭКа – Ямало-Ненецкий АО (где вновь стала падать добыча газа), Сахалин, Кузбасс. Налицо проблемы в таких центрах черной металлургии, как Челябинская и Липецкая области. Несмотря на весь свой знаменитый ОПК, перешла к падению даже Тульская область. Хуже прошлого года выступают Красноярский край, Тюменская область, Башкирия, Краснодарский край, Самарская область и др. Есть спад в Белгородской и Курской областях.

Тем самым итоги промышленного развития России в текущем году выглядят блеклыми. Рост еще есть, но он очень небольшой, с растущим вкладом ОПК и прогрессирующим ухудшением в ТЭКе. Успешных регионов становится все меньше. При этом множество крупных промышленных регионов демонстрируют спад. Пока не видно причин, по которым эти тенденции могут измениться.

Индекс промышленного производства в регионах России в январе-феврале 2025 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Одной из любимых задач федерального правительства является рейтингование городов по индексу качества городской среды. Недавно стали известны результаты рейтинга за 2024 год.

В категории миллионников ожидаемо выиграла Москва с 312 баллами, за которой с большим отставанием последовал Санкт-Петербург (283 балла). Неплохие результаты (более 250 баллов) продемонстрировали Казань, Пермь и Уфа. Худшими миллионниками оказались Омск (183 балла) и Волгоград (184 балла), которые еще и сильно отстали от остальных (третья с конца Самара получила 213 баллов).

В группе с населением от 250 тыс. до 1 млн выиграли Тула и Грозный (280 баллов), за которыми последовала Тюмень. Более 260 баллов получили Рязань, Ярославль, Калининград, Смоленск, Сочи, подмосковные Балашиха, Мытищи и Химки. Худшим в этой группе стало Улан-Удэ с 197 баллами. Вторым с конца оказался Курск, немногим более 200 баллов заслужили Чита и Курган.

В группе с населением от 100 до 250 тыс. обнаружился лидер, который немного отстал от Москвы, - соседний Реутов (301 балл). Лучше Петербурга выступили подмосковный Красногорск (294 балла), Великий Новгород, Ханты-Мансийск и опять же подмосковное Одинцово, а чуть хуже - Долгопрудный. Худшим был Новошахтинск в Ростовской области (164 балла), плохо выступили соседние Шахты (180 баллов, как и Михайловск на Ставрополье), шахтерский Прокопьевск в Кузбассе (178 баллов) и депрессивный Рубцовск в Алтайском крае (178 баллов). На столь же низком уровне оказался самый большой город Ингушетии Назрань.

Из городов с населением 50-100 тыс. выиграли подмосковные Котельники (288 баллов), которые опередили Петербург вместе с новым городом Кудрово в Ленинградской области, а на уровне Петербурга оказалась подмосковная Лобня. Наилучших результатов в этой группе добились еще Тобольск, подмосковные Ивантеевка и Фрязино. Минимальный балл (172) получил город Сунжа в Ингушетии, созданный в 2016 году. Тройку аутсайдеров составили также Усолье-Сибирское в Иркутской области и Чапаевск в Самарской области.

В категории городов с населением от 25 до 50 тыс. тоже отличилось Подмосковье – Истра с 281 баллом и Можайск с 279 баллами, а еще Красноармейск и Протвино с 275 баллами. Между ними удалось вклиниться городу из Новгородской области – Старой Руссе с 278 баллами. Любопытно, что нынешний мэр отличившегося на конкурсе Великого Новгорода Александр Розбаум раньше был главой Старорусского района. В этой группе есть и города с очень низкими баллами, особенно Партизанск в Приморском крае (152 балла). Менее 160 баллов набрал Карабулак в Ингушетии, а ровно 160 – Усть-Джегута в Карачаево-Черкесии. Менее 170 баллов получили Тулун, Усть-Кут и Тайшет в Иркутской области и Лесозаводск опять же в Приморском крае.

В группе городов с населением от 5 до 25 тыс. блеснул курортный Зеленоградск в Калининградской области, завоевавший 291 балл. Среди лидеров были подмосковные Руза и Талдом, а также старинный Суздаль во Владимирской области. Крайне низкий балл (лишь 132) смог завоевать город Алзамай в Иркутской области, являющийся по этому признаку худшим городом в России. Меньше 150 баллов набрал старый центр добычи золота Балей в Забайкалье. Менее 160 баллов получили в том же Забайкалье исторически первый город Нерчинск, а также Вилюйск в Якутии и Макушино в Курганской области.

Среди городов с населением менее 5 тыс. лидером с 264 баллами стал татарстанский Иннополис. 250 и более баллов сумели набрать Правдинск и Нестеров в Калининградской области, подмосковная Верея и древняя Чердынь в Пермском крае. Хуже всех со 154 баллами выступил Среднеколымск в Якутии. Менее 170 баллов получили в той же Якутии Верхоянск, а также Бабушкин в Бурятии, Туран в Туве и Артемовск в Красноярском крае.

Помимо столиц числом успешных городов берет Подмосковье. Самыми проблемными выглядят небольшие города Сибири и Дальнего Востока, а также Северного Кавказа. Результаты трудно назвать неожиданными, а правительство ставит задачи по неуклонному улучшению качества городской среды, что повлияет на следующие рейтинги.

Нестандартным результатом Арктического форума, который прошел недавно в Мурманске при участии президента Владимира Путина, оказался арест главы закрытого административно-территориального образования Видяево Сергея Богзы. Модернизация инфраструктуры военных поселков является одной из крупных и дорогостоящих программ социально-экономического развития Арктики, которая реализуется как раз на территории Мурманской области. Этим объясняется намек местному начальству, что в столь важных процессах они должны постараться обойтись без коррупции.

Видяево является важным городом для Северного флота России. Богза обвиняется в получении крупной взятки от компании «Мурман СКК» Владимира Фирсова, которая занималась в Видяево сносом ветхого жилья. Общая сумма взятки оценивается в 15 млн рублей. Известно, что Богза успел получить не менее 1,8 млн рублей.

Видяево интересно тем, что этот городок считается вотчиной одного из самых видных политиков Мурманской области Сергея Дубового. Этот бывший военнослужащий 15 лет был мэром Видяево, а с 2016 года возглавляет Мурманскую областную думу. Он также руководил областной организацией «Единой России», но уступил этот пост губернатору Андрею Чибису.

После перехода Дубового на областной уровень Видяево возглавлял еще один бывший военный Вячеслав Градов. Ему на смену в 2022 году и тоже под влиянием Дубового и пришел Богза. Ранее Богза возглавлял автотранспортное предприятия в Снежногорске, а потом работал заместителем мэра в ЗАТО Александровск, в состав которого входит Снежногорск. Из Александровска Богза переместился в Видяево, где и стал мэром. Помимо коррупции на судьбе Богзы негативно сказался конфликт прошлого года, когда мэр подрался с участником СВО (хотя сам мэр утверждал, что инцидент был исчерпан).

Несомненно, арест Богзы - это очень плохой сигнал для Дубового, политические перспективы которого становятся туманными, в том числе в плане продления полномочий спикера областной думы в следующем году, а также отлаженного ранее влияния в ЗАТО. Федеральный центр и силовики будут внимательнее следить за процессами в многочисленных мурманских ЗАТО, не допуская хищений бюджетных средств и не церемонясь с местными мэрами.

На губернатора Чибиса эта история скорее всего прямо не повлияет, хотя она стала неприятным сюжетом, особенно на фоне его очередного политического успеха – вхождения в президиум Морской коллегии в качестве единственного губернатора в своем роде. Но в любом случае арест Богзы заставит Чибиса осторожнее относиться к проблеме коррупции в регионе на фоне реализации масштабных арктических проектов.

После проведения в Мурманске масштабного Международного арктического форума в регионе начались аресты – по обвинению в коррупции был задержан мэр важного военного городка, где при поддержке федерального центра реализуется масштабная программа модернизации инфраструктуры. (Использована фотография с ресурса «Администрация ЗАТО Видяево»).

Решение главы Мордовии Артема Здунова назначить премьер-министром республики представителя местного агробизнеса Дмитрия Позднякова оказалось неудачным. Поздняков не проявил активности на ответственном посту, часто оставлял место работы, находясь то в отгуле, то на больничном. Поэтому Здунов был вынужден настоять на его отставке. Пока что и.о. премьер-министра является представительница старой команды Галина Лотванова. Но утвердиться на посту главы правительства очень хотел бы представитель «дагестанской» команды Здунова Батыр Эмеев.

Поздняков вместе со своим отцом Александром владеет и управляет группой «Норов», созданной на основе агрофирмы в Кочкуровском районе. Семья Поздняковых всегда дружила с властями и получала поддержку прежнего руководства республики во главе с Владимиром Волковым. Дмитрий Поздняков в возрасте 26 лет даже возглавлял Кочкуровский район, но быстро вернулся в бизнес. Несколько лет он совмещал должность генерального директора компании и настоятеля местного храма. А вот на госслужбе задержаться Поздняков не смог, отработав главой правительства региона всего два года.

Считалось, что на продвижение Позднякова повлиял в свое время начальник управления ФСБ по региону Дмитрий Лукьянов. Но вот без конфликта интересов в агробизнесе после назначения Позднякова не обошлось. Другой представитель группы «Норов» Антон Илюшкин был назначен министром сельского хозяйства. «Норов» всегда любил получать бюджетные субсидии, а с продвижением во власти Позднякова и Илюшкина это стало еще более заметным. Понятно, что долго продолжаться это не могло.

Неясно, как долго 68-летняя Лотванова будет исполнять обязанности премьер-министра. Эта бывшая пионервожатая, активист ВЛКСМ и КПСС, во власти всегда ведала социальными вопросами. Она долго была вице-премьером у Волкова, а Здунов даже повысил ее до первого вице-премьера.

Многие считают, что реальным претендентом на пост премьер-министра является Эмеев. Этот уроженец Дагестана работал в министерстве промышленности и энергетики Дагестана, когда правительством руководил Здунов, и в итоге возглавил Минпромторг. В Дагестане Эмеев, как и его отец, немало занимался бизнесом, входил в команду одного из местных политических тяжеловесов Сайгидпаши Умаханова и использовал также связи своего дяди-силовика, нынешнего депутата Госдумы Абдулхакима Гаджиева. В 2022 году Здунов позвал Эмеева в Мордовию на пост вице-премьера, где он развил бурную деятельность. Готовы ли федеральный центр и мордовские элиты согласиться с назначением главой правительства региона выходца из Дагестана, пока неясно. В любом случае спешки пока нет, а Лотванова вполне может формально исполнять обязанности главы правительства, когда все основные решения все-таки принимает Здунов.

Глава Мордовии расстался с не оправдавшим доверия премьер-министром и находится в поиске нового. (Использованы фотографии с ресурсов https://dzen.ru/regcomment, групп ВК «СЕРДЦА МОРДОВИИ Мордовия - Саранск,Рузаевка,мордва» и «Подслушано Саранск»)

Интересные изменения продолжают происходить в самой верхней части правящей команды Белгородской области. Недавно у губернатора Вячеслава Гладкова появился новый первый заместитель, который будет курировать важнейшие вопросы экономики. Им стал Илья Пономарев (разумеется, не бывший депутат Госдумы, объявленный иноагентом, внесенный в список террористов и экстремистов и активно выступающий на стороне Украины). Он сменил Дмитрия Гладского, который ушел в отставку в декабре прошлого года по причинам, которые губернатор назвал «позитивными семейными обстоятельствами».

Как Гладский, так и Пономарев, равно как и сам Гладков имели опыт работы в правительстве Севастополя, где их и свела судьба. Гладский много занимался бизнесом и перемещался между регионами. Он был заместителем мэра Сургута по финансово-экономическим вопросам, где был обвинен прокуратурой в нарушении бюджетного законодательства и привлечен к дисциплинарной ответственности. Успел он поработать в федеральном АО «Особые экономические зоны», откуда на фоне неблагожелательных проверок Счетной палаты переместился в Севастополь, где возглавлял контрольно-счетную палату и был заместителем губернатора Дмитрия Овсянникова (прославившегося затем исключением из партии и увольнением с госслужбы после конфликта со служащими в аэропорту Ижевска, а потом эмиграцией на Запад, где в прошлом году он был арестован в Лондоне). Гладский опять позанимался бизнесом и затем был приглашен на работу Гладковым, но первым заместителем белгородского губернатора отработал лишь полтора года, найдя себе более интересное призвание.

Пономарев изначально был ставленником все того же скандального Овсянникова, начав карьеру, как и Овсянников, в Удмуртии. В Севастополе он был не только заместителем, но и правой рукой Овсянникова, отвечая за финансы, строительство и землю. Овсянников и Пономарев отличились тогда неудачными попытками обанкротить ряд государственных предприятий – Севастопольский морской порт и пансионат «Изумруд», но сумели обанкротить автозаправочный комплекс. Вся эта деятельность вызывала недовольство и сопротивление силовых структур и городских депутатов, а Пономарев в ответ обвинял народного мэра Севастополя и известного бизнесмена Алексея Чалого в «желании вернуть все на украинские рельсы». После ухода из Севастополя Пономарев был взят на работу в «Росатом», а в конце прошлого года появился в Белгороде, поначалу на должности советника Гладкова.

В конце марта Пономарев был утвержден первым заместителем губернатора по экономике. Среди своих главных задач он называет помощь пострадавшим от боевых действий. Белгородская область нуждается в опытных руководителях, умеющих управлять экономикой в критических условиях и на благо общества. Памятуя севастопольский опыт, Пономарев получает шанс проявить себя с лучшей стороны.

В правящей белгородской команде одни люди с опытом работы в Севастополе приходят на смену другим. (Использованы фотографии с ресурсов https://dzen.ru/abireg и https://sevastopol.su)

Обеспечение регионов Дальнего Востока овощами собственного производства является давним приоритетом федерального правительства и местных властей. Недавно правительство приняло решение помочь тепличным комплексам Амурской области и Приморского края. Для этого оно нашло около 455 млн рублей, которые частично компенсируют затраты инвесторов. За тепличные комплексы на Дальнем Востоке государство возвращает инвесторам до 20% потраченных средств. Как обычно, субсидии получат бизнесмены, которых никак нельзя назвать случайными людьми.

Наиболее крупная сумма отправится в Приморский край – почти 345 млн рублей. Амурская область получит 110 млн. В Приморье речь идет о крупном тепличном комплексе в Михайловском районе площадью 11,6 га. Компания ООО «НК Лотос», которая реализовала проект, принадлежит успешному приморскому предпринимателю Никите Кожемяко, который по стечению обстоятельств приходится родным сыном губернатору Олегу Кожемяко. Теперь Кожемяко-младший за счет государства, где влиятельной персоной является его отец, вернет себе часть потраченных на теплицы средств.

