Провели и рабочую встречу, в рамках которой обсудили ключевые направления цифровой трансформации региона.

В частности, реализацию приоритетных проектов, обеспечение равного доступа операторов связи в многоквартирные дома в рамках нового федерального закона, развитие сотовой связи вдоль региональных и межмуниципальных дорог, а также возможность создания третьего цифрового мультиплекса.

Итогом встречи стало подписание соглашения о сотрудничестве между регионом и Минцифры России — документ, который откроет для Курской области новые горизонты в сфере цифрового развития.

Курьер Павел Волегов из Ленинградской области - настоящий герой. Благодаря своей проницательности и неравнодушию он спас 81-летнюю пенсионерку, которая могла бы лишиться практически всех сбережений из-за действий мошенников.

Как же всё произошло? Павлу пришёл заказ на доставку из Выборга в Санкт-Петербург. Изначально он не придал особое значение настораживающим факторам, хотя заметил растерянность и страх в глазах пожилой женщины. Павла смутила стоимость доставки почти в 4 тысячи рублей, которую должна была оплатить пенсионерка. Сам груз состоял из открытого пакета, в котором были полотенца и подушка. Инструкцию он не нарушил, ничего не вскрывал и после консультации с техподдержкой решил направиться в полицейский участок. По пути ему позвонили мошенники, попытались остановить, но Павел не поддался манипуляциям. В полиции сотрудники обнаружили в посылке 324 тысячи рублей, которые были загружены и зашиты в подушку.

По-моему, эта история вдохновляет и сохраняет веру в лучшее. С большим удовольствием вручил благодарность ИТ-Комитета Павлу за вклад в борьбу с телефонным мошенничеством. Такие граждане, как он - наша опора и сила!

Сбои ресурсов в Рунете связаны с использованием иностранных хостинг-провайдеров, они не несут никаких обязательств за эксплуатацию сервиса и за хранение информации на собственных инфраструктурах.

Об этом РИА Новости рассказал член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин.

Одним из положений Народной программы «Единой России» является максимальная защита персональных данных граждан. Оно входит в направление «Государство для человека», которое предусматривает достижение многих показателей для успешной реализации программы.

Регулирование деятельности центров обработки данных напрямую связано с этим вопросом, так как именно в них фактически обеспечивается сохранность и защита наших персональных данных. Сегодня на площадке ИТ-Комитета состоялась встреча операторов крупных ЦОДов - обсуждение вышло бурным. В нашем законотворческом портфеле есть законопроект, который призван внести внедрить новые подходы к регулированию ЦОДов. О нём также напомнил премьер-министр Михаил Мишустин на прошедшем отчете Правительства в Госдуме, попросив обратить особое внимание.

Отрасль однозначно выступает за регулирование, и это редкость, так как чаще встречается желание находиться в свободной плавании без всяких ограничений. Однако в технике решения вопроса единомыслия нет. Есть понимание, что центры обработки данных должны однозначно трактоваться и быть разграничены от иных сооружений, которые по каким-то критериям могут считаться ЦОДами, хотя фактически это не так.

Работаем над текстом второго чтения.

После введения санкций в 2022 году более 200 иностранных ИТ-компаний прекратили работу в нашей стране, а поставки оборудования были ограничены. Сейчас один из самых популярных вопросов от журналистов – когда ждать их возвращения? Отвечу сразу всем.

Массовое возвращение иностранных ИТ-компаний в Россию остается маловероятным сценарием в обозримой перспективе. В первую очередь, потому что за время их отсутствия был принят ряд важных законов – и все они неминуемо повлияют на работу иностранцев. Готовы ли они играть по новым правилам, особенно в части инфобеза, и четко соблюдать все права наших пользователей? Вопрос открытый.

Кроме того, за время отсутствия зарубежных компаний российский рынок претерпел серьезные изменения: сформировались новые цепочки поставок, усилились позиции локальных разработчиков, а бизнес адаптировался к альтернативным решениям. Грубо говоря, никто их возвращения здесь и не ждет – ни пользователи, ни тем более бизнес, который уже успешно занял освободившиеся ниши и не готов их делить.

В отдельных сегментах, особенно в нишах с высокой технологической зависимостью, частичный возврат западных решений возможен, но он будет точечным и ограниченным. Это касается, например, сложных промышленных систем, специализированного программного обеспечения или оборудования, для которого в отдельных случаях еще нет полноценных альтернатив. Однако даже в таких случаях компании столкнутся с проблемами логистики, финансирования и нормативного регулирования.

