Заметки на полях демократии.
В состоявшихся развитых демократиях в политике, по существу, есть только один вопрос: соотношение личного и общественного (индивидуального и коллективного). Баланс в этом вопросе достигается ротацией конкурентных политических сил на выборах и силой государственных институтов. Подход меняется от каденции к каденции маятником, удволетворяя одну часть общества и раздражая другую («правых» или «левых»). Раздражение тянет маятник обратно и является не только основой для баланса, но и двигателем для второстепенных вопросу перемен.
В некоторых развитых странах к вопросу о соотношении личного и общественного добавляется еще и вопрос войны и мира. Конечно, этот вопрос может быть навязан со стороны, например, когда стране угрожает сосед, но в мирное время, обычно, появление такого вопроса в дискурсе чаще всего говорит о проблемах в политической системе.
В развивающихся странах, кроме этих двух вопросов, на повестке часто возникает вопрос баланса ветвей власти и отдельных институтов. Если политической системе удается прийти к компромиссу, и баланс сохраняется / восстанавливается, то ситуация стабилизируется и общество возвращается к первому вопросу (или первым двум). Если нет, то происходит то, что произошло в Турции, Венгрии, России и других странах.
В некоторых развитых демократиях, например в США, присутствует конфликт между институтами и избранной властью (часто этот конфликт называют конфликтом с дипстейтом). Иногда этот конфликт смешивается с вопросом баланса ветвей власти, таких примеров немало.
Израиль стоит на историческом рубеже: либо вырваться из развивающихся демократий и стать развитой (не путать с OECD), либо завязнуть в болоте развивающихся. Вырваться можно только за счет сбалансированного укрепления институтов власти. Стране нужен непоколебимый бетонный конституционный фундамент: жесткая (то есть та, которую сложно пересмотреть) либеральная конституция, четкая система разделения властей, прозрачная и понятная система сдержек и противовесов. Без решения этого вопроса на конституционном уровне конфликт институтов, например, юстиции, правоохранительной системы и даже спецслужб, с избранной властью будет только усугубляться. В конечном счете это может поставить государство на грань самоуничтожения, как бывало в истории еврейского народа, к сожалению, не раз.
Страна должна была сделать это на заре своего появления, ведь с каждым новым поколением Израиль постепенно демографически теряет возможность принятия такой конституции. Прогрессивные тенденции среди консервативного и религиозного населения (безотносительно политических взглядов) не успевают за ростом этой части общества, и Израиль постепенно теряет запрос на конституцию, права человека, либеральные ценности и светское право. Электорату ультрарелигиозных и секторальных партий это попросту не интересно, но они пока еще в меньшинстве. Возможно, наше поколение — последнее, которому под силу достроить эту модель. Было бы страшно обидно упустить этот шанс.