Очередную оптимизацию-катастрофизацию затеяли краевые власти
Регион готовится к масштабнейшей муниципальной реформе. Вкратце: вместо районов в крае будут округа; сельских и районных депутатов упразднят; сельсоветы и их глав тоже. Власть в регионе будет одноуровневой, то есть полностью подконтрольной губернатору края и лишенная самостоятельности.
Руководить муниципальными округами будет, внимание, кандидат, которого выберет губернатор. Точнее выберет он двоих кандидатов, а представительный орган муниципального образования должен будет выбрать одного будущего руководителя. Уловили смысл? То есть жителей края вообще лишают возможности хоть как-то влиять на жизнь района. Ни депутатов, которые живут на территории сельсовета и знают досконально все его проблемы, ни глав, ни понятия «выборы». Все это одним махом сметает данный закон.
В соответствии с этим законом, в крае будет 39 муниципальных образований, сейчас их, на минуту, 472 (как это будет выглядеть, смотрите в прикрепленном файле). Территории станут больше, а прав по их управлению станет у местных властей меньше. Количество депутатов сократится, по моим подсчетам, в 10 раз, в каждом муниципальном округе число народных избранников будут определять власти, исходя из численности населения округа. Количество глав муниципальных образований сократится в два-три раза.
Цели реформы, рассказывают краевые власти, благие: у округов якобы будет бОльший экономический потенциал, сократятся расходы на выборы, сформируется единый бюджет и налоговая система, единый генплан, сократятся сроки управленческих решений. Звучит неплохо, однако, боюсь, что работать это не будет.
Для примера приведу сейчас историю деревни Кузнецово. Недавно ко мне поступило коллективное обращение от жителей этого населенного пункта. Люди жалуются, что на всю огромную деревню нет ни одной детской площадки. Пишу запрос главе Березовского района, прошу выделить участок для площадки. Мне приходит ответ, что мое обращение почему-то перенаправили в соседний и вообще не причастный к ситуации Маганский сельсовет. То есть глава района попросту наплевал на свои обязанности и скинул их на чужой сельсовет, при этом в самом Маганске тоже нет своей детской площадки, но почему-то они должны ее построить в Кузнецово. Становится понятно, что глава района не знает свою территорию, а она сейчас в разы меньше, чем будет после муниципальной реформы.
Что будет твориться на местах после принятия этого закона, представить просто страшно. Как администрация Енисейского муниципального округа будет управлять отдаленными поселками наподобие Ярцево, до которого по прямой почти 300 километров? Тоже самое касается ряда сельсоветов Манского района, которым после реформы до нового райцентра — Уяра — добираться без малого 200 километров.
Считаю этот проект большой проблемой для всего края. Не понимаю, какие экономические выгоды мы получим от упразднения сельских депутатов, которые работали БЕСПЛАТНО. Это общественники, которые помогают сейчас налаживать взаимодействие властей и населения за бесплатно. Зачем людей лишать возможности прямого диалога с властями, мне не совсем понятно. Если цель этого закона — перестать слышать проблемы жителей, то, безусловно, это будет достигнуто.
Самое ироничное, что презентовали нам этот законопроект в День местного самоуправления. «Праздничное» настроение главам районов и депутатам, которых по сути решили «обнулить», обеспечено. Сегодня мне уже звонят депутаты сельсоветов с первыми «рецензиями» на законопроект. Люди, прожившие всю жизнь в своих деревнях и селах, знающие проблемы этих территорий, остаются за бортом. И главы, и депутаты по большей части возмущены, готовят на меня обращение по этой теме.
В среду законопроект обсудят на профильном комитете, в четверг вынесут на сессию в Заксобрание. Планирую сказать свое «нет» на этот проект в нынешнем виде. Готовлю поправку, которая подразумевает прямые выборы глав муниципальных образований. У людей должно быть право выбора.
Алексей Бойков — ЛДПР