Долгосрочные перспективы возвращения западных ИТ-вендоров будут зависеть не только от политических факторов, но и от динамики российского рынка. За последние несколько лет российские компании инвестировали значительные средства в развитие отечественных технологий и импортозамещение. Поэтому даже если геополитическая ситуация изменится, иностранным игрокам придется конкурировать с уже устоявшейся экосистемой российских решений, что делает их возвращение уже не таким очевидным и предсказуемым.

📄ИТ-Комитет Госдумы сформировал таблицу поправок, рекомендованных к принятию, в которой более двух десятков пунктов. Концепция текста первого чтения законопроекта по борьбе с телефонным мошенничеством, конечно же, сохранилась, но мы провели существенную работу по их уточнению и расширению с той целью, чтобы были соблюдены нормы права. Итак, каким образом мы усилили внесённый текст?

🪙Из новых мер появилась обязанность банков распространять антифрод-мероприятия не только на онлайн-платежи, но и на банкоматы. Они должны стать «умнее» и прекращать операции в случае, если зафиксированы подозрительные действия.

🙅‍♀️Внедрена возможность установления «второй руки» при совершении банковских операций. Проще говоря, каждый сможет назначить своё доверенное лицо, к которому банк будет обращаться за подтверждением операции –выдачи наличных, оформления кредита и т.д. Мера актуальна в первую очередь для пожилых граждан.

🎭Также теперь у банков появится обязанность не только запрашивать, но и в течение 5 лет хранить доверенность на проведение операций с денежными средствами. Это необходимо для того, чтобы в случае, если подобное действие было совершено мошенником, правоохранители могли оперативнее выйти либо на него или дроппера (посредника).

👨‍💻Кроме этого появляется возможность ограничить выдачу наличных средств со счёта до 100 тысяч рублей в месяц в случае, если этот счёт был скомпрометирован в мошеннической схеме.

👨‍👩‍👦Из новшеств, которые не касаются банковского блока, выделю уточнение нормы по запрету передавать сим-карты третьим лицам. Как и обещали, из этого списка будут исключены близкие родственники в соответствии с Семейным кодексом.

🖥В поправках мы прописали запрет на использование виртуальных АТС и сим-боксов с нарушением требований федерального законодательства. Признаюсь, это не решит в абсолютной степени проблему самой сущности ВАТС и сим-боксов, нам нужно будет разработать дополнительные решения,чем мы безусловно займемся на следующем этапе.

📶Уточнены меры по массовым вызовам и рассылкам таким образом, чтобы не создать перегибов – граждане должны почувствовать только положительный эффект от нововведений.

👱‍♂️Учтены предложения цифровых платформ, в том числе агрегаторов, операторов связи, досок объявлений в части использования биометрических персональных данных – прописано право, а не обязательство внедрения данного фактора при идентификации.

Подробнее - завтра на пленарном заседании.

Правительственный законопроект о мерах борьбы с телефонным мошенничеством рассмотрен и принят Государственной Думой в первом чтении.

В предыдущих постах я описал часть схем, которые используют враги против наших граждан. Со временем они будут меняться, становиться изощрённей и изобретательней. Меры, которые предложило Правительство России, во многом направлены на опережение и предполагают комплексный подход. Всего разработано около 30 законодательных изменений, вот некоторые из них:
✅Создание экосистемы специализированных государственных информационных систем, которые позволят использовать новейшие технологии в борьбе с мошенниками, в том числе искусственный интеллект
✅ Устанавливается законодательный запрет на использование госорганами, банками, операторами связи и цифровых систем иностранных мессенджеров для общения с гражданами
✅ Обеспечивается право на самозапрет на оформление сим-карты без личного участия
✅ Устанавливается обязанность маркировать все входящие вызовы по сотовой связи, чтобы абонент обладал большей информацией при получении вызова
✅ Создаётся возможность идентификации через биометрию в качестве дополнительно фактора
✅ Вводятся новые правила сброса и восстановления пароля на Госуслугах, которые по замыслу затруднят этот процесс

Как содокладчик от ИТ-Комитета, я не мог не выделить некоторые важные нюансы, которые, на наш взгляд, нуждаются в особом внимании при доработке ко второму чтению. А именно:
❗️Маркировка вызовов названий юрлиц должна быть гарантированной, чтобы мы не ввели граждан в заблуждение дважды.
❗️Защищённость портала Госуслуг не должна вызывать вопросы, необходимо внедрять ещё более сложные механизмы защиты. Конкретные предложения уже сформированы и переданы авторам законопроекта
❗️Одна из предложенных мер касается ограничений по передаче сим-карт третьим лицам. Необходимо из третьих лиц исключить членов семьи и близких родственников, чтобы мы могли и впредь спокойно покупать и передавать сим-карты, например, детям или пожилым родителям
❗️Мы уже ограничили количество номеров на одного человека до 20 штук, при этом до сих пор можно оформить неограниченное количество номеров виртуальных станций. Эту проблему нужно безусловно решать.

