Трамп против Гарварда: разбор
Cитуация: Администрация Трампа
объявила о намерении заморозить для Гарварда гранты на $2,2 млрд, а также контракты на $60 млн. Причина -
отказ университета от
"10 требований", включая закрытие программ инклюзивности (DEI), повышение стандартов борьбы с антисемитизмом и другими видами предвзятого отношения, стандартов студенческой дисциплины.
Обоснование действий Трампа: Администрация ссылается на раздела VI Закона о гражданский правах 1964 г. Она позволяет федеральному правительству "приостанавливать или ограничивать" финансирование для реципиента. Суть этой статьи кратко и понятно описана в одном из кейсов:
Требования раздела VI очень просты. Прекратите дискриминацию - получите деньги; продолжите дискриминацию - не получите денег
говорится в
деле Guardians Assn. v. Civil Svc. Comm'n, 463 U.S. 582 (1983).
Возможный нюанс в пользу Гарварда: Но в законе также указано, что решение о приостановке финансирования может быть принято
только после соответствующего предписания судьи. И если Гарвард обратится с этим в суд, то, скорее всего, действия администрации Трампа будут признаны несоответствующими существующему законодательству и предпишет администрации доказать, что Гарвард нарушил закон.
Возможный ответ Трампа: По мнению юрэкспертов Bloomberg, Трамп, в свою очередь, может заявить более общую причину прекращения финансирования по типу "Гарвард не справляется со своими задачами". Ибо слишком растяжимо для интерпретации и можно аргументировать долго по-разному.
Возможный контраругмент Гарварда на "общую причину": В таком случае Гарвард может сослаться на
Закон об административной процедуре (APA), согласно которому решение правительства должно быть обосновано конкретной и доказательной причиной.
Поможет ли Гарварду I поправка (о свободе слова) конституции США
В своем
письме к университету президент Гарварда Алан Гарбер подчеркнул:
Предписание администрации выходит за рамки полномочий федерального правительства. Оно нарушает права Гарварда, закрепленные в Первой поправке, и превышает установленные законом пределы полномочий правительства в соответствии с разделом VI.
Вероятно, имеется в виду требование администрации по проверке и возможному изменению практик найма новых сотрудников (см. в "
10 требованиях" администрации раздел "Viewpoint Diversity in Admissions and Hiring"):
Любой департамент или дисциплина, в которых будет обнаружен недостаток разнообразия мнений, должны быть реформированы порседством найма нового профессорско-преподавательского состава...который обеспечит разнообразие мнений.
Противники Трампа утверждают, что таким образом он пытается заполнить Гарвард более консервативными преподавателями и тд. Но вопрос найма, по крайней мере пока что, полностью прерогатива самого Гарварда.
Итоги и интересные сюжеты
Администрацию Трампа и Гарвард, скорее всего, ждут судебные тяжбы. И они будут очень увлекательными. Не стоит забывать, что Гарвард - главный "инкубатор" юристов в США, а то и в мире.
Возможно, что все это дойдет до Верховного суда. И тут буквально Санта Барбара:
С одной стороны, там консервативное большинство, что дает теоретический гандикап Трампу (6 из 9). (При этом не надо считать, что они 100% поддержат Трампа. Были случаи, когда самые, казалось бы, консервативные судьи откалывались от него).
С другой, несколько судей Верховного суда США учились в Гарварде (4 из 9). Ну как пойти против альма-матер...
Но главная интрига заключается в другом: допустим, что суд любой нижестоящей инстанции или сам Верховный суд встал/встали на сторону Гарварда. Есть ли 100%-я уверенность, что Трамп отступит или выполнит решение суда? Инструментов прямого принуждения к этому фактически нет. Поэтому наблюдаем с интересом!
#США #ДональдТрамп
Подписаться на Записки американиста🐘