Rule of law и частное право
В последнее время в околоюридических рассуждениях можно встретить утверждение, что то или иное решение (включая политическое) нарушает the Rule of law.
Например, как
покушение на Rule of law рассматриваются тарифные решения Д.Трампа профессором права и экономики Гарвардской школы права Джоном Котсом (
John Coates).
Будучи профессором по кафедре гражданского права, как-то услышал утверждение, согласно которому в настоящее время в России частно-правовой метод уступает административно-правовому. Такое мнение, как я понял, могут занимать отдельные представители науки административного права.
Я не собираюсь оспаривать ни то, ни другое. В конце концов это все лишь мнения отдельных людей, как и мое.
Но вот к каким выводам прихожу по итогам своих наблюдений за правом и его функционированием, эти выводы далее объяснят связь между Гарвардом (HLS) и Москвой (МГЮА).
Принцип Rule of law предполагает так называемое верховенство права, следование ему и равенство всех перед законом. Выводят отсюда, в том числе так называемый принцип законности.
Предполагается, что есть некий закон (порядок), изложенный довольно определенно для всех, чтобы ему можно было равно следовать.
Я берусь утверждать, что такая конструкция легко может быть уложена в мировоззрение публично-правовых специалистов (в широком смысле - административистов), но она чужда цивилистическому методу.
Частное право есть способ разрешения конфликта интересов по модели прецедента, которые лишь могут быть обобщены для кодификации, но не могут быть выведены из представления законодателя об абстрактном правиле.
В этом смысле частное право создает жизнь и суд, а не законодатель, который призван лишь опубликовать и упрощать применение частного права в виде единственно возможной для него формы - в виде сообщения кодекса правил, выросших из жизни.
Например, правила о виндикационном иске есть не модель, выдуманная абстрактным правотворцем, а обобщение миллионов ранее разрешенных споров. Оно не перестает им быть и сейчас, когда выражено в ст. 301 ГК РФ.
Если это так, то цивилисту интересен лишь опыт разрешения конфликта частных интересов, он не может придавать самостоятельное значение ПРАВИЛУ, его он применяет лишь в том смысле, что в нем выражена (пока не доказано обратное) обобщенная и выработанная в жизни мера сталкивающихся интересов.
В этом смысле является лишь словесной эквилибристикой сообщение о наличии в гражданском праве так называемого принципа законности, это сообщение близко к белому шуму, так как по сути ничего не означает.
Следовательно, правило Rule of law не имеет действия в частном праве, место ему в регулировании публично-правовых отношений.
Получается, что нарушение такого Rule of Law вполне возможно и типично в тех ситуациях, когда речь идет о частных по существу отношениях.
Меня это все подводит к выводу, что отношения между государствами (см начало поста) по сути регулируются частно-правовым методом. Иного и быть не может, так как для публично-правового метода необходимо найти отношения власти и подчинения, которые между суверенными государствами отсутствуют.
Как вывод, полагаю, что именно цивилистический метод является прА- и метаметодом регулирования отношений, а та самая реплика про уступку первого в пользу публично-правового, не более чем локальная мысль для локальной ситуации в локальном правопорядке для решения локальной проблемы управления.