И, конечно, хочу отдельно напомнить и подчеркнуть - законопроект фактически касается только сотовой связи, а не мессенджеров, на долю которых приходится чуть более половины мошеннических действий. В связи с этим лишний раз напоминаю - с особым вниманием и подозрением относитесь к голосовым вызовам и сообщениям, которые вы получаете в мессенджерах.

Благодарю коллег из Минцифры, ФСБ, Роскомнадзора, Администрации Президента, Банка России, а также операторов связи и коммерческих банков за активное, профессиональное и мотивированное участие в подготовке законопроекта к 1-му чтению. Убеждён, что вместе мы сможем и дальше оперативно и качественно взаимодействовать для выработки необходимых механизмов для защиты граждан.

Когда мы говорим о телефонном мошенничестве, нужно понимать, что злоумышленники используют два типа голосовых вызовов - через сотовую связь и через мессенджеры. В процентном соотношении примерно 45 на 65. И если сотовые соединения контролируют операторы связи, постоянно совершенствуя
алгоритмы антифрод-механизмов, то мессенджеры остаются практически бесконтрольной площадкой для совершения мошеннических действий.

Самые популярные, whatsapp и telegram имеют в своих настройках полезную функцию, которую можно самостоятельно использовать для защиты. Она особенно подойдёт пожилым людям - подумайте над тем, чтобы активировать её в телефонах ваших пожилых родственников. Речь идёт об ограничении вызовов с неизвестных номеров, в whatsapp они будут приходить бесшумно и отображаться как пропущенные. При этом вы по-прежнему будете слышать звонок, если вам будет звонить абонент, номер которого записан в ваших контактах.

🟢Для активации функции зайдите в настройки whatsapp ➡️ конфиденциальность ➡️ проверка конфиденциальности ➡️ выберите, кто может связаться с вами ➡️ отключить звук для неизвестных номеров

🔵Для мессенджера телеграм:
Настройки ➡️ конфиденциальность ➡️ звонки ➡️ кто может мне звонить ➡️ контакты

В правительственном законопроекте, который мы скоро будем рассматривать в первом чтении, предлагается запретить государственным органам, банкам, операторам связи и социальных сетей общаться с гражданами через иностранные мессенджеры. Но уже сейчас хочется ещё раз предупредить: будьте бдительны при звонках незнакомцев через мессенджеры! Официальные органы и лица не используют их для контактов с населением, их используют только мошенники, выдавая себя за них!

С момента внесения Правительством России законопроекта о мерах борьбы с телефонным мошенничеством проведено огромное количество согласительных мероприятий с участием всех акторов процесса - Минцифры, Роскомнадзор, силовики, операторы связи, банки и т.д. Активно готовим законопроект к процедуре первого чтения, которое назначено на 18 марта.

Сценарии мошенников очень разнообразны, они видоизменяются и подстраиваются под методы противодействия им. Я верю, что принцип «предупрежден - вооружен» - это минимум 50% защиты. Предлагаю обменяться опытом. Я запущу серию публикаций, чтобы напомнить и рассказать о самых распространенных сценариях действия преступников. Пишите, с какими видами мошенничества вы сталкивались.

Сбор и обработка персональных данных – чувствительная тема, не говоря уже о биометрических персональных данных. В России существует единственная информационная система, которая уполномочена хранить биометрию – это ГИС «Единая биометрическая система», оператором которой является Центр биометрических технологий.

Сегодня на площадке ИТ-комитета состоялась полезная и подробная встреча с руководством Центра. Как хранится наша биометрия? По сути это код, обезличенный вектор без привязки к иным персональным данным человека, что не позволит идентифицировать его по вектору. ГИС «ЕБС» является посредником между физическим лицом и той структурой (Банк, портал Госуслуг, а в скором времени - отель, поезд, самолёт), которой необходима верифицировать подлинность биометрии – то есть изображения и голоса. Таким образом человек по сути защищает себя в том числе посредством установки дополнительного способа аутентификации. Возможности использования биометрии будут расширяться, но останутся добровольными и альтернативными.