В Амурской области проект поменьше и занимает он территорию около 3 га. Это тепличный комплекс вблизи известного космодрома Восточный и связанного с ним города Циолковский. Занимается им компания «Олимпия Капитал», одним из бенефициаров которой является московский бизнесмен Денис Цесаренко. Он известен в прошлом как партнер и менеджер известных олигархов Виктора Вексельберга и Леонарда Блаватника. Вторую очередь тепличного комплекса построили еще в декабре 2023 года. Комплекс уже работает, а федеральное правительство, согласно правилам, выделило теперь компенсацию инвестору.

Обеспеченность Дальнего Востока свежими овощами постепенно растет, что нельзя не признать позитивным процессом. Заняты в этом процессе весьма близкие к власти люди, которым государство позволяет вернуть значительную часть инвестиций, что и было сделано решением правительства.

Федеральное правительство исправило свою ошибку 2009 года и решило восстановить в Саратове военное училище, работавшее там с 1932 года. Согласно решению председателя правительства Михаила Мишустина в Саратове откроется военное инженерное училище радиационной, химической и биологической защиты.Первый набор курсантов произойдет уже 1 сентября, а всего планируется обучать 600 человек.

Возрожденное училище названо именем Героя России и Героя Труда Игоря Кириллова, который погиб в Москве в результате взрыва самодельной бомбы 17 декабря прошлого года. Кириллов занимал пост начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ. В Саратове, правда, Кириллов не учился, окончив в родной Костроме высшее военное командное училище химической защиты и потом поучившись в Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени маршала Тимошенко в Москве.  

Саратовское высшее военное инженерное училище химической защиты действовало с 1932 года. Согласно советской практике его создали на территории Спасо-Преображенского мужского монастыря, основанного еще в конце 17 века. Сооружения монастыря были разобраны, хотя и не все. В 1994 году началась реставрация сохранившегося храмового помещения, которое соседствовало с военным институтом биологической и химической безопасности Минобороны РФ – новой инкарнацией прежнего училища. Интересно, что в этом училище работал доцентом и заместителем начальника кафедры недавно арестованный за крупное взяточничество Максим Шихалов, бывший министр промышленности и энергетики Саратовской области, до задержания возглавлявший оборонное предприятие – Конструкторское бюро промышленной автоматики. В 2009 году было решено, что институт стране не нужен, а здания были переданы православной церкви под монастырь.

Идея возрождения военного училища, как и многое в Саратове, стала инициативой Вячеслава Володина, занявшегося этим вопросом в прошлом году и обсудившего его с министром обороны Андреем Белоусовым. Отбирать монастырь у церкви, конечно, не стали. Вместо этого решили использовать корпуса Социально-экономического института Саратовского государственного технического университета имени Гагарина. Этот институт – это бывший саратовский филиал РЭУ имени Плеханова, в 2020 году присоединенный к СГТУ. Именно ему придется потесниться.

Потребность в военных училищах ныне выросла, в связи с чем Саратов оказался в тренде. Компромисс по поводу недвижимости был найден, в связи с чем в Саратове будут успешно работать и православный монастырь, и военное училище, а вот у экономистов помещений станет еще меньше.

В этом году в России активизировалось создание в регионах особых экономических зон. Нередко эти проекты связаны с важными политическими интересами губернаторов или крупного бизнеса. Одним из таких примеров может стать созданная в Челябинской области ОЭЗ «Южноуральская», которая разместится на территории Красноармейского района. Ожидается, что объем инвестиций в ОЭЗ составит более 14,3 млрд рублей уже в 2025-2027 годах. Тем временем налоговые отчисления от ОЭЗ за период до 2024 года оцениваются в 15,5 млрд рублей. Власти Челябинской области, как водится, берут на себя обязательства построить в ОЭЗ инженерную, транспортную, социальную и иную инфраструктуру, потратив на это более 3,5 млрд рублей.

Идея ОЭЗ в Челябинской области возникала еще при бывшем губернаторе Борисе Дубровском. Изначальный план состоял в ее создании на базе транспортно-логистического комплекса в Увельском районе. Идеей потом увлекся и ныне действующий губернатор Алексей Текслер. И вот через два года после того, как он занялся проработкой этого вопроса, федеральное правительство, наконец,приняло решение. Но в итоговом варианте ОЭЗ перенесли в Красноармейский район, располагающийся непосредственно к востоку от Челябинска, и нашли других интересантов из влиятельного бизнеса.

Главным интересантом новой ОЭЗ будет семья влиятельного челябинского политика Валерия Гартунга, с которым Текслер установил хорошие отношения. Инвестором станет связанный с Гартунгом еще с 90-х годов Челябинский кузнечно-прессовый завод, который реализует четыре из пяти проектов ОЭЗ. Это – флагманский завод роботизированных систем, работающий в режиме полностью безлюдного производства (где роботы создают роботов), завод гусеничных систем (которые пригодятся и для военных нужд), завод подшипников и завод прицепной техники. Формально заводом владеет супруга Гартунга Марина, а руководит им его сын Андрей.

Валерий Гартунг с 1997 года бессменно является депутатом Госдумы. Он является видным представителем «Справедливой России» и управляет ее челябинской организацией, а также возглавляет в Госдуме комитет по защите конкуренции. С губернаторами он старается выстраивать хорошие отношения, а его отказы от конкуренции на губернаторских выборах компенсируются успехами в бизнесе. Так и сейчас Гартунг предпочел не враждовать с Текслером, а добиться отличного развития своего предприятия за счет ОЭЗ.

Помимо структур Гартунга в новой ОЭЗ будет работать челябинская компания «АвгЭксл», выпускающая оси и осевые агрегаты. По велению времени в ОЭЗ будут выпускать не простые, а «умные» оси, оснащенные датчиками и интегрированные с искусственным интеллектом. Владеть заводом по производству чудо-осей будет Игорь Архипов, создатель компании «АвгЭксл».

Альянс Текслера и Гартунга оказался крайне успешным и в политике, и в бизнесе. Его результатом станет появление в Красноармейском районе востребованных и интересных производств. На фоне других ОЭЗ челябинский проект выглядит одним из самых интересных.

Большие перемены назревают в туристическом секторе Республики Алтай. Недавно стартовал новый этап развития аэропорта в Горно-Алтайске, а глава региона Андрей Турчак принялся за буквальную зачистку гостиничного сектора.

Глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому аэропорт Горно-Алтайска получил международный статус. Незадолго до этого Росавиация заключила концессионное соглашение с АО «Аэропорт Горно-Алтайск», находящимся под контролем Сбера. Стоимость реконструкции аэропорта Горно-Алтайска составит 10,2 млрд рублей, из которых 7,9 млрд вложит федеральный бюджет, а 2,3 млрд составят средства самого аэропорта, то есть Сбера. Завершить проект планируется в 2028 году, а к 2030 году пассажиропоток достигнет 1,3 млн человек в год.

Громадье алтайских планов обусловлено желаниями Германа Грефа, для которого Алтай является любимым проектом. Сбер контролирует там и курорт «Манжерок», который используется для приема высокопоставленных гостей. В связи с новым статусом аэропорта налицо желание привлечь зарубежных туристов.

Насколько эти планы реалистичны, вопрос не менее интересный. Туристический поток в республике по итогам прошлого года достиг 2,7 млн человек, из которых около 80% составляют автотуристы из соседних сибирских регионов. Есть и другие данные о значительном сокращении туристического потока в летний период. Известным фактом стало значительное подорожание алтайского отдыха. В любом случае точно посчитать туристический поток нереально, поскольку в регион прибывает множество «диких» туристов. Для иностранных гостей Алтай пока место неизведанное.

Сомнительно, что в Горно-Алтайске будут востребованы международные рейсы. Местных жителей слишком мало, чтобы организовывать для них рейсы в Таиланд или Турцию. Международным хабом в Сибири является Новосибирск, до которого при желании из Горно-Алтайска добраться не так уж и сложно. Более близкий к Горно-Алтайску Барнаул имеет небольшое количество чартерных рейсов в Таиланд и Турцию. В Кемеровской области международные авиарейсы практически отсутствуют. Расчет может быть сделан только на массовый приток иностранных туристов, а он на Алтае возможен только из Китая. Вряд ли Алтай стремится к тому, чтобы туда столь массово прибывали на самолетах китайские туристы.

Неочевидно, что будет обеспечен желаемый пассажиропоток за счет российских туристов. Планируемый пассажиропоток в Горно-Алтайске больше, чем он есть сейчас в Барнауле, Кемерове и Новокузнецке, городах гораздо более крупных, хотя и не особенно туристических. Впрочем, он в разы меньше, чем в Новосибирске.

И все же Алтай выходит из полусонного состояния, повинуясь технократическим подходам заинтересованных чиновников. Пока Греф запускает строительство огромного по местным меркам международного аэропорта, Турчак занялся наведением порядка в гостиничном бизнесе, где с давних времен практиковалась сдача комнат в аренду и различное нелегальное размещение. В прошлом году Турчак объявил земельную амнистию, чтобы средства размещения вышли из тени и прошли регистрацию. А с апреля наступает снос незарегистрированных объектов, которых насчитали порядка 700. Ответственность за уничтожение построек возложена на муниципальные власти, где немало чиновников, которые получают доходы от размещения гостей или откаты от бизнеса. Кроме того, Турчак в жесткой форме лишил статуса регионального инвестиционного проекта «Жемчужину Алтая», где за три года ничего не было сделано.

Вместе с модернизацией аэропорта на Алтае стартуют «ночи длинных ковшей», когда там будут сносить незарегистрированные туристические объекты. Вероятно, Алтай со временем заполнится новыми, сияющими и дорогими гостиницами, больше отвечающими вкусам своего начальства, а его новенький международный аэропорт будет принимать толпы китайских туристов. Впрочем, до реализации этой антиутопии еще далеко.  

Действующему руководству Запорожской области удается доказывать силу и устойчивость своих позиций. Недавно это показала ситуация с заменой главы Мелитополя, являющегося административным центром региона. Бывшая глава администрации Мелитополя Галина Данильченко стала четвертым сопредседателем Всероссийской ассоциации местного самоуправления, ныне являющейся самой влиятельной и близкой к администрации президента ассоциацией российских муниципалов. На позиции сопредседателя она оказалась в престижной компании бывшего депутата Госдумы Ирины Гусевой, бывшего мэра Тюмени, а ныне губернатора Югры Руслана Кухарука и бывшего председателя Оренбургского горсовета Андрея Шевченко, занимающего пост главы комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Вместо Данильченко исполнять обязанности мэра Мелитополя стал представитель примерно той же местной команды Сергей Золотарев.

Данильченко с давних времен является соратницей запорожского губернатора Евгения Балицкого, вместе с ним занимаясь работой в местном бизнесе и политике. Ее профессиональным призванием всегда была бухгалтерия, до 2015 года она работала бухгалтером на Мелитопольском заводе подшипников скольжения. С 2015 года Данильченко с подачи Балицкого стала активнее продвигаться в местной политике. Тогда она избралась в городской совет от «Оппозиционного блока» и стала секретарем совета. Балицкий, как известно, с 90-х годов владел в Мелитополе многими заводами, включая завод подшипников, был там крупнейшим предпринимателем и активно занимался политической деятельностью, в том числе избираясь депутатом Верховной рады Украины. Однако в 2018 году ему пришлось перебраться в Крым.

В 2022 году Балицкий вернулся в родной Мелитополь и возглавил регион уже при новой власти, а Данильченко стала исполнять обязанности главы администрации Мелитополя и была затем утверждена в этой должности по российскому законодательству. Осенью 2022 года Данильченко вступила в «Единую Россию» и стала руководителем регионального отделения партии, а в 2025 году передала этот пост самому Балицкому. Вскоре после этого Данильченко ушла с поста мэра на статусную федеральную должность.

Новый глава Мелитополя Золотарев представляет примерно ту же команду. Он родился в Мелитополе и занимался бизнесом. В частности, ему принадлежала торговая фирма «Агроарсенал-3», специализировавшаяся на продаже агротехники. Он также избирался депутатом городского совета от «Оппозиционной платформы – за жизнь», вступив тогда в альянс с Балицким.

С формированием новой администрации Мелитополя Золотарев сразу же вошел в ее состав. Поначалу он работал у Данильченко заместителем главы военно-гражданской администрации города по вопросам инфраструктуры, фактически с тех пор став вторым человеком в городе. В 2023 году после выборов в горсовет Золотарев, избранный по списку «Единой России», стал его председателем. Также он возглавил городское отделение «Единой России» в Мелитополе.

Переход Данильченко на федеральный уровень и плавная смена власти в Мелитополе с приходом к власти Золотарева, который скоро будет утвержден в должности городскими депутатами, показывают, что политическая ситуация в регионе остается под контролем Балицкого и его людей. Балицкий интересен тем, что ему удалось политически переиграть тех чиновников-варягов, которых ему присылал федеральный центр. Очевидно, что это связано с той поддержкой, которую Балицкий сумел приобрести на федеральном уровне. Поэтому Запорожская область остается весьма своеобразным новым регионом на фоне остальных.

Власть в Мелитополе остается в руках сложившейся правящей команды местного происхождения. (Использованы фотографии с ресурсов zaporozhye.izbirkom.ru и melitopol-news.ru)

Скандальный эпизод вынудил главу Республики Тыва расстаться с одним из самых доверенных лиц, своим заместителем по внутренней политике. (Использована фотография с ресурса "ТуваМедиаГрупп")

Активная борьба главы Республики Тыва Владислава Ховалыга с командой своего предшественника Шолбана Кара-оола натолкнулась на препятствие в лице собственного нерадивого сотрудника. Не так давно Ховалыг был вынужден отправить в отставку своего заместителя по вопросам внутренней политики Айдына Чюдюка.

Случилось это на следующий день после того, как в соцсетях появилось видео с человеком, похожим на Чюдюка, который в нетрезвом, бессознательном и полураздетом виде располагался на полу служебного кабинета. Случилось это во время нахождения Чюдюка в командировке в городе Ак-Довурак. Сам Чюдюк, как и следовало ожидать, назвал это спланированной акцией с использованием специальных технологий. Но вот от увольнения его это не спасло.

Чюдюк в самом деле был одной из главных опорных фигур для Ховалыга. Он работал с ним и в администрации Кызыла, и в компании «Тываэнергосбыт». Наряду с самим Ховалыгом Чюдюк пользовался доверием супруги главы региона Айланы, то есть по сути был другом семьи Ховалыга. Придя к власти Ховалыг сделал Чюдюка министром земельных и имущественных отношений, потом вице-премьером и главой своей администрации. Некоторое время Чюдюк работал главой службы советников Ховалыга, а с осени 2022 года утвердился на посту вице-премьера по внутренней политике, который теперь покинул.

Скандал с Чюдюком пришелся на самое неудачное время, что породило конспирологические версии о его рукотворном характере (не с точки зрения самого факта опьянения, а в связи с распространением компромата). Ховалыг успешно теснит команду своего предшественника Кара-оола, которая исторически связана с Сергеем Шойгу. Отсюда и намеки на то, кому был выгоден компромат на Чюдюка.

