Подробности по американским тарифам
Что произошло?
● С 5 апреля 2025 года вводится базовый тариф в размере 10% на все импортные товары из всех стран, кроме Канады и Мексики.
● Для Канады и Мексики применяются особые условия: товары, не соответствующие USMCA, облагаются тарифом 25%, а энергоресурсы и калий — 10%.
● С 9 апреля 2025 года для стран с крупными торговыми дефицитами вводятся индивидуальные взаимные тарифы, рассчитанные как половины комплексного тарифа, который эти страны применяют к американским товарам. Список основных торговых партнеров приведен
здесь, а более широкий список
здесь.
● Великобритания, Австралия, Сингапур и Турция не попали под дополнительные ограничения, но для них пошлины введены на уровне 10%
● Комплексный тариф рассчитывается своеобразно. Администрация Трампа учитывает не только прямые тарифы, но и скрытые барьеры и неторговые ограничения (регуляторные ограничения, санитарные нормы, валютные манипуляции и другие скрытые торговые ограничения), что создает пространство для манипуляции, сильно (часто в разы) завышая внешние тарифы к США.
● Действующие тарифы на сталь (25%), алюминий (25%) и автомобили (25% с 3 апреля) не заменяются новыми мерами.
● Сельскохозяйственная продукция и фармацевтика могут стать следующей целью: Трамп анонсировал возможные 25% пошлины на импорт лекарств.
Предусмотрена возможность изменения тарифов:
• Увеличение, если торговые партнеры ответят мерами возмездия.
• Снижение, если партнеры предпримут значительные шаги для устранения неравных торговых практик и согласуют экономические и национальные интересы с США.
Заявленный сценарий отмены тарифов:
• Эти тарифы будут действовать до тех пор, пока президент Трамп не определит, что угроза, создаваемая торговым дефицитом и лежащим в его основе невзаимным режимом, удовлетворена, устранена или смягчена.
• «Если вы хотите, чтобы ваша тарифная ставка была равна нулю, то вы производите свой продукт прямо здесь, в Америке, потому что тарифа нет, если вы строите свой завод, свой продукт в Америке», — сказал Трамп.
• Отмените свои собственные пошлины, уберите свои барьеры, не манипулируйте своими валютами.
Исключения из тарифов включают:
• Товары, подпадающие под 50 USC 1702(b).
• Сталь, алюминий, автомобили и автозапчасти, уже облагаемые тарифами по разделу 232.
• Медь, фармацевтика, полупроводники и лесоматериалы.
• Товары, которые могут стать предметом будущих тарифов по разделу 232.
• Драгоценные металлы и энергоресурсы, недоступные в США.
50 USC 1702(b) - это раздел закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), который ограничивает президентские полномочия в отношении определенных категорий товаров: информационные материалы, гуманитарные пожертвования и личные трансферты без коммерческой ценности, т.е. по сути пустой пункт.
Раздел 232 Закона о расширении торговли США (Trade Expansion Act) от 1962 года — это законодательная норма, которая предоставляет президенту США полномочия ограничивать импорт товаров, если они представляют угрозу национальной безопасности, куда Трамп включил сталь, алюминий, авто и прочее.
10 февраля 2025 года Трамп установил единый 25% тариф на сталь из всех стран без исключения с 12 марта 2025 года. Ожидается тариф на медь в 25%
Автомобили и автозапчасти – 25% тариф вступает в силу с 3 апреля для авто и с 3 мая для комплектующих.
Мотивация от Трампа феноменальна по степени абсурда: Трамп заявил, что его решение является частью долгосрочного плана по возвращению промышленных рабочих мест, которые были переведены за границу, и что собранные деньги помогут сократить дефицит государственного бюджета.
Трамп и его торговые советники утверждают, что тарифы побудят компании перенести производственные операции в США, восстановить промышленную базу страны, предполагая, что долгосрочная выгода окупится краткосрочными издержками.
Абсурд в том, что ожидания администрации Трампа лежат в плоскости нулевых косвенных издержек и отсутствия ответных мер партнеров, но об этом позже.