Вновь о проблеме выявления налогового нерезидентства
Год назад я уже
писала, что идет разработка проекта постановления Правительства РФ об обязанности банков отслеживать, откуда клиенты заходят в банковские приложения или в личный кабинет на сайте банка, и выяснять налоговый статус клиентов.
С тех пор на эту тему была тишина в эфире, и вот в последнюю неделю опять появилась официальная
информация о том, что работа в этом направлении ведется, в частности, доработан проект соответствующего постановления.
Текст постановления пока не опубликован, я его очень жду, так как всегда предпочитаю читать именно нормативные акты, а не информационные сообщения о них. Пока известно следующее:
✅ организации финансового рынка (ОФР), то есть не только банки, но и, например, страховые организации, осуществляющие добровольное страхование жизни, управляющие компании, брокерские организации, обязаны будут отслеживать геолокацию клиентов, используемую при входе в электронные сервисы ОФР
✅ если в течение 6 месяцев вход в электронные сервисы осуществляется преимущественно (более, чем в половине случаев) с территории иностранных государств, то ОФР обязана запросить у клиента документы, подтверждающие его налоговое резидентство
✅ полученные сведения передаются в налоговый орган, который в свою очередь, будет принимать меры уже для окончательного установления налогового статуса клиента
В связи с этим возникают вопросы:
❓ Спасет ли от выявления нерезидентства использование VPN-сервисов?
Всё зависит от того, как технически будет воплощено определение местоположения со стороны банков и других ОФР. IP-адрес — не единственный способ. Кроме того, многие люди, находящиеся в России, тоже пользуются VPN, и их надо будет как-то отделять от тех, кто физически находится за пределами России, чтобы не принять их за нерезидентов. В общем, логично предположить, что фактор VPN будет учтен, и вряд ли его использование станет надежной защитой от выявления нерезидентства. Впрочем, возможно, оно позволит несколько снизить риски.
❓Позволит ли данная система выявить утрату налогового резидентства "задним числом", то есть за уже прошедшие периоды?
Вопрос особенно актуален для тех, кто перестал быть налоговыми резидентами в 2022 или 2023 годах и не доплачивал налог со своих российских доходов по нерезидентской ставке.
Полагаю, что тут риски существенные. Так, ОФР, возможно, и будут выявлять лишь текущий статус клиентов, то есть являются ли те налоговыми резидентами на настоящий момент. Но передача соответствующих данных налоговому органу вполне может стать основанием для запроса у налогоплательщиков данных и за предшествующие периоды, что позволит доначислить налоги в том числе за 2022, 2023 годы.
Как это будет оформлено процедурно — вопрос интересный. Возможно, мы будем наблюдать новое явление — массовое открытие выездных проверок в отношении физических лиц. А возможно, всё будет гораздо проще, и выявление статуса нерезидента просто приведет к автоматическому появлению налоговой недоимки в личном кабинете (что будет весьма спорно с точки зрения соблюдения процессуальных норм, но и сейчас такие вещи иногда происходят, увы).
В общем, ждем окончательный текст постановления и, конечно, последствий его применения на практике, а пока готовимся и по возможности приводим в порядок свои налоговые дела.