В настоящее время решается вопрос о том, кто все-таки станет сенатором от республики, поскольку Дина Оюн, близкая к Кара-оолу, ушла в отставку. Мало кто верит, что сенатором станет бывший первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов, как это предполагалось ранее. Но просто так терять все возможные позиции (как например, недавно это было с постом главы администрации Кызыла) старая команда не намерена. Неизбежно проявится и борьба за важнейший пост куратора внутренней политики в регионе, где есть свои желающие. Тем самым скандал с Чюдюком отразил конфликт в местной элите и осложнил работу действующей власти, хотя Ховалыг был абсолютно прав, моментально настояв на отставке своего доверенного лица.

Недавнее лишение полномочий депутата Госдумы от ЛДПР Юрия Напсо стало запоздалым событием, учитывая, что народный избранник давно в парламенте и даже в России не появляется, проживая в ОАЭ около двух лет (со ссылкой на необходимость лечения). Заодно оно напомнило о том специфическом контингенте, который составлял часть фракции ЛДПР в те времена, когда решения о составе фракции принимал лично Владимир Жириновский.

Решение о лишении Напсо депутатских полномочий закономерно, но удивляет, что оно случилось сейчас, тогда как прекращение депутатских полномочий наступает в случае неисполнения обязанностей более 30 дней. Впрочем, в Думе были и другие подобные случаи, а реальная активизация руководства парламента и фракции начиналась при появлении ясности, кто мог бы занять место выбывшего депутата.  

Напсо являлся давним спонсором ЛДПР, неоднократно избираясь в парламент. Всю сознательную жизнь он занимался бизнесом, главным образом на Черноморском побережье, где родился в городе Туапсе (в 90-х годах Туапсе называли бандитской столицей России, поскольку там разгорались криминальные войны). Занимался Напсо торговлей топливными ресурсами, имел активы в пищевой промышленности и т.д. Еще с давних времен Напсо контролировал нефтебазы и заправки, а также добивался, чтобы автомобили местных администраций и коммунальных служб заправлялись именно у него. Его отец Аис Напсо был директором мясокомбината «Туапсинский», который перешел сыну. Аис Напсо был убит в 2002 году в результате конфликта вокруг мясокомбината.

Отношения с властями региона и интересующих его городов были у Напсо очень хорошими и взаимовыгодными. В Госдуму по списку ЛДПР Напсо избирался четыре раза, начиная с 2007 года. При этом активностью в зале заседаний отмечен он не был, продолжая решение бизнес-вопросов с использованием думского мандата. В политике устроилась и его семья – супруга бизнесмена Вероника Иванчикова избралась в городское собрание Сочи от ЛДПР, а брат Роман Напсо – от «Единой России». Семейство Напсо неплохо устроилось в Сочи и, как считается, имело взаимовыгодные отношения с бывшим мэром Алексеем Копайгородским, недавно попавшим под уголовное дело, а также с частью судейского корпуса. Не случайно Напсо публично хвалил и защищал знаменитую «золотую судью» Елену Хахалеву, назвав ее большим профессионалом.

Тучи начали сгущаться над Напсо в прошлом году. Тогда заместитель генерального прокурора РФ подал иск, обращая внимание на незаконную предпринимательскую деятельность депутата. Государство забрало себе активы на сумму более 1,2 млрд рублей, включая предприятия «Национальная топливная компания», «Кубаньойл», «Сочипетрол», недвижимость, земельные участки.

Полагают, что мандат Напсо получит бывший депутат Госдумы Владимир Сысоев, представитель элит из Тюменской области, причем не оппозиционных, а вполне себе правящих. Он избирался в Госдуму в 2015 году (вместо выбывшего депутата) и в 2016 году, был заместителем тюменского губернатора Александра Моора, а сейчас является вице-спикером областной думы. Однако Напсо сдаваться не намерен и пытается оспорить свою отставку в Верховном суде. Поэтому смена депутата может оказаться делом непростым и конфликтным, если только на Напсо не будет оказано давление.

Отбывший в Эмираты депутат Госдумы от ЛДПР и по совместительству бизнесмен из Краснодарского края лишился своего мандата, который может вернуть себе представитель Тюменской области. (Использованы фотографии с ресурсов ura.ru и m24.ru)

Несомненным успехом правительственных кураторов Дальнего Востока является умение выбить дополнительные бюджетные средства в период, когда правительство в целом неохотно помогает регионам. Недавно стало известно, что из федерального бюджета выделят более 4,1 млрд рублей, которые будут распределены между всеми регионами в 2025-2027 годах. Направлением для финансирования является реализация планов социального развития центров экономического роста, под которой понимается выделение средств на различные точечные проекты.

Сумма на три года небольшая. Разумеется, регионы делят ее далеко не в равной пропорции. В текущем году планируется в общей сложности потратить более 2,7 млрд рублей, в 2026 году – почти 1,1 млрд, а на 2027 год предусмотрены лишь 340 млн рублей.

В общей сложности больше всех получает Приморский край – более 900 млн рублей, распределенных между всеми тремя годами. Причем в 2027 году он будет одним из всего лишь двух получателей, да еще и основным. В этом регионе предполагается реконструкция дороги на острове Русский, которая ведет к синхротрону «Русский источник фотонов» - строящейся научной установке класса «мегасайенс», но вот дорога при этом является пока что грунтовой.

В топе оказалась и Камчатка – 824 млн рублей. Причем в основном средства выделят в текущем году, что призвано поддержать губернатора Владимира Солодова перед предстоящими ему осенью выборами и в условиях очень слабой социально-экономической динамики в регионе. К выборам за федеральный счет на Камчатке планируется ремонт дорог, благоустройство скверов и детских площадок.

Неплохие деньги получает и Еврейская АО – более 600 млн. И здесь тоже работает электоральная логика – основная часть средств выделяется в текущем году перед грядущим избранием Марии Костюк на губернаторский пост. Ожидаемо в регионе предполагается ремонт социальных учреждений и обустройство городских пространств. Именно Еврейская АО и Камчатка к выборам поделят основную часть суммы текущего года. Относительно неплохо смотрится также Амурская область с 450 млн рублей.

Остальные регионы Дальнего Востока центр побаловал не очень сильно. Несмотря на свои размеры и потребности, Хабаровский край получил только 290 млн рублей, что не идет ни в какое сравнение с Приморским краем. Бурятия, Якутия и Забайкалье получили по 220-230 млн рублей каждый, а Чукотка – более 180 млн. Магаданской области и Сахалину досталось немногим более 80 млн рублей каждому.

Как видно, распределение средств на Дальний Восток четко привязано к губернаторским выборам, которые в этом году пройдут на Камчатке и в Еврейской АО. Избираются там люди, которые весьма близки к администрации президента и кураторам Дальнего Востока. Но умело доказывает свои потребности и Приморский край, в том числе за счет проекта своего инновационного научно-технологического центра на острове Русском, где видную роль играет знаменитый Курчатовский институт. Разумеется, это далеко не все деньги, которые пойдут на дальневосточные центры экономического роста. И скромная сумма на 2027 год означает, что при благоприятном развитии событий ее попытаются увеличить. Но пока выигрывают те немногочисленные регионы, которые правительство посчитало своим текущим приоритетом.

«Росатом» одержал очередную лоббистскую победу в борьбе за контроль над Арктикой. Как и ожидалось, глава правительства Михаил Мишустин подписал решение, на основе которого статус Единого морского оператора северного завоза другим решением приобрела компания «Росатом Арктика», заблаговременно созданная в декабре 2023 года во главе с бывшим нижегородским мэром и бизнесменом Владимиром Пановым.
 
Пилотный проект северного завоза с участием «Росатома» будет реализован в текущем году на Чукотке. Новый формат государственной монополизации северного завоза предполагает, помимо наличия единого оператора, запуск федеральной государственной информационной системы северного завоза, которая будет следить за поставками. Роль координатора процессов со стороны государства будет играть министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Как обычно, государство утверждает, что созданная им монопольная конструкция сделает все процессы проще, быстрее и дешевле, но в этом еще предстоит убедиться.
 
«Росатом» не сразу стал ведущим игроком на Северном морском пути. В качестве основания для такого статуса использовался факт владения атомными ледоколами, без которых невозможна проводка судов. Правда, глобальное потепление, согласно различным прогнозам, приведет к таянию льдов, когда ледоколы в Арктике не потребуются. По некоторым оценкам, это может случиться в 2027 году. Понимая это, «Росатом» срочно реализует свои интересы в плане контроля над Арктикой, а также продвигает дорогостоящую программу строительства новых ледоколов.
 
Окончательно «Росатом» получил статус оператора Северного морского пути в 2022 году, когда был принят соответствующий закон. Для этого ему пришлось выиграть в лоббистской борьбе с Минтрансом и входящим в его состав Росморречфлотом, который традиционно ведал выдачей разрешений на проход по СМП. Одной из жертв этой борьбы пал министр транспорта Евгений Дитрих, ушедший в отставку в 2020 году, чтобы уступить место Виталию Савельеву, который, как и сам Мишустин, лояльно относился к продвижению интересов «Росатома».
 
За этим последовала реализация плана по сосредоточению в тех же руках северного завоза. Эта еще советская практика предполагает организацию поставок жизненно необходимых товаров в районы Крайнего Севера с ограниченным по природным и инфраструктурным причинам сроком транспортного сообщения. Новый специальный закон о порядке организации северного завоза был принят летом 2023 года. И вот в рамках этого закона появился единый оператор.
 
Из регионов значительная часть северного завоза поступает в Якутию. Крупными получателями являются Магаданская область, Камчатка, Чукотка, Ненецкий АО и др. Начать пилотный проект решили с Чукотки. Компания «Росатом Арктика» получила трехлетний контракт с регионом, в рамках которого она берет на себя всю логистику доставки.
 
Северный завоз – это совсем не благотворительность. Сейчас региональные власти вынуждены брать деньги в долг, чтобы профинансировать субсидии для участников программы. В этом году Минфин решил выделить на предоставление таких кредитов 10 млрд рублей. Регионам этого не хватает, а также они просят увеличить сроки предоставления кредитов. Субсидии от государства получают транспортные компании, различные муниципальные предприятия и муниципальные власти.Среди прочих важную роль в северном завозе играют РЖД. Компания не занимается финальными морскими перевозками, однако играет важную роль на стартовом этапе и получает финансирование за перевозку грузов до портов, откуда осуществляются морские перевозки. Центр со своей стороны будет полностью финансировать создание и работу инфраструктуры для обеспечения северного завоза, сняв эту нагрузку с регионов.
 
Государством по установившейся привычке создана нерыночная схема северного завоза, управлять которой будут «Росатом» и Минвостокразвития, и которая основана на государственных субсидиях и кредитах, которых не всегда будет хватать. Без проблем явно не обойдется, но со временем, вероятно, и северный завоз придет в норму.

Компания NtechLab и транспортная группа FESCO завершили внедрение ИИ во Владивостокском морском торговом порту

Цифровые технологии будут отслеживать передвижение всего транспорта в морском порту, в том числе фиксировать госномера и сохранять историю перемещения автомобилей.

Система разработки NtechLab в рамках проекта «Умный и безопасный порт» позволяет контролировать территорию от проникновения посторонних лиц в опасные и запретные зоны. Помимо этого, ИИ будет следить за безопасностью труда сотрудников (проверять наличие на портовиках индивидуальных средств защиты - жилетов, масок, перчаток) и сигнализировать ответственным службам о нарушениях.

«Это значимый проект для NtechLab, который предусматривает внедрение нескольких видов нашей самой передовой видеоаналитики — от распознавания автотранспорта с номерными знаками более чем 26 стран мира до контроля ношения работниками средств индивидуальной защиты. Для построения такой единой системы мониторинга планируется установить более 3000 камер»,
— заявил генеральный директор NtechLab Алексей Паламарчук.

На втором этапе реализации проекта NtechLab и FESCO планируют использовать ИИ-видеоаналитику для контроля операционных процессов при работе с контейнерами: распознавать их префикс и номер, вести учет времени перевалки и т.д.

После того как в Кремле недавно одобрили выдвижение губернатора Севастополя Михаила Развожаева на второй срок, правительство изыскало способ для того, чтобы помочь этому городу и его руководителю. Михаил Мишустин подписал распоряжение, выделив 288,8 млн рублей на строительство одного из самых важных объектов – крытого катка с искусственным льдом, который в условиях юга по определению является необычным сооружением. Этот каток уже давно и с несоблюдением изначальных сроков строится недалеко от въезда в город со стороны Ялты.
 
Контракт на строительство севастопольского катка был заключен еще в 2020 году с ООО «Асгард» местного бизнесмена Виталия Постащука. Развожаев тогда уже работал врио губернатора. Строительство катка растянулось на все время его правления. Планировалось, что каток будет готов к концу 2023 года, но в последнее время сообщают, что сроки были сдвинуты до конца 2028 года. Хотя в правительстве РФ демонстрируют готовность завершить работы в текущем году.
 
Проект катка подвергался критике, как Федерацией хоккея, так и Федерацией фигурного катания за несоответствие южному климату. Почему-то разработчик не учел, что ледовая площадка строится на юге. Известно также по данным портала госзакупок, что подрядчик был оштрафован 13 раз, в т.ч. 11 раз за ненадлежащее исполнение контрактных обязательств и два раза за просрочку исполнения обязательств. Однако с завидным упорством строительство ведет та же компания.
 
Чтобы проект на фоне губернаторских выборов завершался поактивнее, на помощь пришло федеральное правительство. Его средства пойдут на внутреннюю отделку, фасад, систему охлаждения ледового поля, систему освещения, внутренний водопровод и канализацию. Решение правительства стало важным знаком помощи Севастополю, а насколько там сейчас важен именно ледовый каток, судить уже жителям города и его гостям.

Недавнее решение президента Владимира Путина ясно определило, что российские губернаторы становятся федеральными, а не региональными чиновниками. Губернаторы с 1 января 2026 года будут получать зарплаты, а также доплаты и премии, аналогичные вице-премьерам федерального правительства. Финансирование губернаторских зарплат и премий возложено опять же на федеральное правительство и будет осуществляться из федерального бюджета. Непосредственно выплатами займется управление делами президента, к ведению которого по сути и будут относиться губернаторы, раз оно будет платить им зарплату.

Ранее губернаторы получали зарплату из регионального бюджета. Действовало правило, согласно которому зарплата губернатора не может превышать среднюю по региону более чем в 8 раз. Сейчас нагрузка по выплатам первым лицам регионов переносится на федеральный бюджет, что в чем-то и хорошо. Но и зависеть губернаторы тоже будут от федерального бюджета, а получение дополнительных выплат из регионального бюджета будет им осложнено (хотя вряд ли запрещено).

От президентского решения губернаторы финансово выиграют. При прежнем порядке их зарплаты определялись самими регионами и обычно составляли от 500 тыс. до 1,5 млн рублей в месяц. При новом порядке губернаторы стандартно будут получать около 2 млн рублей в месяц без учета доплат.

