100 млн барсуку под хвост — учрежденный Бусаргиным саратовский заказник
«Центральный» оказался незаконным
Охотничий заказник «Центральный», созданный правительством Саратовской области, оказался незаконным
. Такой вывод сделала Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура. Встает вопрос, насколько правомерно тратились на него 3 года бюджетные средства?
Прокуратура отменяет заказник
В конце марта межрегиональная прокуратура направила губернатору Саратовской области Роману Бусаргину протест на противоречащий закону акт. А именно - на положение о природном
заказнике Центральный, утвержденное постановлением от 3
июля 2023 года №585-П.
Прокуратура сделала вывод, что положение принято с нарушением. Согласно федеральному закону об особо охраняемых природных территориях №33-ФЗ, создание ООПТ в регионе органы власти субъектов должны согласовывать с Минприроды РФ. А правительство под руководством Романа Бусаргина этого не сделало.
Природоохранная прокуратура потребовала постановление отменить. Протест, присланный 26 марта, должны были рассмотреть на Московской, 72 в течение 10 дней с момента поступления. О дате и времени рассмотрения следовало известить прокуратуру и само рассмотрение должно было идти с участием прокурорского работника. К настоящему моменту все сроки уже истекли, но о реакции чиновников пока ничего не
известно.
Напомним, что в территорию заказника Центральный» директивным порядком было включено угодье «Комарова грива», которое арендует
«Академия рыболовного мастерства» бизнесмена Олега Комарова. Интересно, что обычная, не природоохранная, прокуратура Саратовской области на жалобу арендатора дала очень странный ответ: якобы заказник Центральный прошел согласование в Минприроды РФ в октябре 2022 года, однако текст и номер документа в ответе приведены не были.
А теперь вопрос: кто и кого вводил в заблуждение? Сомнительно, чтобы Волжская природоохранная прокуратура получила ложные сведения от федерального министерства. Выходит, как ООПТ заказник на самом высшем уровне никто не согласовывал. В таком случае, что и как утверждала облпрокуратура и почему там уверены, что Минприроды РФ в курсе инициатив Бусаргина и Гаврилова?
А деньги где?
Наконец, на заказник «Центральный» успели
потратить немалые средства из регионального бюджета. В 2023 году на него выделили 16 млн рублей, в 2024-м – 32 млн., в этом году сумма доросла до 100 млн.
По мнению юриста Гелены Алексеевой, если постановление будет отменено, средства должны вернуться в бюджет. Но скорее всего, чиновники попытаются избежать таких неприятностей. Они могут отменить спорное постановление и тут же принять его снова, устранив выявленные прокуратурой нарушения. Правда, трехгодичные расходы на спорную инициативу в таком случае оправдать будет невозможно.
Чиновники могут попытаться заволокитить прокурорский протест. Но ведь и
природоохранная прокуратура тоже вряд ли станет молча за этим наблюдать. На взгляд
«БВ», история с созданием ООПТ за спиной у Минприроды РФ попахивает как минимум
самоуправством. Согласно статье 19.1 КоАП РФ, самоуправство - это самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не
причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Поскольку вред от чиновничьей самодеятельности и для бюджета, и для охотопользователей вполне очевиден, то это уже Уголовный кодекс. Статья 286, превышение полномочий. И здесь штраф для виновного может составить до 80 тысяч
рублей и лишения свободы на срок до 4 лет.
Разумеется, все это можно только предполагать. Правовую оценку художествам с заказником должны дать компетентные органы. Как и щедрым тратам бюджетных миллионов, уходивших на заказник с легкой руки Гаврилова.
Но, самое главное, попытки дальнейшего «отжима» как вошедших в состав заказника, так и прилегающих охотугодий, выглядит на этом фоне не только пустой тратой времени, но и уголовно наказуемой.