Киев грозится ударить по Параду Победы в Москве.
Уважающая себя держава не может воспринимать угрозу такого уровня (а говорящие угрозу рты известны) спустя рукава. Сама эта угроза уже акт терроризма. В законе написано. Угроза теракта приравнивается к преступлению.