По действующим правилам вице-премьер получает зарплату на уровне 70% от премьер-министра. С 1 октября была проведена индексация этих зарплат на 5,5%. Сейчас оклад вице-премьера составляет около 2,1 млн рублей. Есть еще ежемесячные и ежеквартальные премии, составляющие до 200% от оклада, а также надбавки за классный чин (например, плюс 30-50% для действительного государственного советника первого класса). Имеются годовые премии до 300% от оклада. Бывают и специальные премии за отдельные особые заслуги. В итоге на премиях вице-премьеры могут зарабатывать еще 4-5 млн рублей в месяц, но и это далеко не предел. Также вице-премьеров радуют социальные гарантии, медицинское обслуживание в ведомственных клиниках и компенсации транспортных расходов.   

Приравнивание губернаторов к статусу вице-премьера может казаться приятным фактом. Ведь по сути политическое влияние современного российского губернатора даже трудно сравнить с вице-премьерским. О том же говорят факты, когда губернаторами назначают правительственных чиновников рангом не выше заместителя министра, а то и еще ниже. Интересным образом перевод губернатора в федеральное правительство, где им вряд ли светят вице-премьерские должности, будет означать снижение зарплаты. Может быть это можно считать политическим сигналом, чтобы губернаторы получали в регионах свои повышенные зарплаты, а в федеральное правительство более не стремились.

В любом случае президентский указ плотнее привязывает губернаторов не только к федеральной власти, но и к федеральному бюджету, что вполне в духе единой системы публичной власти. В деньгах губернаторы, вероятно, выиграют. А вот в плане политического влияния сильно лучше им от этого не станет. 

Как мы и прогнозировали, процессы на муниципальном уровне в Свердловской области становятся все динамичнее после ухода губернатора Евгения Куйвашева и назначения на его место Дениса Паслера. Скоропостижная отставка мэра Верхней Пышмы оказалась не единственным событием. За этим грядет возможная отставка Василия Сизикова, мэра города Серова – городской прокурор внес представление о досрочном прекращении его полномочий в связи с утратой доверия, т.е. фактически по причине выявления коррупции. В ближайшее время городские депутаты должны принять решение по Сизикову. Любопытно, что именно в Серове начинал свою политическую карьеру Паслер, избиравшийся там региональным депутатом (и родившийся неподалеку, в городе Североуральске).

Сизиков, как и Куйвашев, является выходцем из Тюменской области, и мэром стал с подачи прежнего губернатора. Тем самым фактически посыпалась тюменская команда, которую Куйвашев привел в Свердловскую область и, в том числе, расставил по некоторым городам. В администрации у Сизикова обнаружились признаки финансовых нарушений на 800 тыс. рублей, в том числе 395 тыс. рублей нецелевых расходов на служебный автомобиль.

Сизиков родился в Тюмени, получив высшее образование по строительной специальности, и стал впоследствии заместителем директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В 2015 году Куйвашев пригласил Сизикова в старинный город Верхотурье, который называют духовной столицей Урала. Там Сизиков был первым заместителем главы, а потом и мэром. За год работы мэром Верхотурья Сизиков успел заслужить негативную репутацию и претензии со стороны городской думы. Его обвиняли в срыве ремонта дорог и подготовки к отопительному сезону. Был в этой истории и эпизод, когда Сизиков принял невыполненные работы по реконструкции местных улиц, перечислил деньги подрядчику и лишь потом занялся вопросом о расторжении контракта. При таких феноменальных достижениях Сизикова пришлось срочно забирать из Верхотурья и награждать должностью заместителя министра строительства и инфраструктуры Свердловской области.

Вскоре в 2018 году Куйвашев решил, что Сизиков достоин возглавить крупный промышленный город Серов на севере региона. Там он сменил Елену Бердникову, которая была ставленницей Уральской горно-металлургической компании, ключевого экономического субъекта в городе, где градообразующим предприятием является входящий в УГМК Надеждинский металлургический завод. В 2023 году Сизиков был утвержден местными депутатами на второй срок. Он был достаточно лоялен УГМК, но в первую очередь ориентировался на Куйвашева. Никакой популярностью среди горожан Сизиков не пользовался. Но Куйвашеву он, вероятно, нравился настолько, что в начале этого года рассматривался вариант назначения Сизикова министром энергетики и ЖКХ региона вместо ушедшего в отставку (и впоследствии арестованного) Николая Смирнова.

Как и в Верхней Пышме, смена мэра в Серове затрагивает город, входящий в сферу влияния УГМК. В обоих случаях УГМК постарается пролоббировать нового лояльного мэра. Для этого компания намерена вступить в торг с Паслером, который может серьезным образом повлиять на ход губернаторской кампании.

В Свердловской области после смены губернатора развивается «мэропад». Отставка грозит мэру из тюменской команды бывшего губернатора. Одна из ведущих компаний региона – УГМК постарается договориться с новым губернатором о кандидатуре лояльного мэра.

Не каждая поликлиника в России может похвастаться тем огромным вниманием федерального центра, которого удостоилась, хотя и не сразу, поликлиника в мало чем иным примечательном райцентре Боград в Хакасии. Недавно, согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина, на строительство нового корпуса поликлиники было выделено еще 120 млн рублей. На эти деньги будет закуплено разнообразное медицинское оборудование в количестве 100 единиц. Ранее мы уже сообщали, что осенью прошлого года на поликлинику выделили 250 млн рублей. Эти суммы, вероятно, исчерпывают долю федерального центра, поскольку в целом проект оценивается в 390 млн рублей. Завершить работы должны к 1 октября текущего года.  

Причины такой щедрости федерального центра, проявленной к районной поликлинике, не так уж загадочны. В мае прошлого года главный врач районной больницы, к которой относится и поликлиника, Елена Труфанова сумела получить слово на заседании Совета Федерации, где рассказала об аварийном объекте. Проект получил поддержку Валентины Матвиенко. А тот факт, что Хакасией управляет губернатор-коммунист Валентин Коновалов, особых проблем не создал. Правда, Матвиенко не преминула упрекнуть на заседании губернатора и региональное правительство за недостаточное внимание к этому вопросу.

До того, как проблему реально начали решать на федеральном уровне, положение дел, напротив, было очень плохим. После землетрясения, случившегося в 2011 году, больницу, построенную в 1968 году, посчитали аварийной. Сделали это дважды – в 2012 и 2016 годах. Но запустить процесс нового строительства не смогли ни бывший глава региона, ныне покойный Виктор Зимин, ни нынешний Коновалов. Многочисленные попытки включить регион в ту или иную федеральную программу не увенчались успехом.

Новый этап истории начался в 2021 году, когда власти Хакасии все-таки решили строить новый комплекс рядом со старым. Только в начале прошлого года было направлено очередное обращение к Мишустину с просьбой включить объект в федеральную адресную инвестиционную программу. А потом, уже после выступления Труфановой в Совете Федерации дело сдвинулось с мертвой точки и появилось искомое федеральное финансирование.

Многострадальная история больницы и поликлиники в Бограде заканчивается хорошими новостями. Осенью новый корпус должен начать свою работу – федеральный центр свои обязательства выполнил достаточно четко. Но нельзя не заметить, что вопрос решался крайне долго, а региональные власти сами его решить за все эти годы не сумели. 

Злоупотребление государственным оборонным заказом стало причиной ареста руководителя важного саратовского предприятия, в прошлом также являвшегося министром и депутатом.

В последнее время в регионах стали чаще появляться уголовные дела, связанные не только с коррупционными деяниями государственных и муниципальных чиновников, но и с оборонными предприятиями. Случай в стиле «два в одном» продемонстрировал в Саратове Максим Шихалов, который был и министром промышленности и энергетики Саратовской области, и генеральным директором «Конструкторского бюро промышленной автоматики», входящего в систему «Ростеха» (и непосредственно в КРЭТ – Концерн «Радиоэлектронные технологии»). Коррупционное деяние Шихалова связано с злоупотреблением полномочиями при реализации государственного оборонного заказа.

КБПА известно как разработчик систем управления и навигационных комплексов для военной и гражданской авиации. В прошлом году был арестован топ-менеджер предприятия и бывший чиновник Владимир Пожаров, занимавший в 2012-2016 годах пост министра экономического развития и инвестиционной политики. В 2016 году его уволил тогдашний губернатор Валерий Радаев, подвергнув Пожарова жесткой критике. После этого Пожаров удачно устроился заместителем генерального директора КБПА, но получение взятки в 1,5 млн рублей от подчиненного, желавшего продвинуться по служебной лестнице, скрыть не удалось. Сейчас Пожаров остается под домашним арестом.

Шихалов тоже успел побывать чиновником в команде Радаева. Изначально он больше занимался научной и преподавательской работой по авиационной и военной тематике. Некоторое время Шихалов работал в Саратовском военном институте биологической и химической безопасности, который был закрыт в 2009 году. После этого он подвизался в органах власти и в 2015 году стал министром промышленности и энергетики.

Однако в 2017 году Шихалов был назначен генеральным директором КБПА, а вскоре также избрался депутатом областной думы от «Единой России» (но ушел оттуда в 2019 году без объяснения причин). Карьера его казалась весьма успешной, но коррупционные наклонности, вероятно, подвели. Дело Пожарова стало первым крупным сигналом непорядка на заводе. Дело Шихалова показало, что непорядок принял там системный характер. Помимо прочего это дело явилось, вероятно, первым крупным арестом руководителя важного оборонного предприятия за махинации с гособоронзаказом.

В Свердловской области почти одновременно с губернатором ушел в отставку мэр одного из самых важных экономических центров региона – города Верхняя Пышма. Этот расположенный вблизи от Екатеринбурга город известен тем, что в нем располагается штаб-квартира Уральской горно-металлургической компании, а также ее завод «Уралэлектромедь». УГМК – один из главных игроков в российской цветной металлургии, исторически связанный с именами Искандара Махмудова, Андрея Бокарева и Андрея Козицына.
 
Правда, с некоторых пор в городе развивается политически не менее влиятельный субъект – завод «Уральские локомотивы» из группы «Синара», связанной с именем Дмитрия Пумпянского. Этот завод реализует амбициозные планы по выпуску импортозамещенных электропоездов типа «Ласточка», а с недавних пор замахнулся и на выпуск импортозамещенной версии «Сапсанов», которые будут эксплуатировать на пока еще только начинающей строиться новой высокоскоростной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом.
 
Власть в городе всегда фактически была в руках УГМК. Стопроцентным ставленником компании являлся и внезапно подавший в отставку мэр Иван Соломин. В 2017 году он сменил на посту мэра (изначально в статусе и.о., а потом в 2018 году официально вступив в должность) другого ставленника компании Владимира Чиркова. До этого Соломин трудился на предприятиях УГМК – на металлургическом заводе в своем родном городе Серове и непосредственно в Верхней Пышме на заводе «Уралэлектромедь», где он стал директором по строительству и реконструкции. С этой позиции УГМК перевела его в заместители мэра, а потом и в мэры.
 
В 2023 году Соломин был утвержден на второй срок. Однако через несколько часов после отставки губернатора Евгения Куйвашева ушел в отставку и Соломин. Его обязанности исполняет заместитель главы по экономике и финансам Марина Ряжкина, работающая, кстати, на посту заместителя уже почти 10 лет. Однако она имеет мало шансов стать полноценным мэром.
 
В результате смены губернатора в Верхней Пышме может развернуться свой политический торг. УГМК неплохо сотрудничала с Куйвашевым. Поддержит ли новый врио губернатора Денис Паслер ее ставленника, пока неясно, но Паслер имел хорошие отношения с УГМК и самим Андреем Козицыным, чего нельзя сказать о его взаимоотношениях с Пумпянским. Не исключено, что в борьбу все же попробует вмешаться Пумпянский, хотя до этого его люди на власть в городе не претендовали. Как нетрудно было догадаться, ситуация в Свердловской области после замены губернатора становится все более интригующей, захватывая своими интригами и муниципальный уровень власти. Готовность Паслера поддержать нового ставленника УГМК на посту мэра Верхней Пышмы превращается в интересный тест отношений врио губернатора и амбициозной компании.

Смена губернатора Свердловской области моментально привела к отставке мэра одного из крупных промышленных центров, где традиционно правит бал влиятельная олигархия.

Чиновница московского происхождения, прибывшая в новые регионы по линии Минпромторга РФ, поменяла пост министра в Запорожской области на пост министра в ЛНР.

Крупные кадровые перемены захватывают сейчас не только ДНР, но и ЛНР. Недавно в ЛНР появилась новый министр экономического развития Анна Уголкова, которая ранее исполняла обязанности министра промышленности Запорожской области. Как и многие чиновники в новых регионах, прибыла туда Уголкова из Москвы.

Вакансия в ЛНР возникла после того, как прежний министр экономического развития Светлана Подлипаева пошла на повышение и стала вице-премьером еще в 2023 году. Подлипаева как раз являлась абсолютно местным кадром, родилась в Луганске и еще в 2018 году стала исполнять обязанности министра. И вот теперь министром экономического развития ЛНР стал человек, ранее с республикой никак не связанный.

Уголкова начинала карьеру в бизнесе и потом шесть лет работала в Москве заместителем руководителя известного технопарка «Нагатино». Карьера ее развивалась в структурах Минпромторга РФ, в 2020-2023 годах Уголковавозглавляла юридический департамент в подведомственном этому министерству Фонде развития промышленности. Руководитель Фонда Роман Петруца раньше тоже, кстати, работал в московском правительстве. А Уголкова в 2023 году переместилась в Запорожскую область, где поначалу занималась организацией работы местного Фонда развития промышленности, а вскоре стала министром промышленности.

В новых регионах трудится немало людей, которые прямо или косвенно были связаны с Минпромторгом РФ. Достаточно вспомнить бывшего председателя правительства ДНР Виталия Хоценко, ныне работающего губернатором Омской области. Поэтому и прибытие Уголковой не удивляло. По сравнению с Запорожской областью в ЛНР она будет выполнять более широкий круг задач.

В ЛНР со сменой главы правительства в прошлом году – с местного Сергея Козлова на челябинского варяга Егора Ковальчука – во власти происходит все больше изменений. Однако уход Уголковой из Запорожской области примечателен тем, что там в правительстве крупных перемен было еще больше (если вспомнить, как недолго проработали там главами правительства варяги Антон Кольцов и Ирина Гехт), а сейчас началась волна информационных вбросов о возможной отставке главы региона Евгения Балицкого, не сработавшегося с присланными ему по воле центра премьер-министрами. Не исключено, что Уголкова нашла относительно более спокойное место работы в Луганске, а вот в исполнительной власти Запорожской области перемены будут продолжаться и могут стать более резкими.

Арест Вадима Мошковича, одного из лидеров российского агробизнеса, стал важнейшим событием последнего времени. При обилии уголовных дел в отношении российских элит, данный арест выделяется как событие феноменальное, если учесть масштаб личности Мошковича – создателя холдинга «Русагро». Компания является российским лидером по производству сахара, занимает четвертое место по производству свинины, выпускает масложировую продукцию, занимается торговлей зерном и располагает масштабными сельхозугодьями.
 
