✔️🇪🇺Європейський Союз відкрив вже третій кластер для переговорів про вступ Албанії до Об’єднання.
🇺🇦Що це означає для України❓
Рішення про це було прийнято на Міжурядовій конференції, яка відбулася 14 квітня у Люксембурзі.
Услід за Кластером 1 «Основи», відкритим 15 жовтня минулого року, та Кластером 6 «Зовнішня політика» (17 грудня), відтепер офіційно стартують переговори за розділом 2 «Внутрішній ринок».
Загалом переговорний процес охоплює вже 16 з 33 розділів перемовної рамки ЄА – Албанія.
💁♂️Поясню, що це означає для нас.
Хоча європейські партнери завжди підкреслювали, що вступ держав до ЄС – справа суто індивідуальна, однак при цьому досить активно використовувався термін «хвилі розширення», що вже відбулися, а також різноманітні формати групування країн, які потенційно можуть стати членами ЄС, перебуваючи на різних формальних статусах – «західно-балканське розширення», «асоційоване тріо» (яке з часом перетворилось на дует України та Молдови).
Та і практика минулих десятиліть показує, що:
▪️вступ у складі групи з декількох країн відбувається дещо легше, ніж поодинці (хоча жодними привілеями не супроводжується, інколи лідерам євроінтеграційного процесу доводиться навіть очікувати тих, хто відстає);
▪️після чергової хвилі розширення процес неформально ставиться на певну паузу, щоб Об’єднання могло «переварити» роботу у новому збільшеному складі та дати відповідь на виклики, які при цьому виникають.
Зараз ми йдемо де-факто у «восьмій хвилі» розширення (попереднє, сьоме складалось з Хорватії), до якої потенційно відносяться 9 держав-кандидатів, включаючи Україну.
Кожна країна перебуває на різній стадії, в окремих через внутрішньо- чи зовнішньополітичні чинники процес де-факто загальмувався вже дуже давно, в інших – поставлений на паузу нещодавно.
Однак якщо оцінити стан справ там, де процес, як кажуть, «у динаміці», то ми маємо наступну картину.
Є виразний лідер – Чорногорія: 100% скринінгу завершено (33 з 33 розділів), 33 розділи (100,0%) – відкрито для переговорів, 6 розділів (18,2%) – переговори завершено.
Далі:
Сербія: 100% скринінгу завершено (34 з 34 розділів), 22 розділи (64,7%) – відкрито для переговорів, 2 розділи (5,9%) – переговори завершено;
Албанія: 100% скринінгу завершено (33 з 33 розділів), 16 розділів (48,5%) – відкрито для переговорів;
Північна Македонія: 100% скринінгу завершено (33 з 33 розділів), жодний розділ не відкрито;
Україна: 63,6% скринінгу завершено (21 з 33 розділів), жодний розділ не відкрито;
Молдова: 57,6% скринінгу завершено (19 з 33 розділів), жодний розділ не відкрито.
Звісно, усе це умовні цифри.
Приміром, два закриті Сербією переговорні розділи («Наука та дослідження» і «Освіта та культура») датовані 2016 та 2017 роками, при цьому перемовини тривали усього один день, і за останні 7 років до них не додалося жодного. Так само за день закрила ці ж розділи і Чорногорія у 2012 та 2013 роках, а от перемовини за розділом «Підприємництво та промислова політика» тривали майже 11 років і були завершені тільки у середині грудня 2024 року.
У нас, безперечно, буде своя «історія», і спектр питань у різних сферах буде помітно ширшим, враховуючи розмір та багатопрофільність української економіки (кейси початку нинішнього століття, коли відносно країни-кандидата деякі розділи взагалі не відкривались через відсутність предмету для домовленостей – точно не про нас). Та і європейські регуляції постійно розширюються, стають детальнішими, тож «гармонізації», «адаптації» та «імплементації» європейського законодавства і практик буде більше, ніж у тих, хто вступав у ЄС раніше.
Однак факт залишається фактом – нам потрібно прискорюватись і додавати динаміки, щоб поступово скорочувати відставання від тих, хто у нашій «хвилі» зараз на крок чи на десяток кроків попереду, щоб не пересісти з восьмої у дев’яту потенційну хвилю розширення…