Биометрия и дипфейки – это в чём-то связанные понятия. Но мы не сможем остановить развитие технологий, а значит не сможем отказаться ни от биометрии, ни, как бы это ни звучало, от дипфейков. Есть мнение что их использование, должно стать отягчающим обстоятельством при совершении преступлений, а технологии защиты и идентификации должны безошибочно отличать искусственно созданный контент на основе изображения или голоса человека от оригинала. Договорились с Центром биометрических технологий вместе работать над этой темой, а также над правительственным законопроектом о мерах борьбы с телефонным мошенничеством.

Обеспечение устойчивого сигнала связи вдоль автомобильных дорог – одна из государственных задач, которые требуют законодательного решения. При этом оно находится на стыке полномочий сразу нескольких министерств – Минцифры, Минтранс, Минстрой, Минэнерго. В настоящий момент мы ведём работу со всеми заинтересованными акторами, чтобы как можно быстрее и при этом эффективнее решить вопрос.

В портфеле нашего ИТ-Комитета уже есть законопроект, который направлен на эту задачу, он принят в первом чтении, готовим текст ко второму. Это по большей части юридическая работа над поправками, но мы не можем затягивать процесс, так как принятый закон станет лишь первым шагом, прежде чем люди почувствуют на себе эффект. На встрече с министром транспорта Романом Старовойтом утвердили общие планы, в ближайшее время выйдем на текст второго чтения.

У ИТ-Комитета и Минтранса прочные, доверительные рабочие связи, благодарю коллег за оперативность и готовность вместе решать общие задачи. Напомню, что обеспечить устойчивый сигнал связи поручил Президент России.

На заседании рабочей группы Госдумы по видеоиграм, которое сегодня прошло в расширенном формате, с участием представителей отрасли и журналистов изложил свою оценку некоторых предложений по развитию российской геймдев-индустрии.

В частности, предлагалось создать государственный фонд поддержки отрасли и освободить игровые студии от налога на прибыль и НДС. Лично я не уверен, что фонд поддержки должен быть именно государственным: у коммерческих компаний гораздо больше возможностей и интересов в создании подобной структуры. Тем более сейчас существует несколько успешных окологосударственных институтов развития, услугами которых игровая отрасль уже пользуется. Зачем создавать еще один — не совсем понятно. И если говорить о бюджетных деньгах, сразу возникает вопрос источников финансирования этого фонда и ожидаемого эффекта. Хотелось бы услышать больше конкретики.

Что касается налоговых льгот. Действующие меры поддержки для ИТ-компаний уже подразумевают снижение налога на прибыль до 5% и размера страховых взносов до 7,6%. Предложение снизить их до нуля затронет бюджетный процесс, а это значит, что Минфин потребует очень серьезное обоснование. Для подтверждения долгосрочного эффекта от новых льгот может понадобиться отдельное экономическое исследование.

Также было предложение ввести требование обязательного включения отечественных игр в программу киберспортивных соревнований. Однако я убежден, что этот вопрос можно урегулировать на уровне рекомендаций Федерации компьютерного спорта России.

В целом было очень приятно услышать взвешенную позицию Минцифры, Минэка, Роскомнадзора, Института развития интернета, профильных комитетов Госдумы и отраслевых ассоциаций. Необходимость регулирования видеоигровой индустрии поддерживается, ни о каком запрете или блокировке платформ цифровой дистрибуции игр не может быть и речи: идти против интересов 80 млн российских геймеров никто не собирается.

Сегодня приняли во втором и третьем чтении законопроект о порядке обработки персданных сотрудников спецслужб.

Согласно принятым поправкам особый режим обработки персданных сотрудников органов федеральной службы безопасности, внешней разведки, государственной охраны, внутренних дел, и др. будет закреплен в профильных законах, при этом из общих норм, регулируемых ФЗ «О персональных данных» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», их исключат.

Также поправками предлагается закрепить обязанность операторов обрабатывать их данные с учетом требований, установленных этими федеральными законами.

Отдельно будет закреплена форма предписания для уполномоченных органов, которую они будут направлять для получения доступа к информационным системам и базам данных и обработки содержащихся в них персданных указанных категорий лиц. Перечень должностных лиц, которые будут иметь доступ к таким сведениям также будет устанавливаться отдельно.

Ко второму чтению из законопроекта был исключен ряд положений. В частности, исключена норма о реестре информационных систем персональных данных. Возможность применения предлагаемого механизма будет распространена на любые информсистемы.

Также устанавливается, что при сборе персональных данных не допускаются запись и хранение персональных данных с использованием баз данных, находящихся за пределами нашей страны и др.

Подчеркну, что новые нормы касаются исключительно информации о сотрудниках спецслужб или лицах, находящихся под госзащитой. Это делается для их защиты, но никак не для контроля или сбора данных.