Дело Мошковича и его топ-менеджеров относится к истории конфликта, возникшего в процессе перехода в 2018 году к «Русагро» активов холдинга «Солнечные продукты», которым управлял саратовский бизнесмен Владислав Буров. «Солнечные продукты», изначально известные как «Букет», интересны тем, что их бенефициаром был Вячеслав Володин. Эта компания сумела взять под контроль три масложировых комбината – в Саратове, Москве и Новосибирске, став лидером на рынке майонеза.
 
Положение стало критическим для Мошковича только сейчас. Буров обвиняет Мошковича в рейдерском захвате активов. Активы «Солнечных продуктов» были заложены в Россельхозбанке, а Мошкович покупал не компанию, а требования по кредитам. Буров остался недоволен тем, что его не сделали совладельцем «Русагро» и не допустили к управлению. Но ничего доказать в судах ему не удавалось. Нынешний этап конфликта отчасти мог быть стимулирован прошлогодним судебным приговором Екатерины Буровой, сестры Бурова (она получила 5 лет колонии за хищения из «НВКбанка»).
 
Мошкович тоже известен политическими связями, в том числе в регионах. Он имел прочные позиции в Белгородской области при губернаторе Евгении Савченко, занимая пост сенатора от этого региона с 2006 по 2014 год. Именно в Белгороде в 2003 году было зарегистрировано ООО «Группа компаний «Русагро». Вторым домом для компании стал Тамбов, где в 2010 году, при губернаторе Олеге Бетине прошло регистрацию ПАО «Группа «Русагро».
 
Власти в обоих регионах менялись, но конфликтов с губернаторами у «Русагро» не было. Новый губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков поддерживал с «Русагро» неплохие отношения, хотя передел собственности в агрокомплексе этого региона уже принял серьезные масштабы. В Тамбовской области дела могут обстоять еще интереснее - недавно главой, пока в статусе врио, стал Евгений Первышов, бывший мэр Краснодара, начинавший карьеру при поддержке экс-губернатора Кубани Александра Ткачева, работавшего и министром сельского хозяйства РФ. Семья Ткачева с ее «Агрокомплексом» тоже входит в высшую лигу агробизнеса, наращивая свои капиталы буквально с каждым годом.
 
Впрочем, часть бизнеса была зарегистрирована на Кипре, но в прошлом году Мошкович занялся перерегистрацией в России – удивительным образом именно этого олигарха, на фоне множества его коллег, депутаты-справедливороссы Анатолий Грешневиков, Михаил Делягин, Елена Драпеко и Олег Нилов требовали признать иноагентом, что отражало, конечно, политическое давление.
 
Помимо опорных Белгорода и Тамбова компания представлена в 12 регионах. Ее активы имеются в Курской, Орловской, Воронежской, Тульской областях в Центральной России, в Поволжье они есть в Волгоградской, Саратовской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областях. Компания представлена в Башкирии и Свердловской области. Интересной была ее попытка выхода на Дальний Восток – она приобрела заметные позиции в Приморском крае.
 
На кон поставлена судьба одного из ведущих агрохолдингов России, с крупными активами и известными брендами типа «Слово мясника», «Ряба», «Русский сахар» и др. Понятно, что это может обрадовать конкурентов, имеющих более тесные отношения с действующим федеральным правительством. В отличие от них, Мошкович, связи которого были выстроены в нулевых годах, перестал вписываться в политическую конъюнктуру. Остается наблюдать, что будет дальше происходить в Белгороде, Тамбове и с активами «Русагро» в целом.

Растеряв политическое влияние, под арест отправился один из главных агроолигархов России. Его «империя», главными «столицами» которой являются Белгород и Тамбов, может со временем обрести новых хозяев. При этом в опорных для компании регионах уже намечается передел собственности в сфере агробизнеса.  

Свердловская и Оренбургская области вместе с ДНР оказались в эпицентре взаимосвязанных кадровых решений. Однако эти решения не завершают, а обещают новый этап политической борьбы.

Хитроумная цепочка кадровых решений затронула Свердловскую и Оренбургскую области вместе с ДНР. Продуманная в Кремле кадровая комбинация позволила оренбургскому губернатору Денису Паслеру вернуться в родную Свердловскую область на позицию врио губернатора, освободив место для Евгения Солнцева, бывшего премьер-министра ДНР, ставшего оренбургским врио. И это позволило сделать врио главы правительства ДНР нижегородца Андрея Черткова, ранее работавшего в ДНР первым вице-премьером.

Возвращение Паслера в Свердловскую область является неоднозначным экспериментом над сложнейшим регионом. Паслер сильно ассоциируется с интересами олигарха Виктора Вексельберга, в структурах которого он работал. В Оренбургской области Паслер не запомнился особенно активной деятельностью и какими-либо достижениями. Напротив, паводки весной прошлого года продемонстрировали неготовность Паслера налаживать коммуникацию с возмущенными гражданами. Впрочем, зачистка предвыборного поля и привлечение маститых политтехнологов помогли ему в прошлом году выиграть выборы с удивительно хорошим результатом 78,1%.

В Свердловской области приход Паслера вызывает опасения тюменских элит, неплохо устроившихся при Евгении Куйвашеве, и значительной части местной олигархии. Если в регионе начнется «большой передел», это выйдет Паслеру боком. Да и на выборах ему будет сложнее, чем в Оренбургской области, поскольку Свердловская область славится жесткими электоральными кампаниями, а желающих навредить Паслеру там окажется немало.

В Оренбургской области все должно быть спокойнее. Регион без сожаления простился с Паслером и переходит под управление профессионального строителя Солнцева, который хорошо проявил себя на посту главы правительства ДНР. Практически вся биография Солнцева связана со строительством объектов РЖД. Еще при Владимире Якунине в возрасте 28 лет Солнцев возглавил сочинскую дирекцию капитальной реконструкции и строительства объектов РЖД, которой руководил шесть лет, в том числе в связи с подготовкой объектов Олимпиады. Якунин публично хвалил Солнцева в присутствии президента Владимира Путина, когда Солнцев получил новое ответственное задание – заниматься модернизацией БАМа. И уже при следующем главе РЖД Олеге Белозерове Солнцев получил поначалу еще более ответственный пост начальника Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта РЖД. Однако при Белозерове карьера Солнцева в РЖД не задалась – в 2019 году он был вынужден уступить пост начальника Дирекции своему заместителю Анатолию Волкову.

Некоторое время крупных постов Солнцев не занимал, но ему помогло попадание в команду могущественного вице-премьера Марата Хуснуллина. Солнцев занял позицию помощника министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и с лета 2022 года начал продвигаться в правительстве ДНР, что совпало с запуском там масштабных строительных работ и общим курированием новых регионов Хуснуллиным. Уже в 2023 году Солнцев возглавил правительство ДНР, когда его предшественник Виталий Хоценко получил пост губернатора Омской области. Теперь и Солнцеву пришла пора стать губернатором. Можно ожидать, как минимум, что вопросы строительства, включая ликвидацию последствий наводнения, станут приоритетными для областной власти.

Чертков тоже последовательно продвигался в органах власти ДНР. В Нижнем Новгороде он изначально принадлежал к команде бывшего мэра Вадима Булавинова и относился к более обширной команде Сергея Кириенко. В 2017 году он возглавил министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области, а в 2020 году – Кстовский район, вотчину «Лукойла». Летом 2022 года Чертков появился в ДНР на должности министра угля и энергетики, потом стал вице-премьером и первым вице-премьером.

По итогам кадровых перестановок можно ожидать сложную борьбу за контроль над ресурсами Свердловской области. В Оренбургской области Солнцев получил шанс проявить себя и может им воспользоваться. А в ДНР кураторы из АП пока оказались политически сильнее кураторов из правительства.

Новый тульский губернатор Дмитрий Миляев постепенно формирует новую команду, которая все заметнее отличается от команды его влиятельнейшего предшественника Алексея Дюмина, вернувшегося на работу в Кремль.
 
В команде Миляева появился человек из Росгвардии. Таковым стал Владимир Цибульский, который с 2021 года возглавлял управление Росгвардии по Тульской области. У Миляева Цибульский будет курировать взаимодействие с силовыми структурами и вопросы безопасности. На период, пока Цибульский командовал частями Росгвардии в Тульской области, пришелся небезызвестный мятеж Евгения Пригожина и ЧВК «Вагнер», движение частей которых остановилось как раз в Тульской области. До Тулы Цибульский служил в Красноярском крае в МВД и затем возглавлял там специальный отряд быстрого реагирования Росгвардии.
 
В «гражданской» части тульского правительства повышение получил Родион Дудник, ранее являвшийся министром транспорта и дорожного хозяйства. На посту вице-премьера он продолжит заниматься примерно теми же вопросами дорожного хозяйства и транспорта, добавив совсем иной вопрос мобилизационной подготовки. А помогать ему станет преемница на посту министра Светлана Воскресенская, ранее работавшая заместителем министра, а в более давнем прошлом бывшая юристом и трудившаяся в судебных органах.
 
Интересно, что ранее к транспорту Дудник отношения не имел. Он заканчивал в Воронеже высшее военное инженерное училище радиоэлектроники, работал в органах внутренних дел. Затем он попал в электроэнергетику и некоторое время был заместителем генерального директора «Бурятэнерго». После этого Дудник возглавлял ООО «Экибастузский энергетический комплекс» (стоит уточнить, что Экибастузская ТЭЦ и угольное месторождение расположены в Павлодарской области Казахстана). Этот бизнес находился во владении Александра Клебанова, близкого к семье Нурсултана Назарбаева бизнесмена. И уже потом, в 2016 году, с приходом к власти Дюмина Дудник возглавил департамент транспорта в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, чтобы вскоре стать министром. На этом посту он не смог обойтись без критики в связи с идеями выноса тульских автовокзалов на окраину города (известно о двух итогах реализации этой идеи - в 2021 году ввели в эксплуатацию автостанции «Восточную» и «Северную» на окраинах Тулы) и слабым уровнем капитального ремонта дорог.  
 
Также у Миляева появился новый министр здравоохранения, которым стал профессиональный медик местного происхождения Сергей Мухин. Прежде он недолго был заместителем министра, а до этого возглавлял тульский Центр медицины катастроф. Мухин пришел на смену уроженцу Тюмени Михаилу Малишевскому, который занимал этот пост с лета 2023 года, получив повышение с заместителя министра. Его отставка прогнозировалась давно, хотя причины не разъясняются.
 
Новая команда Миляева формируется довольно плавно – на повышение идут уже известные чиновники вроде Дудника, Воскресенской и Мухина. Появляются и новые люди, такие как Цибульский, что связано с важностью силового блока, где Росгвардия играет не последнюю роль. Перемен в команде было уже много, так что можно утверждать, что она уже практически сложилась. Осталось дождаться результатов работы, которые Миляеву всегда будет сложно сопоставлять с результатами Дюмина, получавшими мощное информационное освещение.

После смены губернатора в тульской команде идут активные перемены.

Подмосковный Серпухов оказался в центре большой политической игры, которая привела к смене мэра. Однако на фоне ареста бывшего градоначальника быстро утвердить в должности новую фигуру не удалось.

В центре большого политического и финансового интереса с недавних пор оказался подмосковный город Серпухов. Недавно мы сообщали о том, что федеральное правительство приняло решение о создании в этом городе особой экономической зоны «Большой Серпухов», куда планируются немалые инвестиции, в том числе в фармацевтический сектор. Неслучайным образом появление масштабных планов развития города совпало со сменой его мэра, а затем и арестом бывшего городского головы Сергея Никитенко.
 
Никитенко обвиняется в получении взятки в особо крупном размере - 9,3 млн рублей. Взятка была получена от генерального директора компании, которая занималась вывозом снега. Другая взятка потянула «всего» на 500 тыс. рублей и была откатом за контракт на ремонт и модернизацию уличного освещения. В обоих случаях посредником являлся заместитель мэра.
 
Никитенко продержался на посту мэра Серпухова только три года. Будучи выходцем из МВД, будущий коррупционер когда-то набирался опыта, являясь начальником управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калужской области. В 2017 году он неожиданно для многих появился в Ставропольском крае, где поработал первым вице-мэром Кисловодска, а потом первым заместителем министра строительства и архитектуры края. Его тогдашний начальник на посту министра Александр Когарлыцкий вскоре был арестован и осужден за взятку и злоупотребление полномочиями.
 
Никитенко же в 2020 году появился в Подмосковье, где поначалу работал заместителем мэра Воскресенска. В 2022 году было решено сделать его мэром Серпухова, которым он был окончательно утвержден непосредственно 24 февраля 2022 года. Никитенко тогда занял место Юлии Купецкой, которая вместо Серпухова возглавила Мытищи. Однако 21 февраля 2025 года Никитенко ушел в отставку, а теперь еще и удостоился уголовного дела.
 
Считается, что к смене власти в Серпухове приложил руку известный уроженец этого города, президент Международной ассоциации бокса и весьма влиятельный бизнесмен с кремлевскими связями Умар Кремлёв (в прошлом известный по фамилии Лутфуллоев). С ним связывают кандидатуру врио мэра Алексея Шимко, который был предложен на пост со стороны областного правительства. Замена Никитенко на Шимко была связана с борьбой за власть между двумя известными бизнес-группами южной половины Подмосковья.
 
Шимко тоже не чужд миру спорта. Известно, что с 2016 года он работал заместителем министра физкультуры и спорта Московской области. Потом он занимался вопросами туризма – был главой регионального комитета по туризму и министром туризма, когда комитет сделали министерством. А после слияния двух министерств Шимко трудился первым заместителем министра культуры и туризма. И с этой позиции он был направлен на пост врио мэра Серпухова. Любопытно, что в соцсетях Шимко постит тренировки по боксу юношеских команд, что воспринимается как признак лояльности Кремлёву.
 
Впрочем, в Серпухове все не так просто, учитывая, что Никитенко тоже приходил к власти с санкции важных людей. 25 марта конкурс по отбору кандидатов на должность мэра сорвался, поскольку два кандидата из трех (кроме Шимко) свои заявки отозвали. Судя по всему, легко и непринужденно Шимко возглавить Серпухов все-таки не сможет. Однако думается, что после того, как все вопросы будут отрегулированы, новый конкурс пройдет и, вероятно, завершится победой Шимко.

Центральный районный суд в городе Кемерово оказался судом весьма гуманным. Недавно он вынес приговор основному владельцу компании «СДС-Уголь» Михаилу Федяеву, известному тем, что на принадлежащей ему шахте «Листвяжная» в ноябре 2021 года произошел взрыв, в результате которого погибли 46 горняков и 5 горноспасателей. После длительного расследования дело завершилось тем, что Федяев получил условный срок – три с половиной года, будучи тем не менее признанным виновным в злоупотреблении полномочиями, которое привело к тяжким последствиям. Сам Федяев утверждал, что, являясь акционером, не отвечал за безопасность на шахте. Заметим, что Федяев еще в июле 2022 года вышел из СИЗО под подписку о невыезде.

Интересно, что, в отличие от Федяева, многие сотрудники компании разных рангов и мастей получили реальные сроки. Генеральный директор компании «СДС-Уголь» Геннадий Алексеев получил пять лет и три месяца лишения свободы, технический директор компании Антон Якутов – пять лет колонии. В отличие от Федяева, до суда они без особого комфорта пребывали в СИЗО.

