Рубрика: «Из личного опыта наших экспертов»
Свежие дела, которые мы решили осветить для разъяснения клиентам и читателям канала стоящих рисков и предупреждения ошибок.
Хотим отметить, что среди обращавшихся встречаются и юристы, не практикующие в области экологического права. Какие-либо документы об этих делах не прикладываем, т.к. связаны обязательствами о конфиденциальности. Освещаем в целях обмена опытом и предупреждения.
1. Выбор земельного участка и начало работ по строительству.
Бытует мнение, что если купить земельный участок, то можно делать что хочешь, планировать, отсыпать, городить, одним словом чувствовать себя полноправным хозяином.
К сожалению, не все знают, что в экологическом праве приоритет публичных интересов. Это значит, что реализовано право может быть на столько, насколько не нарушает права иных лиц и требования законодательства. Количество запросов показывает недостаточность правовой грамотности и осознанности последствий у большинства обращающихся.
Так, среди последних запросов несколько связаны с покупкой участков и началом индивидуального жилищного строительства, повлекших судебные взыскания органов контроля и надзора на десятки миллионов по каждому участку!
А причиной такого явления послужила бдительность соседей, которым мешает звук стройки - итог: спасите- помогите дорогие юристы.
И хорошо, если люди, начавшие строительство, подали уведомление в орган местного самоуправления, разработали какой-никакой проект и получили разрешение на земельные работы, действуя в соответствии с ними.
Страшнее, когда орган приходит, а на участке экскаватор с котлованом и КамАЗ со строительным мусором для отсыпки и кучи щебено-песчаной смеси, бетона и других материалов, которые органы могут отнести к отходам и рассчитать ущерб почвам.
Еще серьезнее становится ситуация, когда владельцы участка получают документы о возбуждение дела об административном правонарушении и увидев сумму штрафа (по ч.1 си. 8.6 КоАП РФ на физ лиц например до 3 тыс руб.) и соотнеся с ценой затрат на юристов - решают не обжаловать, тк штраф небольшой. Они не осознают, что это самое сильное доказательство причинения ими вреда. А следом приходит иск на 10-50 млн руб. и единственные допустимые доказательства - это постановление о привлечении к ответственности, оплата штрафа и материалы проверки органа. Каковы в таком случае шансы противостояния судите сами.
Юристы тоже не волшебники и чтобы не потратить все деньги, отложенные на строительство, на возмещение вреда природе - рекомендуем оценить риски с юристом до начала деятельности.
2. Отказ в привлечении к административной ответственности за осуществление деятельности без лицензии как защита от предъявления подлежащего возмещению вреда природе. Краткий обзор судебного дела.
Дело о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за перевозку отходов IV класса опасности (шлаков производства стали) без соответствующего разрешения.
Предприниматель утверждал, что перевозил щебеночно-песчаную смесь, которая не является отходом, а готовой продукцией, используемой для дорожного строительства. На эту деятельность лицензия не требуется.
Суд принял во внимание представленные юристами доказательства: сертификаты на продукцию, договор поставки, декларации о соответствии, ТТН, переписку с поставщиком и согласился с тем, что ИП действительно перевозила щебеночно-песчаную смесь, а не отходы и пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Вывод: в случае непринятия мер, после привлечения к административной ответственности, факт отнесения смеси к отходам считался бы подтвержденным. В последствии мог быть предъявлен к возмещению вред, причиненный почвам на местности, куда транспортировалась смесь.
MEGL🌳
Судебная практика по экологическим спорам