Правительство России разработало комплекс мер по борьбе с телефонным мошенничеством. В скором времени законопроект поступит в Госдуму.

Коллеги сообщают о десятках новых мер, которые должны поставить заслон этой катастрофически разросшейся беде. Среди них хочу выделить предложение о невозможности получить СМС от организаций во время телефонного разговора. Как правило, основной инструмент преступников - это получение доступа к сервисам, которые могут идентифицировать людей. Речь о сотовых операторах, личных кабинетах в банках, Госуслугах и т.д. Это становится возможным, когда человек сообщает преступникам код из СМС. К сожалению, такие случаи далеко не редкость, несмотря на постоянные оповещения «никому не сообщать этот код!». Надо чётко понимать: сообщив код мошеннику, вы отдаете им ключи от своей цифровой жизни - а по сути от жизни реальной.

Наш ИТ-Комитет ждёт законопроект и готов к работе над ним.

#ЕдинаяРоссия

О тревожном. Вчера арестовали Юрия Ускова, основателя компании iSpring и Академии по подготовке ИТ-специалистов в Йошкар-оле, Республика Мари Эл. Он создал в этой далекой части России уникальную ИТ-компанию, которая стала одним из мировых лидеров в области EdTech. Построил Академию, в которой обучается 200 человек. И они все знают, что наравне конкурируют с мировыми игроками и даже побеждают.

В основу обвинения легла сомнительная история 13-ти летней давности о якобы незаконно приобретённых земельных участках. Юрий - настоящий патриот, помогает фронту, сын его сейчас находится на СВО. Председатель Госдумы Вячеслав Володин прямо во время пленарного заседания дал поручение Комитету по безопасности и противодействию коррупции внимательно разобраться в этой ситуации. ИТ-Комитет Госдумы тоже не останется в стороне.

В Москве проходит Инфофорум – крупнейшая площадка, на которой обсуждаются вопросы информационной безопасности. В этом году он проходит уже в 27-й раз, и традиционно внимание уделяется как государственной политике в этой части, так и деятельности крупных компаний так называемого кибербеза.

Информационная безопасность складывается из устойчивости очень многих факторов, это всегда комплекс мер. Начиная от использования российского программного обеспечения и оборудования на конкретно взятом предприятии, заканчивая мерами на опережение. Здесь я имею ввиду те вызовы, с которыми мы уже столкнулись, но ещё не так масштабно – речь про искусственный интеллект и его производные со знаком минус, которые могут существенно навредить людям. Был предложено и уже реализуется следующий подход: определяются так называемые недопустимые события, которые могут по сути принести компании непоправимый ущерб. Именно вокруг таких событий и выстраивается защита, которая в комплексе повышает уровень устойчивости в целом.

Я не вспомню ни одного случая, чтобы компания получила такой урон, который бы поставил под вопрос её существование и создал брешь в информационной безопасности нашей страны. В отличие от недопустимых событий в жизни сотен тысяч граждан нашей страны, которые стали жертвами преступников, поверив сообщениям в социальных сетях, мессенджерах и т.д. Их таким образом толкают на порой безумные, трагические действия Убеждён, дипфейки в скором времени будут вовсю использоваться для обмана людей. Нам нужно в срочном, приоритетном порядке думать о том, чтобы поставить заслон этой надвигающейся беде, в том числе законодательно.

Поздравляю всех учащихся высших учебных заведений с замечательным праздником - Днём студента! Он приурочен ко Дню основания прославленного Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, но сегодня хочу особо отметить те вузы, которые готовят «цифровые» кадры.

В России есть четыре вуза, учредителями которых является Минцифры - это Петербургский госуниверситет телекоммуникаций имени М.А.Бонч-Бруевича, московский МТУСИ, новосибирский СибГТУ и самарский ПГУТИ. Петербург также известен ещё одним профильным вузом - это наш ИТМО, которым вместе с «Бончем» кует высоко профессиональные ИТ-кадры для всей страны. «Цифровые» вузы богаты не только талантливым студенчеством, но и сильной научной базой. Наш ИТ-Комитет обязательно проведёт выездное заседание на тему поддержки профильных вузов - нам важно объединить усилия власти и бизнеса на благо их развития.

Моей же альма-матер является петербургский Северо-Западный институт управления РАНХиГС. Как их дважды выпускник и председатель правления Ассоциации выпускников, желаю учащимся незабываемого студенчества - у меня оно было именно таким. С праздником, дорогие студенты!

#ЕдинаяРоссия