Несколько ранее приговоры вынесли еще целой группе сотрудников и «стрелочников». Тогда же были вскрыты факты получения взяток ответственными сотрудниками Ростехнадзора, которые брали подношения непосредственно каменным углем. В 2023 году за это два года колонии получил директор шахты Сергей Махраков. На три года осудили инспектора Ростехнадзора Сергея Винокурова. Еще два работника шахты, Илья Смирнов и Артем Чашкин, в 2023 году получили по четыре года условно за передачу в Ростехнадзор недостоверных сведений. А бывший главный инженер шахты Анатолий Лобанов в прошлом году получил четыре года лишения свободы за намеренное нарушение правил работы системы, которая должна была бы останавливать работу шахты в случае загазованности. На самом деле не все дела еще доведены до суда, продолжается расследование в отношении целого ряда сотрудников шахты.

Таким образом, ужасная история со взрывом на шахте завершилась для Федяева наилучшим образом, чего не скажешь о его сотрудниках. Не стоит забывать, что группа СДС – одна из крупнейший в Кузбассе. Она росла при поддержке бывшего губернатора, ныне покойного Амана Тулеева. У нее были хорошие отношения с губернатором Сергеем Цивилевым, нынешним министром энергетики РФ. Группа продолжает вести бизнес при поддержке государства. И остается интересным понять, готова ли «Единая Россия» вновь выдвинуть на грядущих думских выборах депутата Павла Федяева, сына Михаила Федяева.

Судебный процесс над владельцами и топ-менеджерами шахты «Листвяжная», где произошла резонансная катастрофа с человеческими жертвами, закончился условным сроком для известного кемеровского олигарха и реальными сроками для его сотрудников.

Перспективный портовый город Корсаков на Сахалине получил нового мэра после отставки и уголовного дела Александра Ивашова. Как и следовало ожидать, губернатор Валерий Лимаренко воспользовался уголовным делом Ивашова для его замены и подобрал нового главу города непосредственно в своем правительстве. Наталия Куприна уже имеет опыт муниципального руководства, но не в Корсакове.
 
C 2020 года по решению Лимаренко Куприна руководила областным министерством ЖКХ. Однако на Сахалине она появилась сравнительно недавно – только в 2015 году. Карьеру она делала поначалу в родном городе Иваново, где стала заместителем директора компании «Ивэнерго» и потом возглавила теплосбытовую компанию. Затем Куприна руководила компанией «Тверьтепло».
 
На Дальнем Востоке Куприна появилась в 2012 году в Амурской области, возглавив там подразделение «Российских коммунальных систем» - крупнейшей в России частной компании в сфере коммунального хозяйства, входящей в группу «Ренова» Виктора Вексельберга. В те годы Амурской областью руководил Олег Кожемяко. И вот после перемещения Кожемяко на пост губернатора Сахалина Куприна тоже появилась в Южно-Сахалинске, получив должность первого вице-мэра, ключевой персоны в команде мэра Сергея Надсадина. А потом уже Лимаренко забрал ее из города и сделал своим министром.  
В Южно-Сахалинске Куприной пришлось нелегко. В 2017 году она оказалась в остром конфликте с горожанами, которые были недовольны строительством многоэтажного дома, нарушившего доступ к их дворам. Встречи Куприной с жителями города прошли на повышенных тонах. Потом, впрочем, конфликт сошел на нет.
 
Новый мэр Корсакова – безусловно опытный человек в сфере ЖКХ, успевшая поработать во влиятельных российских компаниях и с влиятельными губернаторами. Учитывая большие планы по строительству в Корсакове жилья и расширению порта, важно, чтобы Куприна, памятуя прошлый свой опыт, сумела найти общий язык с жителями города и баланс в отношениях власти, бизнеса и общества.

Активно развивающийся город-порт на Сахалине вместо попавшего под уголовное дело чиновника возглавила ставленница губернатора.

В Еврейской АО после смены губернатора продолжается круговорот кадров – пост вице-премьера получил чиновник, который работал в аналогичной должности несколько лет назад, но не сошелся с предыдущим губернатором и уехал в Хабаровск.

Врио губернатора Еврейской АО Мария Костюк, будучи человеком, отлично знающим регион и его элиту, постепенно вносит коррективы в правящую команду. Недавно стало известно, что опытный вице-премьер Галина Соколова покинула свой пост, уступив не менее опытному, но сравнительно более молодому Максиму Сироткину. Оба чиновника отличались неровными карьерными путями, которые в итоге сделали именно Сироткина вновь влиятельной персоной в Биробиджане, где он больше трех лет не работал. Речь идет о ценной позиции, поскольку Соколова курировала разнообразные вопросы – промышленность, сельское хозяйство, лесопользование и информатизацию.

По первой своей специальности Соколова была учительницей физики и математики, с чего и начинала свой трудовой путь в Биробиджане. В 2003 году с позиции директора супермаркета она перешла на пост заместителя начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства ЕАО. Немного поработав и.о. декана факультета экономики, управления и права Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии, Соколова в 2011 году возглавила областное управление экономики по решению губернатора Александра Винникова, а через шесть лет, уже при Александре Левинтале стала вице-премьером по широкому кругу вопросов. Она осталась в должности при Ростиславе Гольдштейне, а вот Костюк все-таки ее уволила.

Сменщик Соколовой, Максим Сироткин – сын бывшего главы сельского Октябрьского района ЕАО Геннадия Сироткина. Любопытно, что свой трудовой путь Сироткин-младший начинал сторожем в администрации этого района, а потом уже занимал разные некрупные должности в органах власти, в основном по вопросам природопользования. В 2009 году Сироткин возглавил областное управление лесами – это было еще при первом губернаторе ЕАО Николае Волкове. Геннадий Сироткин в 2015 году был осужден за халатность, но отделался штрафом, который даже не стал платить по причине амнистии. Вскоре после этого Сироткин-младший по решению Левинталя стал вице-премьером, курирующим сельское хозяйство и природопользование, а затем и первым вице-премьером. В отличие от Левинталя, с Гольдштейном Сироткин не сошелся. Новый губернатор отправил его главой в слаборазвитый Ленинский район, но вскоре Сироткин предпочел перебраться в Хабаровск, где до последнего времени возглавлял департамент лесного хозяйства по Дальнему Востоку – подразделение Федерального агентства лесного хозяйства.

Костюк решила вернуть Сироткина в Биробиджан, где при Гольдштейне его карьера совсем не задалась. Будучи специалистом по лесному хозяйству, Сироткин получил гораздо более широкий круг задач, включая те, которыми он ранее не занимался. Однако Костюк хотела бы обновить кадры, что, впрочем, привело к их круговороту, когда вице-премьером стал Сироткин, уволенный с этой работы более пяти лет назад.

Неторопливый стиль работы российского правительства наглядно проявился в финансировании берегоукрепительных работ в Крыму, которые стали особенно актуальными после разрушительных штормов в ноябре 2023 года. Дождавшись начала курортного сезона, правительство летом прошлого года выделило 4,6 млрд рублей на берегоукрепление Крыма и затем еще 730 млн рублей на Севастополь. А недавно оно нашло еще 773 млн рублей на берега, примыкающие к трем крымским санаториям, где работы ранее не финансировались. Там берегоукрепительные сооружения в ноябре прошлого года федеральное правительство передало в собственность Крыма, а теперь решило их профинансировать на 99% (остальной 1% заплатит Крым).
 
Как и следовало ожидать, речь идет о ценных курортных объектах. Одним из них является большой ялтинский санаторий «Россия» - федеральное государственное учреждение, санаторий работников прокуратуры.Интересно, что он уже упоминался в решении, которое принималось прошлым летом. Недалеко от него, в Ливадии и по соседству с Ласточкиным гнездом будет укрепляться живописный берег около дворца великого князя Дмитрия Константиновича, санатория «Кичкине», которым ныне управляет Федеральная служба охраны.
 
Совсем в другом месте Южного берега Крыма будет укрепляться берег в поселке Кацивели, где в правительственном пресс-релизе упоминается санаторий «Кацивели» (под которым видимо подразумевается одноименный пансионат, он же – бывший дом творчества ученых, располагающийся между знаменитыми советскими научными объектами - телескопом и уникальным гидрофизическим полигоном). Однако Кацивели важнее всего тем, что именно там должна появиться первая в Крыму игорная зона, которой занимаются структуры Аркадия Ротенберга и бывшего главы Минсельхоза РФ и экс-губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Ее должны построить на территории заброшенного санатория «Фортуна». Из закрытого в годы СССР поселка Кацивели превратится в центр развлечений федерального масштаба, так что и укрепление берега ему наверняка пригодится.
 
Работа над берегоукрепительными сооружениями в Крыму, таким образом, продолжается. Нынешнее решение не такое масштабное, как прошлогоднее, и касается только трех объектов. Зато эти объекты никак нельзя назвать случайными, поскольку они связаны с влиятельными силовыми структурами или, как в Кацивели, с крупными бизнесменами, развивающими целый курортный кластер с будущими казино и прочими учреждениями культуры.

Как мы и прогнозировали, федеральное правительство будет ежеквартально выделять более 6 млрд рублей на пенсионное обеспечение в новых регионах. Такое решение уже принималось в первом квартале, а сейчас почти 6,6 млрд рублей предназначено на второй квартал. Речь идет о пенсиях, назначенных по законодательству, которое действовало до вхождения регионов в состав РФ, выплачиваемых из федерального бюджета в переходный период до конца 2032 года.
 
Тем временем правительство утверждает, что система пенсионного обеспечения в новых регионах уже соответствует общероссийскому стандарту, завершена и цифровизация. Однако примечательно, что больше всего жалоб в связи с отказом в назначении пенсии в России отмечается именно в новых регионах. Проблема кроется в нехватке или утрате документов, проблемах с подтверждением трудового стажа и т.п.
 
Суммы для регионов оказались больше тех, что были выделены на первый квартал. ДНР в этот раз получит 3,47 млрд рублей (в первом квартале – более 3,2 млрд), ЛНР – 2,67 млрд (в первом квартале – более 2 млрд), а Запорожская область – более 440 млн рублей (в первом квартале – почти 370 млн). Заодно это позволяет примерно понять число пенсионеров.
 
Однако по неясным причинам в решении правительства отсутствует Херсонская область, которой в первом квартале дали более 500 млн рублей. Хватило ли ей уже выделенных средств, и почему ее сумма не поменялась в сторону роста, как у других регионов, осталось загадкой. Если вынести за скобки херсонский казус, то в остальном практика выплаты компенсирующих пенсий новым регионам по линии федерального бюджета стала регулярной и будет продолжаться еще достаточно долго. Затем, однако, пенсионное обеспечение там станет идентичным остальным регионам, так что потребность в дополнительных бюджетных расходах на пенсионные доплаты исчезнет вместе с самими доплатами.

В условиях значительного роста государственного долга регионов России, муниципальный долг в феврале увеличился не очень сильно – только на 0,5%, достигая почти 368 млрд рублей. При этом долг по бюджетным кредитам вырос сильно – на 8,7%, приближаясь к отметке 270 млрд рублей. Однако на контрасте с региональными коллегами, муниципалитеты смогли серьезно сократить коммерческий долг – на 18,8%.

Примером самого резкого роста муниципального долга оказалась Камчатка, где показатель вырос в 3,5 раза. Там впервые появился долг по бюджетным кредитам размером 600 млн рублей, но при этом удалось погасить 140 млн рублей коммерческих кредитов. В целом, несмотря на пугающую динамику, муниципальный долг в этом регионе невелик. Однако его рост сигнализирует о срочных потребностях, которые приходится удовлетворять за счет кредитов перед выборами губернатора региона.

Резкий рост муниципального долга более чем на 40% показала Воронежская область, где вырос долг по бюджетным кредитам на 2,3 млрд рублей (но при сокращении коммерческого долга на 800 млн). Негативно отличился и Ставропольский край с ростом муниципального долга свыше 30% - там на 1,9 млрд вырос бюджетный долг, но зато удалось погасить 1,2 млрд коммерческого долга.

Более 10% составил рост муниципального долга за счет коммерческих кредитов в Республике Коми, Рязанской и Курской областях. Еврейская АО попала в ту же группу за счет бюджетных кредитов, погасив часть коммерческого долга. Не в процентах, но в абсолютных числах нарастила муниципальный долг Омская область, где долговая нагрузка и без того велика (более чем на 700 млн рублей за счет коммерческих кредитов). Аналогично более 500 млн рублей добавили коммерческих кредитов муниципалитеты Сахалина (при небольшом погашении бюджетных кредитов).

Главным примером сокращения муниципального долга стала Томская область (на 30%). Она же повлияла на общее снижение долга по коммерческим кредитам в стране, погасив более 1,7 млрд рублей долга перед банками. Более 20% составило сокращение муниципального долга в Чувашии и тоже за счет коммерческих кредитов. Более чем на 10% и опять же за счет коммерческих кредитов снизился муниципальный долг в Карелии, Кабардино-Балкарии и Республике Алтай.

В большой группе регионов отмечались процессы перекредитования, то есть один долг (а именно – коммерческий) полностью или частично заменялся на другой - бюджетный. Самая крупная сумма перекочевала из одного состояния в другое в Новосибирской области – бюджетный долг вырос на 6,7 млрд рублей при сокращении коммерческого более чем на 6,3 млрд. В Красноярском крае бюджетных кредитов стало больше почти на 3,6 млрд рублей, но коммерческих – на 3,3 млрд меньше. Схожие процессы отмечались в Московской области, Мордовии, Тульской, Тверской, Брянской областях и Кабардино-Балкарии.  

Таким образом, муниципалитеты в феврале активно гасили долги перед банками, но многие из них взамен были вынуждены брать бюджетные кредиты. Лучшим регионом в плане погашения муниципального долга оказалась Томская область. Однако Воронежская область, Ставропольский край и Камчатка заметно увеличили свой муниципальный долг. В целом, однако, ситуация с муниципальным долгом осталась относительно спокойной на фоне более бурных процессов на региональном уровне, о которых мы сообщали ранее.

По итогам февраля государственный долг российских регионов продолжил расти. Его прирост составил 1,3%, а сам долг еще плотнее приблизился к 3,2 трлн рублей, в том числе долг по бюджетным кредитам - к 2,6 трлн. При этом прирост по бюджетным кредитам составил 2,1%, а еще больше вырос невыгодный регионам коммерческий долг – на 7,9%. Однако регионы смогли сократить задолженность по государственным гарантиям на 17,9% и по ценным бумагам на 3,3% (но за счет буквально двух регионов).

Одним из лидеров роста оказалась Иркутская область, долг которой за месяц вырос более чем на 20%. Регион взял и бюджетный кредит на 6,6 млрд, и коммерческий на 4 млрд. Таким своеобразным способом губернатор Игорь Кобзев начал подготовку к своим осенним выборам, показывая, что бюджетных доходов к выборам ему не хватает. Насторожил и столь же мощный рост госдолга в Белгородской области, которая вынуждена была взять коммерческий кредит на 6,2 млрд. Это событие показало, что страдающему приграничному региону отчаянно не хватает денег, а федеральная помощь слишком мала. Тем более что региону приходится обращаться за деньгами к банкам.

