Несколько дней назад наш коллега
«Разработчик БПЛА» написал о необходимости уточнения стратегического целеполагания государственной политики в сфере поддержки инноваций. Тема вызвала живой отклик в воентех-сообществе и нам в ЦБСТ тоже есть, что сказать.
Потеряв большую часть геополитически гарантированного рынка сбыта высокототехнологичной продукции после 1991 года, мы как страна столкнулись с вызовом в виде мирового рынка, регулируемого по навязанным нам правилам ВТО и «свободной торговли».
Принципы работы этого рынка отлиты в граните уходящей эпохи – на коробочке любого продукта Apple: designed in California, assembled in China. Возникла развилка: поддерживать собственную разработку и конкурировать мозгами или стимулировать производство на территории страны, понимая его заведомую неконкурентоспособность по уровню себестоимости с Китаем?
Выбрав путь поддержки создания интеллектуального продукта на территории России, наше государство сформулировало и запустило ряд мер поддержки таких разработчиков: гранты на разработки от Фонда содействия инновациям, налоговые льготы от Сколково, льготные арендные ставки и сервисы для создания прототипов и мелкосерийного производства в технопарках. Результат этого – тысячи компаний, в центре которых находится интеллектуальная собственность на разработанный ими продукт: беспилотник, космический спутник или экспресс-тест на грипп. Производить продукт можно в любой точке мира, но мозги и прибыль для их развития – в России.
Поддерживало государство и тех, кто умеет производить продукцию в России. Разные результаты мы видим у разных подходов к поддержке отраслей: автомобилестроение (модели Автоваза или ГАЗа с иностранными партнерами, КАМАЗа и приглашения к локализации зарубежных производителей с требованием развивать кооперационные связи и смежников здесь, в России), авиастроение, станкостроение и др.
Ключевой инструмент поддержки – постановление Правительства, закрепляющее то, как определить в каждой товарной группе, российский это продукт или нет. Что дает эта самая «российскость»? Преференции при закупках на регулируемых государством рынках – госзакупки (44ФЗ) и закупки госкомпаний (223ФЗ). Требования к «российскости» регулярно ужесточаются, стимулируя таким образом развития производства в России.
Результат приходит при грамотном объединении обоих подходов – поддержки разработки и поддержки производства. Отличный пример наблюдаем в сфере вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, где российским, а значит имеющим преференции на рынке признаются те изделия, которые и разработаны, и произведены в России, которые имеют российское встроенное ПО, российскую в значительной доле компонентную базу и так далее. Жаркие баталии поставщиков, потребителей, смежников и государства, работа профильных ассоциаций и консорциумов и постоянная точечная настройка регулирования даёт результат. Уверены, что и в сфере беспилотия будет реализован аналогичный подход.
Теперь к самому важному и актуальному для нас. В России начиная с 2022 года у частного российского хайтека появился новый ключевой заказчик – наши единственные союзники: армия и флот. За несколько лет вокруг этого заказчика сложилась новая отрасль вне рамок еще одного регулируемого государством рынка – рынка государственного оборонного заказа со своими сложившимися практиками поддержки опытно-конструкторских работ, работы с интеллектуальной собственностью, экономикой производства.
Ключевая задача сейчас – выстроить систему мер поддержки частных высоокотехнологичных компаний, занимающихся разработкой и производством изделий двойного, специального и военного назначения.
Мы приглашаем весь наш воентех к широкому обсуждению необходимых мер поддержки на площадке АНО ЦБСТ.
@ano_cbst