За счет коммерческих кредитов более чем на 10% нарастила госдолг Мурманская область, одна из постоянных участниц нашей рубрики про любителей забираться поглубже в долговую яму. Регион опять взял банковский кредит, в этот раз почти на 7,2 млрд. Пришлось взять денег у банков также Тульской области (3 млрд) и Магаданской области (почти 2 млрд). А еще ряд регионов нарастил госдолг более чем на 10%, взяв бюджетные кредиты. К своим губернаторским выборам именно так стала готовиться Ростовская область (7,5 млрд). Плохое состояние бюджета в условиях кризиса угольной отрасли вынудило к тому же Кузбасс (9,1 млрд). Большой кредит на 6,9 млрд взяла Якутия.

Среди тех, кто более скромно нарастил госдолг более чем на 5%, оказался еще один сильно закредитованный и при этом готовящийся к выборам регион, - Архангельская область (бюджетный кредит на 4,2 млрд и еще 700 млн, взятых у банков). Прибавила 2,5 млрд за счет бюджетных кредитов Амурская область, но она хотя бы сократила коммерческий долг на 500 млн. Добавила себе бюджетный кредит на 1,2 млрд Псковская область. Примерно тем же темпом, но с небольшой суммой нарастила долг по бюджетным кредитам Калмыкия.

Значительные суммы долга прибавил себе еще ряд регионов, где рост был не столь значительным в процентах из-за высокого объема долга как такового. Опять взяла кредит проблемная в плане своего финансового состояния Омская область – 4,6 млрд бюджетных кредитов, но хотя бы при погашении почти 2,7 млрд коммерческих кредитов. Выросли на 2,6 млрд бюджетные кредиты у Томской области (при сокращении коммерческих на 400 млн). И прибавила 2 млрд бюджетных кредитов Волгоградская область.

Случаев серьезного сокращения госдолга почти не было. Более чем на 10% сократил долг только Татарстан, у которого стало на 12 млрд рублей меньше государственных гарантий. Московская область сократила госдолг на ту же сумму по государственным ценным бумагам. Почти на 10% упал госдолг у Бурятии – за счет коммерческих кредитов. Наконец, Ульяновская область сократила долг по коммерческим кредитам на 1 млрд, но в процентном отношении для нее это было немного. Отметим также, что перекредитовалась Республика Тыва – ее долг банкам упал на 1,7 млрд и на столько же вырос долг перед федеральным правительством.

Регионы продолжают наращивать долги и перед центром, и перед банками, что отражает их сложное финансовое положение. Некоторые регионы берут кредиты перед губернаторскими выборами, другие – по «привычке», которую никак не удается преодолеть. Финансовые трудности, о которых больше всего сигнализируют коммерческие кредиты, преследуют, среди прочих, Кемеровскую и Белгородскую области. И позитивных тенденций практически не наблюдается, помимо разве что Бурятии, сократившей долг перед банками.

Трудно отрицать потребность России в развитии внешнеторговых связей, которая, судя по всему, будет вновь возрастать. Одной из немаловажных проблем на этом непростом пути является плохое состояние пунктов пропуска через границу. В некоторых случаях, например, на Дальнем Востоке, на границе с Китаем там уже ведется модернизация, в которой нуждаются и подъездные автодороги, местами находящиеся в некондиционном виде.

Понимая наличие проблемы, правительство взялось на финансирование ремонта и технического перевооружения пунктов пропуска. Однако средства для этого нашлись очень небольшие – всего 859 млн рублей, в том числе 282,6 млн в этом году, 292,2 млн в будущем году и 284,2 млн в 2027 году. В основном деньги будут потрачены на оборудование – закупки новых инспекционно-досмотровых комплексов.

В целом государство ставит задачу реконструировать до 2030 года 87 самых востребованных пунктов пропуска, увеличив их пропускную способность более чем в два раза. Всего в России, согласно данным Минтранса, существуют 380 пунктов, из которых работают 314. Больше всего таких пунктов располагается на границе с Казахстаном и Китаем. Известно также, что на Дальнем Востоке существует и частично реализуется план модернизации 29 пунктов пропуска, причем уже до конца 2026 года. На все пункты пропуска денег явно не хватит, поэтому повезет тем, кого власти сочтут самыми перспективными.

Судя по всему, выделенные средства пойдут главным образом или целиком на закупку отечественного оборудования для автомобильных пунктов пропуска. Такая потребность особенно велика сейчас на границе с Китаем, но, конечно, не только там. Однако это не исчерпывает все потребности на границах страны, поскольку есть проблемы с дорогами, различными техническими службами и т.п. Да и сама программа модернизации пунктов пропуска давно назрела и перезрела, так что даже небольшие шаги вперед остается только приветствовать.

На фоне активизировавшихся переговоров между Россией и США Хабаровский край все активнее начал отправлять своих чиновников на СВО. Недавно стало известно о решениях, которые в этой связи приняли заместитель председателя правительства Хабаровского края Дарий Тюрин и глава Ульчского района Федор Иващук. Правила предполагают, что за ними будут закреплены их рабочие места. Однако практика в других регионах уже показывала, что за уходом на СВО может последовать усиление других чиновников в результате перераспределения полномочий, что потом может обернуться необходимостью искать другую работу. Примечательно, что на СВО из Хабаровского края отправляются представители старых правящих команд, которые руководили регионом до недавнего прихода к власти Дмитрия Демешина.
 
В правительстве Хабаровского края Тюрин отвечал за природные ресурсы и сельское хозяйство. Предполагается, что он возглавит батальон «Барон Корф», в который недавно был возобновлен набор. Этот отряд создавался бывшим губернатором региона, а ныне министром спорта РФ Михаилом Дегтяревым и был назван в честь первого генерал-губернатора Приамурья. Официально он назывался батальоном управления связи.
 
Профессиональным военным Тюрин, однако, никогда не был. Он окончил Хабаровский технический университет, ныне – Тихоокеанский государственный университет. Когда-то он трудился в администрации Советско-Гаванского района, а в 2009 году, одновременно с назначением на пост губернатора Вячеслава Шпорта, стал первым заместителем министра ЖКХ региона. В 2014 году Шпорт сделал Тюрина министром ЖКХ, которым он отработал 8 лет. При нем, в частности, случился скандал с приватизацией объектов ЖКХ в Охотском районе. А в 2022 году губернатор Дегтярёв повысил Тюрина до вице-премьера, но отдав ему совсем другой функционал – природные ресурсы и сельское хозяйство. На этом посту Тюрин вызвал волнение общественников, когда заявил о необходимости разрешить создание на особо охраняемых природных территориях в случае их упразднения инфраструктуры по обращению с ТКО, добычу полезных ископаемых, строительство школ и т.д. Предполагается, что главными пострадавшими станут питомники Лукашова и Шуранова, а также старейший дендрарий на Дальнем Востоке.
 
С приходом к власти Демешина Тюрин получил дополнительную нагрузку, возглавив гордость Хабаровска - клуб по хоккею с мячом «СКА-Нефтяник», который только что завоевал бронзу на чемпионате России. Но теперь личное задание Тюрина оказалось еще более ответственным. Неясным остается то, кто дальше реально возьмет в свои руки те вопросы, которыми заведовал Тюрин, являющийся, кстати, самым опытным чиновником в правительстве региона. В Бурятии недавно Амгалан Дармаев оказался незаменимым – он должен был отправиться на СВО, но потом руководство республики быстро передумало, и Дармаев был утвержден на посту вице-премьера и министра сельского хозяйства. А вот с Тюриным так явно не произойдет.
 
Также стало известно о заключении контракта главой Ульчского района Федором Иващуком. В районе он живет и работает с молодых лет, занимаясь там главным образом вопросами ЖКХ. От бригадира электромонтеров Иващук постепенно поднялся до первого заместителя главы района. При Шпорте в 2017 году Иващук возглавил район и в 2022 году был утвержден в должности на второй срок.
 
Как видно, при Демешине на СВО уходят чиновники из старой команды, которые сделали успешную карьеру при Шпорте, сохранившись при власти затем при Фургале и Дегтяреве. Они заслуживают почет и уважение, но не вполне ясно, сохранят ли они политическое влияние после возвращения. Правящая команда при Демешине меняется весьма активно, так что можно ожидать, что полномочия Тюрина после его возвращения могут оказаться и другими.

Пока идут международные переговоры, хабаровские чиновники из старой команды все чаще отправляются на СВО.

Одним из самых популярных ориентиров для органов региональной власти в последнее время стала разработка беспилотников. Недавно правительство распределило между регионами средства на создание научно-производственных центров по разработке гражданских беспилотных авиационных систем. Всего на эти цели в 2025-2027 годах предусмотрено более 21 млрд рублей, которые поделят между собой 16 регионов. Но деньги выделяют каждому региону только на один год. В текущем году около 4 млрд рублей пойдет в семь регионов, в будущем году – 10 млрд рублей в пять регионов, а в 2027 году – более 7 млрд рублей в четыре региона.

В этом году больше всех повезло Нижегородской области, которая получит более 800 млн рублей. Почти 700 млн предназначается Тульской области, более 500 млн – Пермскому краю и – неожиданно – Якутии и Кабардино-Балкарии. Почти 500 млн получит Новгородская область, а почти 400 млн – Оренбургская область.

В будущем году, однако, бюджеты будут крупнее. Там первое место займут Башкирия и Рязанская область, которым дадут более 2,6 млрд рублей каждой. Еще 2 млрд получит Татарстан. Порядка 1,5 млрд рублей предназначается Бурятии, а почти 1,3 млрд – Удмуртии. В этой группе немало регионов, которые имеют компетенции в авиационной отрасли, так что выбор в их пользу более понятен.

В 2027 году в лидеры должна вырваться Калужская область, которой дадут почти 2,6 млрд рублей. Московская область ожидает более 2,1 млрд рублей, а Ярославская область – почти 1,4 млрд. Наконец, Новосибирской области достанется почти 1 млрд.

Интересно, что в список получателей субсидий не попали некоторые регионы, которые уже создали научно-производственные центры в области беспилотных авиационных систем. Помимо Москвы и Санкт-Петербурга, которые, вероятно, свои вопросы будут решать за собственные деньги, к таковым относится и Самарская область, губернатор которой Вячеслав Федорищев предлагает создать Союз производителей и разработчиков БАС и тоже хочет стать лидером. Вероятно, будут выделяться и дополнительные средства, так что данным решением все не ограничится.

Региональная «гонка» за БАС выражается и в том, что согласно национальному проекту «Беспилотные авиационные системы», к 2030 году в России будет 48 научно-производственных центров. Не лучше ли создать несколько центров, но реально работающих и современных, так вопрос не ставится. А тем временем Китай уже давно стал несомненным мировым лидером по выпуску гражданских беспилотников на любой вкус и кошелек, так что превзойти его будет просто невозможно.

Недавно Михаил Мишустин подписал распоряжение, которое позволяет распространить режим свободной экономической зоны на территории районов, где действует режим контртеррористической операции. Принятое решение призвано помочь бизнесу на пострадавших территориях. Оно предполагает ряд преференций – пониженные ставки страховых взносов (7,6% вместо стандартных 30%), нулевую ставку налога на прибыль от реализации инвестиционного проекта, освобождение от налога на имущество организаций, применение режима свободной таможенной зоны. Режим СЭЗ впервые был применен в Крыму с 2015 года. В 2023 году его ввели в четырех новых регионах.

К этому решению российские власти шли постепенно. Еще в июне прошлого года президент Владимир Путин подписал федеральный закон, позволяющий распространить режим СЭЗ на отдельные территории Белгородской, Брянской и Курской областей. После этого в сентябре появилось постановление правительства, которое установило порядок работы СЭЗ на отдельных территориях, граничащих с Украиной или новыми регионами России. Конкретные перечни таких территорий (земельных участков) должны предлагать органы региональной власти для дальнейшего утверждения в федеральном правительстве. Тем самым о приграничных регионах власти уже позаботились.

Новое решение вводит режим СЭЗ на территориях, где действует режим контртеррористической операции и принимается решение о временном отселении граждан. С формальной точки зрения конкретные субъекты не названы. Но на практике режим КТО был введен в августе прошлого года в Курской, Белгородской и Брянской областях. Хотя на короткие сроки этот режим временами вводится и в других регионах, например, в отдельных местах на Северном Кавказе. Поэтому речь идет не столько о приграничных регионах, сколько о системном решении по поводу льготных условий работы бизнеса в период КТО.

С момента объявления КТО в приграничных регионах прошло уже около семи месяцев, но специальное решение о поддержке местного бизнеса в условиях КТО появилось только сейчас. Насколько оно поможет бизнесу, неочевидно. В решении правительства говорится о территориях с режимом КТО, где проводится временное отселение местных жителей, но если таковое происходит, то вряд ли там в принципе сможет работать какой-либо бизнес. Поэтому принятое решение на самом деле оставляет больше вопросов в отношении того, где и как оно будет действовать.

В Челябинской области очередной коррупционный скандал накрыл руководство областного Фонда капремонта.

Спецслужбы не устают разоблачать нарушения в Челябинской области еще, пожалуй, со времен губернатора Михаила Юревича. Не смогло стать исключением и правление действующего губернатора Алексея Текслера. Традиционными оказались претензии к власти по части коррупции в сфере управления ЖКХ и дорожным строительством. А новым задержанным сотрудниками ФСБ функционером оказался генеральный директор Фонда капитального ремонта в многоквартирных домах Виктор Тихоненко.

По мнению следствия, Тихоненко нанес ущерб фонду в размере 6,3 млн рублей. Провинился он при организации конкурсных процедур, когда договор на капремонт кровли многоквартирного дома в Челябинске был заключен по завышенной стоимости. Также по делу проходит его заместитель Артем Скурихин. Преступление оказалось совсем недавним – речь идет про период с ноября прошлого года по март года нынешнего. В сговоре участвовала выигравшая конкурс компания «Паритет» во главе с Александром Богатко. Эта компания на самом деле выполнила ремонт в 2023 году. Но в прошлом году Тихоненко решил организовать аферу – заключить договор на ремонт того же дома с той же компанией, проведя фиктивный аукцион и выплатив деньги компании, которые, видимо, были поделены.  

Предприимчивый Тихоненко в молодые годы работал в администрации Сосновского района, отвечая там за молодежную политику, физкультуру и спорт. В 2014 году он устроился в Фонд капремонта, пройдя путь от начальника отделения до генерального директора. Возглавил фонд Тихоненко уже при Текслере, в 2021 году. Тогда как раз в организации был скандал с ее руководителем Вадимом Борисовым, вынужденно уволившимся после проверок. Тем не менее арестован Борисов не был, а вот Тихоненко не удержался от больших соблазнов и подставился.

Дело Тихоненко показало, что в ЖКХ и строительном комплексе Челябинской области коррупция пустила слишком глубокие корни. Незадолго до этого мы уже сообщали об арестах в министерстве дорожного хозяйства и транспорта. Сдается, что губернатору, которому нередко прочат возвращение в федеральное правительство, следует активнее бороться с проблемами, которые ему создают его же нерадивые кадры.

Решение Кремля о выдвижении брянского губернатора Александра Богомаза в этом году на третий срок не сняло все проблемы местной правящей элиты. Четким сигналом, который прозвучал уже после февральской встречи Богомаза с президентом Владимиром Путиным, стал арест бывшего заместителя губернатора Сергея Тимошенко в связи с подозрением в получении взятки в особо крупном размере. Вслед за ним арестовали его сына Антона, который обвиняется в посредничестве в передаче взятки. Тимошенко-старший был задержан в своем богатом доме в элитном подмосковном поселке на рассвете, находясь еще в неглиже.
 
Тимошенко стал уже четвертым заместителем Богомаза, попавшим под уголовное дело. Первыми в 2023 году были арестованы Татьяна Кулешова и Елена Егорова, которые не за просто так помогали заключать договоры на поставки компьютерной техники и оборудования. В прошлом году пришла очередь Александра Петроченко, в связи с уголовным делом которого Богомаз на публику предпочел заявить, что это он сам и инициировал проверку члена своей команды. И вот теперь пришли за Тимошенко, который, впрочем, в органах региональной власти не работал с 2021 года. Однако его дело относится к периоду работы заместителем Богомаза.
 
Тимошенко из всех арестованных чиновников является самым непростым и обладающим своими федеральными связями. Будучи уроженцем Белоруссии, он работал в Брянской области заместителем руководителя Клинцовского завода силикатного кирпича, а затем ОАО «Брянскоблгаз». Затем он недолго трудился в структурах «Роснефти». Потом Тимошенко руководил строительным подразделением группы «Инвэнт» Эльбека Сафаева, которая занималась крупными московскими проектами, но потом обанкротилась. Успел он побывать и вице-президентом по капитальному строительству группы «Новый поток», главным активом которой был Антипинский НПЗ в Тюмени. Там он работал вплоть до ареста руководителя группы Дмитрия Мазурова. И сразу после начала разрушения бизнес-империи Мазурова Тимошенко опять объявился в Брянске, заняв пост заместителя Богомаза.
 
Сейчас понятно, что Тимошенко прибыл в Брянск по важному делу. Курируя строительство, дорожное хозяйство, ЖКХ и ТЭК, он сразу поставил на конвейер получение взяток. В частности, он брал взятки при строительстве спортивно-оздоровительных комплексов в Брянске и капитальном ремонте дома в Фокино. Пока что известно, что за покровительство Тимошенко успел получить 4 млн рублей, но может быть это и вершина айсберга.
 
Неплохо потрудившись в Брянске, Тимошенко в 2021 году буквально взлетел на федеральный уровень. Он влился в команду тогдашнего руководителя Росавиации Александра Нерадько, став его заместителем. Тимошенко курировал модернизацию аэропортов и развитие магистральной инфраструктуры. Однако проработал он всего семь месяцев, уйдя по собственному желанию. После этого Тимошенко работал заместителем главы дорожной компании «Центродорстрой», подконтрольной крупному брянскому бизнесмену и бывшему областному депутату Игорю Курову. Предполагалось, что Тимошенко займется реконструкцией брянского аэропорта, которая, кстати, все еще продолжается под руководством вышеназванной компании. В ней он и числился до своего ареста.  
 
Уголовное дело Тимошенко показало, что силовики внимательно рассматривают все коррупционные эпизоды в команде Богомаза, даже очень старые. Согласие Кремля с выдвижением Богомаза на новый срок далось с большим трудом, что чувствовалось и при разговоре губернатора с президентом. Ожидать, что Богомаз сможет править так, как это было раньше, уже не приходится. По опыту других регионов не исключено, что после победы на выборах через некоторое время все-таки случится и его отставка. И тогда Богомазу важно будет сохранить от преследования остатки команды, а также удержать контроль над своим впечатляющим агробизнесом.

Поддержка Кремлем выдвижения брянского губернатора на новый срок не отменила расследование коррупции в его окружении, продолжая осложнять его позиции на перспективу.

Неудачливый мэр Магаса – рекордсмен по числу административных дел в свой адрес – уступил место более опытному хозяйственнику - бывшему директору дворца спорта и первому заместителю мэра Назрани.

Столица Ингушетии, город Магас славится не только тем, что это новый город, специально построенный в качестве столицы, но и удивительной чехардой своих мэров. Число их отставок недавно достигло девяти с 2002 года. И только два года на этом посту продержался Зайт Орцханов, как и его предшественник Усман Аушев, против которого было возбуждено уголовное дело за хищение около 2 млн рублей бюджетных средств. Аушева, кстати, удалось арестовать только осенью прошлого года, хотя он «скрывался» в собственной квартире одного из жилых домов в Грозном.
 
Орцханов являлся стопроцентным ставленником нынешнего главы республики Махмуд-Али Калиматова. В прошлом он служил в МВД, возглавлял Федерацию рукопашного боя и региональный исполком «Единой России». Калиматов продвинул Орцханова на место Аушева. Орцханов был удобен как простой технический исполнитель. Однако он успел многократно подставиться в связи с откровенно плохой работой на посту. Городская администрация погрязла в долгах и вынуждена была судиться в связи с неоплатой услуг снабжающим организациям. Нарушения при госзакупках и заключении муниципальных контрактов, невывоз мусора, все эти и другие прегрешения сделали Орцханова российским рекордсменом по числу административных дел (их было более 40) и штрафов. Правда, до уголовного дела все же не дошло.
 
Было понятно, что Орцханова надо отправлять в отставку. Калиматов решил сделать ставку на более опытного хозяйственника Мусу Темурзиева, который являлся с начала 2020 года первым заместителем главы Назрани, самого крупного города Ингушетии (главой города тогда уже стал еще более опытный Урусхан Евлоев). В прошлом Темурзиев был активным сторонником бывшего главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова и постоянно его хвалил. Но Калиматову выбирать не приходится, поскольку его ставленник Орцханов провалил работу.
 
Темурзиев уже успел отличиться своим требованием к городским чиновникам не использовать слова «нет», «не можем», «не получится», напомнив тем самым о герое американской комедии «Всегда говори да». В прошлом у него был строительный бизнес, он также работал в Назрани директором дворца спорта. Став и.о. мэра Магаса, Темурзиев активно взялся за работу, стремясь оправдать доверие Калиматова и выгодно отличиться на фоне Орцханова. Пока создается впечатление, что Темурзиев на фоне неудачливых предшественников хотел бы прийти к власти всерьез и надолго.

Затишье в Башкирии по части арестов чиновников продолжалось недолго. Недавно стало известно об аресте главы администрации центра Бирского района – старинного города Бирска Виктории Бурдиной и ее заместителя Сергей Гайтанова. Суть дела состоит в продаже по стоимости ниже рыночной Дома Коновалова – объекта культурного наследия регионального значения, здания постройки 19 века, находившегося в муниципальной собственности.
 
Продажа здания компании «Профлаб» состоялась в июне 2023 года за 3,1 млн рублей, тогда как независимая экспертиза оценила его в 5,8 млн рублей. А в прошлом году здание еще и было перепродано за 7,2 млн рублей. Бурдина тем временем подписала акт сверки взаимных расчетов с покупателем, несмотря на требование прокуратуры устранить нарушение.
 
Также стало известно, что Бурдина не погнушалась получить через Гайтанова взятку в 30 тыс. рублей. Так она оценила свои услуги за подписание акта выполненных работ по благоустройству центральной аллеи в городском парке. Силовики полагают, что эти работы не соответствовали проектно-сметной документации.
 
Благоустройство Бирска давно занимало Бурдину. В 2011 году она пришла на работу главным бухгалтером в муниципальное управление благоустройства. В 2018 году она возглавила это управление, когда ее шеф Олег Осинцев возглавил администрацию города. В 2021 году Осинцев ушел в отставку по собственному желанию (были известны многочисленные жалобы жителей на постоянное отсутствие его на работе и невнимание к проблемам города), но его заместитель Николай Баранов, придя к нему на замену, через год ушел по собственному желанию (по некоторым слухам, он заявлял, что успел устать). Уход Баранова открыл путь к власти Бурдиной, которая в 2022 году возглавила город.  
 
О важности благоустройства города Бурдина заявила еще в своей речи перед городскими депутатами во время утверждения на пост главы администрации. Как видно, одним из ее первых шагов на посту стала продажа объекта культурного наследия по заниженной цене. Бирск опять остался без главы администрации, а Башкирия напомнила о коррупционных наклонностях части своего чиновничества.

Глава администрации одного из городов Башкирии уличена в коррупционной сделке и отправлена под арест.

Назначение Ирины Гехт врио губернатора арктического Ненецкого АО, где живет немногим более 40 тыс. человек, трудно назвать подарком судьбы. Поработав немного на посту главы правительства Запорожской области, Гехт считалась перспективным кадром. Однако тот результат, который она получила, вряд ли соответствует ее желаниям и амбициям.

Запорожская область не смогла стать удачным политическим плацдармом для Гехт. Там она отработала чуть больше полугода и вынуждена была покинуть регион на фоне конфликта с губернатором Евгением Балицким и слухов о том, что она якобы претендует на его место. Так в январе Гехт осталась без работы и получила ее через два месяца.

Теоретически Гехт можно было считать претендентом на пост губернатора Челябинской области, где она сделала всю свою основную карьеру. Там она успела поработать буквально со всеми губернаторами. Начинала она в команде Михаила Юревича, мэра Челябинска и затем губернатора Челябинской области, который давно спасается за границей от уголовного преследования. Сейчас он и его команда пытаются оспорить национализацию их знаменитого макаронного холдинга «Макфа», но недавние аресты топ-менеджеров этой компании показали, что силовые органы настроены решительно. Потом она работала с губернатором Борисом Дубровским, который, кстати, тоже потом предпочел скрыться за границей, и была сенатором от исполнительной власти региона. При нынешнем губернаторе Алексее Текслере она стала его заместителем, курируя социальный блок. Получив ответственную работу, Гехт стала впервые получать и претензии по поводу ее качества. С этой точки зрения расставание с Текслером и перемещение в Мелитополь казались удачным развитием ее карьеры. Возникли предположения о том, что Гехт может претендовать на место Текслера, если тот, например, все же переедет обратно в Москву (о чем распространялись активные слухи).

Однако Гехт получила путевку в холодный Нарьян-Мар. В Ненецком АО ситуация неблагополучная. Округ целиком зависит от добычи и экспорта нефти, испытывая падение промышленного производства. Вместе с этим он не демонстрирует и положительных результатов по части роста уровня жизни местного населения. И пока что не видно стимулов, которые могли бы кардинально улучшить ситуацию – в любом случае это зависит не от Гехт, а от финансовой конъюнктуры большого бизнеса.

Кроме того, Гехт придется обозначать свою позицию по больному вопросу об объединении округа с Архангельской областью, который может быть поднят в этом году в связи с избранием архангельского губернатора Александра Цыбульского на второй срок и необходимостью утверждения самой Гехт на должность ненецким парламентом. Ей предстоит оказаться между двух огней, пытаясь отстоять интересы вверенного региона. И ей важно не поссориться с местными элитами, которые стоят насмерть против объединения.  

Таким образом, завидовать Гехт, которая переместилась из края арбузов и абрикосов в холодную Арктику, не следует. Напрашиваются аналогии с бывшим мэром Нижнего Тагила Сергеем Носовым, который хотел бы стать губернатором на Урале, но вместо этого был отправлен в далекий Магадан, где не особенно прижился.

Отправить в отставку предшественника Гехт Юрия Бездудного было делом несложным. Бездудный стал губернатором в силу стечения обстоятельств, после ухода своего шефа Цыбульского в Архангельск, до этого крупных постов нигде не занимая. Он скорее всего будет неплохо устроен, но это уже другой вопрос. Когда-то мы отмечали, что после прихода в Запорожскую область Гехт могут ждать новые перспективы. Но по итогам ее работы они оказались не очень радужными, отражая византийские принципы кремлевской политики и вынуждая саму Гехт думать о том, что ей делать дальше, поскольку вряд ли ее губернаторство затянется на долгие годы.

Бывший заместитель главы элитного подмосковного Одинцовского района сдал вахту на посту губернатора Ненецкого АО известному челябинскому политику и бывшему председателю правительства Запорожской области.

Весьма чувствительной точкой на карте Запорожской области является город Энергодар, где располагается Запорожская АЭС. «Росатом» взял на себя ответственность не только за АЭС, но и за функционирование местной власти. Недавно было решено поменять мэра Энергодара, которым стал Максим Пухов, давно входящий в команду атомщиков и работавший муниципальным главой в Мурманской области.
 
С конца 2022 года Энергодар возглавлял уроженец Харьковской области Эдуард Сеновоз, который тоже являлся представителем команды «Росатома». Ранее он работал на Смоленской АЭС, где с 2016 года возглавлял сервисную компанию «Смоленская АЭС-Сервис». Однако его пребывание в Энергодаре завершилось досрочно в январе этого года, когда он ушел в отставку и покинул регион.
 
До Сеновоза администрацию Энергодара возглавлял Александр Волга, отстраненный от должности главой Запорожской области Евгением Балицким. Волга руководил администрацией совсем недолго, с лета 2022 года. Тогда он сменил Андрея Шевчика, на которого в мае 2022 года было совершено покушение. Шевчик ранее являлся сотрудником АЭС и был депутатом местного совета, примыкая к пророссийским партиям. Волга был ранее известен под фамилией Молоков и возглавлял управление ЖКХ в крымской Алуште, пока не был арестован и осужден за коррупцию, а затем уже появился в Энергодаре.
 
После неудачных правлений Шевчика и Волги «Росатом» начал предметно решать политическую задачу по укреплению власти в Энергодаре. Сначала для этого был призван Сеновоз, а сейчас – более опытный в делах муниципального управления Пухов. Родившийся в Мурманской области Пухов работал на Кольской АЭС, которая и находится в городе Полярные Зори. В 2010 году он возглавил там цех обеспечивающих систем и избрался в городской совет, возглавив комиссию по ЖКХ. Вскоре в 2013 году Пухов избрался мэром города, а потом в 2018 и 2023 годах утверждался на второй и третий сроки. Однако в октябре прошлого года Пухов, отработав мэром Полярных Зорь более 10 лет, переехал в Энергодар, став первым заместителем главы и потом преемником Сеновоза.
 
Пухов имеет большой опыт руководства городом, хотя и в совсем другом регионе. Он несомненно является доверенным человеком для «Росатома», что фактически делает его и доверенным человеком для кремлевской администрации, по крайней мере в той ее части, которая стремится контролировать непростую обстановку в Энергодаре. Не исключено, что на этом кадровая чехарда в Энергодаре завершится.

«Росатом» стремится укрепить муниципальную власть в Энергодаре.